Аудит качества. Производственный менеджмент Средством предотвращения ухудшения системы качества является проведение

Разделы сайта

Выбор редакции:

Руководитель центра разработки и аудита регламентов департамента технологического аудита службы заместителя генерального директора по качеству Концерна «Тракторные заводы»

При слове «качество» у разных людей возникают разные ассоциации. По ГОСТу качество - это соответствие требованиям. А если, к примеру, человека в парикмахерской постригли ровно и аккуратно, но нахамили, или ему не понравилось, как он стал выглядеть, потому что не выслушали все его пожелания. Будет ли это качественно оказанной услугой или нет?.. Могут сказать, что потребитель стал капризным. Но на самом деле, он имеет на это право - быть довольным или недовольным. Тем более сейчас есть из чего выбирать. Если парикмахерская одна, клиент никуда не денется и во второй раз придет сюда же. Но если салонов с аналогичным уровнем цен несколько, то у первой парикмахерской есть все шансы потерять клиента навсегда.

Также и с продукцией, в том числе тракторной техникой. Если владельца трактора что-то не устраивает, пусть даже отсутствие кондиционера в кабине, а тем более, если приходится простаивать из-за отказов машины и нести потери, значит, есть риск, что в следующий раз он обратится уже к другому производителю. Вот почему важно выяснять потребность и оценивать удовлетворенность по всем критериям. Машина должна быть надежной, удобной для выполнения основных функций, в том числе и в обслуживании, позволять использовать дополнительные возможности, например, максимально большую линейку навесного оборудования. При всем этом должны быть адекватная цена и достойное сервисное обслуживание.

Естественный отбор никто не отменял - выживает сильнейший. А именно предприятие, которое сумеет удовлетворить любые запросы потребителя, и даже предвосхитить их. При этом важна стабильность качества. Ведь есть такие производители легковых автомобилей, у которых при покупке машины из партии, выпущенной, к примеру, в сентябре, после аудита сертификационной организации, - к машине нет претензий. А к машине той же модели, выпущенной в январе, после новогодних праздников, - претензий хоть отбавляй.

В Концерне «Тракторные заводы» прекрасно понимают, что стабильность качества - важный фактор успеха. И качество продукции начинается с качества управления, ибо управлять грамотно можно только в рамках четко выстроенной системы. Поэтому в производственных бизнес-единицах Концерна действуют системы менеджмента качества (кое-где уже системы менеджмента бизнеса), обеспечивающие создание максимально качественного во всех отношениях продукта. Эти системы включают в себя все процессы создания продукции - от определения того, что хочет получить потребитель и работы с поставщиками до оценки удовлетворенности потребителя продуктом. Все важные процессы в Концерне жестко регламентированы, и отклонение от них влечет за собой меры мотивации работников.

Большое значение уделяется предупреждающим, профилактическим действиям. Это комплекс мер, направленных на преодоление проблемы, которая еще не возникла, но есть большая вероятность ее возникновения, или она находится в зачаточном состоянии. Все понимают необходимость медицинской профилактики: «Поздно пить боржоми, когда почки отказали». Так и в производстве с качеством продукции. Если брак ушел потребителю, имидж компании будет существенно подорван, а потребитель безвозвратно потерян. Да и экономический ущерб велик. Ведь чем дальше проходит продукция по стадиям изготовления, тем дороже обходится предприятию брак. Потери на последующих стадиях изготовления продукции из-за низкого качества на ранних увеличиваются в геометрической прогрессии. Останови процесс на первой стадии - завод потеряет, к примеру, сто рублей, и имидж изготовителя не пострадает. А если никто по всей цепочке производства не остановит брак, то потери составят сто тысяч рублей - в тысячу раз больше! Это колоссальная разница.

Что можно сделать для предупреждения нарушений? Любой грамотный управленец скажет: «Необходимо устранить первопричину». А причин может быть несколько. В соответствии с известной диаграммой Исикавы, или «4М», группы причин следующие: человек, машина, материал, метод. Первый элемент - человек. Часто мы слышим: «Ничего не поделаешь, человеческий фактор». Всем известно, что там, где есть человек - есть возможность ошибки, нарушений технологии, а значит, есть угроза качеству.

Как исключить, или снизить вероятность ошибок? В Концерне «Тракторные заводы» применяются различные методы, направленные на предотвращения нарушений технологии и максимальное предупреждение несоответствий.

В процессе производства, для минимизации человеческого фактора, т.е. для достижения высокой стабильности размеров при обработке ответственных изделий используется современное оборудование с программным управлением, роботизированное оборудование. Так, на ОАО «Промтрактор» лонжероны, толкающие брусья промышленных тракторов, компоненты для экскаваторов обрабатываются на японском роботизированном сварочном комплексе Fanuc.

Например, устранить влияние таких причин, как забывчивость, невнимательность исполнителя или желание сделать быстрее, помогают методы, называемые «защита от ошибок». Устройства или процедуры, предотвращающие появление ошибок, делая невозможным или неудобным неправильное выполнение операции, у японцев называются «пока-йоке». Эти методы теперь успешно используются у нас.

К примеру, в кузнечном производстве Чебоксарского агрегатного завода, который входит в Концерн, применяются автоматические устройства для отбраковки нагретых заготовок, имеющих температуру с отклонением от той, которая задана в технологии.

Или, например, в ОАО «САРЭКС», в ОАО «Промтрактор» с целью минимизации ошибок при сборке узлов трактора оптимизировали размещение комплектующих - тракторокомплект состоит из комплекса оборотных тар (кассет), содержащих комплектующие на один трактор. Это позволяет реализовать принцип «точно во время», не допуская ошибок при сборке.

Там, где «защита от ошибки» неприменима, либо экономически нецелесообразна, по-прежнему эффективной остается система технологического аудита, технического контроля и приемки инспекторами управляющей компании. Эту систему можно сравнить с многоступенчатым фильтром. Он, как фильтр для воды, вылавливает ненужное - несоответствия на пути материалов и деталей к готовой продукции. «Фильтры качества» помогают снизить дефектность готовой продукции чуть ли не в 50 раз - устранить издержки на сотни миллионов рублей.

На предприятиях Концерна действуют несколько этапов контроля. Первые - при проведении входного контроля (для поставщиков, которые еще не зарекомендовали себя, как надежные) в лабораториях, выполняющих анализы химического состава, структуры и свойств материалов. Ответственные комплектующие проходят испытания, являющиеся имитацией рабочей нагрузки при эксплуатации. Например, на Владимирском моторо-тракторном заводе испытывают генераторы, стартеры, форсунки, насосы топливные, фильтры, датчики температуры и другую закупаемую продукцию.

Подобные стенды есть в «Волгоградской машиностроительной компании «ВГТЗ», на которых испытываются пневмоусилители, гидрораспределители, гидроцилиндры, преобразователи напряжения и пр. На ОАО «Промтрактор» проходят испытания насосы, гидромоторы, блоки управления и другие узлы, на ЗАО «Промтрактор-Вагон» испытывают тормозные цилиндры, авторегуляторы, соединительные рукава и другую номенклатуру. Такие же процедуры контроля есть на остальных предприятиях Концерна.

Дальше, в процессе производства, вся продукция проходит контроль исполнителем. Отдельные изделия (по требованию заказчика, а также те, которые выделены как «проблемные» объекты) контролируются повторно независимым от производства отделом технического контроля, лабораториями. Все ответственные детали имеют личные или бригадные клейма. Поэтому существует практически стопроцентная прослеживаемость исполнителя.

Более того, на некоторых предприятиях, производится контроль с применением высокоточного измерительного оборудования. Контрольно-измерительные машины позволяют проверить сложные детали различных конфигураций, в том числе в режиме автоматического контроля. Например, на ООО «Промтрактор-Промлит», специалисты ОТК делают замеры изделий со сложной формой и крупногабаритных с использованием «измерительной руки» - координатно-измерительного манипулятора CimCore Infinite. Устройство обладает широким диапазоном измерений и имеет мобильную конструкцию, позволяющую устанавливать ее на любую ровную металлическую поверхность. Оно позволяет совместить математическую трехмерную модель изделия с фактической формой измеряемого изделия и получить данные о величине отклонения в любой точке поверхности.

На ОАО «Курганмашзавод» уже давно используются координатно-измерительные машины, например, ACCURA 10. Здесь делаются замеры изделий различной сложности и формы: картеров, балансиров, кронштейнов, фланцев, зубчатых колес, шестерен, кривошипов и многих других.

Также контрольно-измерительные машины используются и на «Промтракторе», Чебоксарском агрегатном заводе и других предприятиях Концерна.

Очередной этап многоступенчатого контроля - выходной контроль. Прежде чем готовая продукция поступит потребителю, ее испытывают. Например, основные узлы трактора - трансмиссия, бортовые передачи, ведущие мосты в обязательном порядке обкатываются на стендах. Готовая техника также проходит проверку на стенде с мониторингом рабочих параметров и обкатку на специально созданных полигонах.

Приведем пример проверки готовой техники в ОАО «САРЭКС»:

шаг первый - осуществляется визуальный осмотр трактора (ДВС, кабина, трансмиссия, пневмосистема и т.д.); шаг второй - испытывается тормозная система; шаг третий - испытывается стояночный тормоз; шаги четвертый и пятый - проводится испытание ПВМ и блокировки дифференциала заднего моста; шестой - идет проверка на движение по неровной дороге; седьмой - испытывается ЗНУ (гидронавесная система); восьмой - испытывается вал отбора мощности; девятый - идет испытание с нагрузочными тележками и шаг десятый завершается на испытательном треке. Таким образом производится так называемая валидация - подтверждение того, что техника может быть использована в реальных условиях эксплуатации.

Выявить недоработки в ходе испытания, разумеется, лучше, нежели их обнаружит потребитель в ходе эксплуатации, но все равно не столь эффективно, чем устранить проблемы на ранних этапах изготовления.

Лучше действовать на упреждение. Поэтому на предприятиях Концерна эффективно работает система, мотивирующая на добровольное предъявление брака на самых ранних стадиях изготовления - так называемая система «5НЕ». Ее принципы: «Не создавай условий для возникновения брака», «Не принимай брак»; «Не делай брак» («Не нарушай технологию»); «Не передавай брак», «Не повторяй ошибок». Система простая для понимания, исполнения, возможности вовлечения рабочих в систему качества. Ведь при добровольном предъявлении изготовленного брака у виновников удержаний из зарплаты не производится. В случае выявления брака, поступившего с предыдущей операции, проводится снижение премии исполнителю-виновнику и рабочему, заведомо пропустившему этот брак на промежуточных операциях. Премия начисляется обнаружителю, выявившему брак. Кроме этого, имеется фонд премирования с целью поощрения работников, не имеющих замечаний к качеству работы.

В действительности рабочему не выгодно нарушать, так как каждое нарушение фиксируется, и его могут отстранить от работы, направить на переобучение, переаттестацию. Списки «бракоделов» даже вывешиваются на информационных стендах. Вряд ли кому-то хочется сидеть без работы, терять в зарплате и быть в списках худших работников. К примеру, на «Промтрактор-Вагоне» ведется «Антирейтинг сварщика», что очень мотивирует не нарушать технологию.

И наоборот, «отличники качества» всячески поощряются. Отсутствие нарушений технологической дисциплины является одним из основных критериев присуждения звания «Лучший по профессии», лауреат корпоративной премии «Золотые кадры Концерна «Тракторные заводы» и т.д.

Существует еще один очень эффективный метод предупреждения ошибок. Для обеспечения стабильности качества продукции на некоторых предприятиях Концерна возобновили применение статистических методов оценки технологических процессов. Например, на Владимирском моторо-тракторном заводе на основе проблемных характеристик особо важных изделий по результатам применения статистических измерений выявляется причина нестабильности процесса. Затем проводится стабилизация технологических операций для минимизации рисков выпуска брака - разрабатываются карты наладки.

Методов, мотивирующих не нарушать технологическую дисциплину, на предприятиях используется все больше. Сейчас активно внедряются элементы систем, способствующих повышению уровня качества продукции, производительности, а также безопасности труда. Например, казалось бы, такие элементарные вещи как наведение порядка на рабочих местах, могут существенно сократить вероятность ошибок. Ведь беспорядок всегда способствует появлению брака. Поэтому выполнение требований технологического кодекса рабочего места, производственной культуры в рамках регламентов, разработанных управляющей компанией для производственных бизнес-единиц, снижают риск несоответствий.

К примеру, на «Курганмашзаводе» настолько серьезно подходят к данному вопросу, что там, как в аптеке, можно быстро и безошибочно найти комплектующие, инструменты, оснастку и все остальное.

Говоря сегодня о профилактике брака на предприятиях Концерна «Тракторные заводы», повторю, что основная цель превентивных мер - не реагирование на возникающую проблему, а ее предотвращение. Предупреждающие меры - это вакцина от брака! При наличии системы управления качеством, ее грамотном использовании и отсутствии формализма вероятность ошибок всегда ниже.

И результаты налицо - по большинству моделей готовой техники и двигателей, эксплуатируемых на территории России, достигнуто улучшение надежности и качества в состоянии поставки. Вот основные показатели (по итогам девяти месяцев 2015 года): надежность техники по отношению к предыдущему году улучшена в 1,4 раза. Качество техники в состоянии поставки, то есть качество выпущенного с завода трактора, улучшено в 2,2 раза. Безусловно, есть куда стремиться и не все так гладко. Главное, ни при каких обстоятельствах не останавливаться на достигнутом. При любой экономической ситуации, зная методы повышения эффективности работы в области качества, постоянно внедряя мероприятия по улучшениям, неизменно уровень качества будет все выше и выше. А значит, будет доволен потребитель, который вновь купит технику, производимую предприятиями Концерна «Тракторные заводы» и останется приверженцем их продукции.

Управление качеством на предприятии осуществляется на основании стандартов предприятия регламентирующих общесистемные вопросы информационного обеспечения, порядок разработки, оформления, утверждения и внедрения стандартов предприятия, а также внедрения государственных и отраслевых стандартов; проведение «дней качества»; работу различных комиссий (по культуре производства, постоянно действующей комиссии по качеству и других).Специальные стандарты устанавливают качественные признаки сырья, материалов, комплектующих изделий, что повышает ответственность поставщиков. Они фиксируют технические и эксплутационные параметры изготовляемой продукции, определяют методы испытаний, правила приемки продукции. Стандарты предприятия определяют механизм управления качеством, который включает следующие этапы: сбор, обработку и анализ информации о качестве продукции, а также и анализ информации о качестве продукции, а также о ходе и состоянии технического и других процессов, влияющих на качество продукции; сравнение фактических результатов деятельности различных подразделений предприятия в области качества продукции с требованиями нормативов; подготовку и принятие решений по вопросам повышения качества; организацию планово-профилактических мероприятий.

В стандартах предприятия имеются положения по вопросам стимулирования качества продукции, рекомендации о разработке форм и методов материального и морального поощрения коллектива и отдельных работников предприятия. Показатели, заложенные в стандартах, позволяют правильно оценить вклад каждого исполнителя в решение задачи повышения качества продукции и тем самым дают основу для правильного вознаграждения работников, сдающих продукцию высокого качества.

Стандарты предприятия обязывают всех работников предприятия постоянно повышать свое мастерство, дают возможность предприятию использовать все материальные и трудовые ресурсы с наибольшей эффективностью, своевременно сосредоточить внимание рабочих, инженерно-технических работников на использовании дополнительных резервов производства. Предприятия обязаны выпускать продукцию в полном соответствии со стандартами, за выпуск продукции с отклонениями от стандартов предприятие несет ответственность.

Функциональные системы качества - это выполнение руководством и всеми подразделениями своих функций и задач с целью обеспечения качества продукции. В этом состоит содержательная сторона деятельности системы, то есть то, для чего она предназначена.

При этом в реализации функций системы качества в той или иной мере участвуют практически все подразделения предприятия, каждое из которых решает свои задачи.

В связи с этим возникает необходимость выполнения вспомогательных задач для обслуживания самой системы качества. К таким задачам относятся: проведение внутренних проверок и совершение системы, координация и методическое обеспечение работ подразделений в системе качества, организация деятельности кружков качества, а так же сертификация продукции и системы качества.

Весомость содержательной деятельности по отношению к деятельности по обслуживанию самой системы показывает, насколько рационально организована система качества. Поэтому следует опасаться чрезмерного разрастания вспомогательной деятельности. В социологии это явление известно как "выражение бюрократии", когда какая - либо система замыкается на самообслуживании, в ущерб выполнению технических функции, для которых она была создана.

В соответствие с рекомендациями стандартов ИСО 9000 возглавлять систему качества и отвечать за её эффективное функционирование должен представитель руководства предприятия. Как правило ему непосредственно подчиняется служба качества и объединяющая отдел управления качеством, отделения технического контроля, метрологическую службу, центрально заводскую лабораторию и службу стандартизации.

В обязанности службы качества входит, как выполнение

остальных задач, службы качества:

Организация работы по качеству - разработка и совершенствование системы качества

Разработка политики и планирование качества

Контроль качества разработки, изготовления и испытаний готовой продукции

Метрологическое обеспечение производства

Проведение работ по стандартизации и норма контроля

Введение претензионной работы

Подготовка мероприятий и организационно - распорядительных документов в области качества, контроля и анализа их выполнения.

Проверка функциональной системы качества

Организация работ по сертификации продукции и системы качества

Методическое руководство при обучении персонала вопросам качества

Само собой на предприятии в течение производства могут возникать проблемы с качеством - брак. Иногда это неизбежно при некоторых ситуациях, но специальные отделы по работе с контролем качества борются с этой проблемой в настоящее время весьма успешно.

Конечно же, при увеличении издержек на управление качеством издержки брака будут уменьшаться. Однако это не значит, что предприятию стоит неограниченно увеличивать затраты на качество. Необходимо постоянно анализировать издержки на управление качеством, издержки брака и общие издержки предприятия, т.к. при необоснованном увеличении затрат на качество возможен рост общих издержек.

Издержки контроля качества и издержки брака могут быть нанесены на один и тот же график, как это сделано на рисунке 1.3.

Рис. 1.3

Точка пересечения этих двух кривых обычно является точкой минимальных издержек. Но на практике нелегко получить даже приблизительную оценку, поскольку приходится учитывать много других переменных. Тем не менее, эта задача является самой важной задачей для руководства. На многих фирмах такие расчеты не производятся, хотя расчет затрат на качество может служить источником огромной экономии.

Текущее управление системами качества

Текущее управление системами качества связано с контролем технологических процессов. Определяются контрольные параметры технологического процесса. Выход за пределы допустимого диапазона контрольных параметров может привести к выпуску бракованной продукции. Отклонения параметров происходят под воздействием случайных факторов. Для контроля качества технологических процессов применяются статистические методы.

Система качества создается и внедряется как средство, обеспечивающее проведение определенной политики и достижение поставленной цели.

Политика предприятия в области качества формируется высшим руководством предприятия.

Система качества включает: обеспечение качества; управление качеством; улучшение качества. Она создается руководством предприятия как средство реализации политики в области качества.

В системе качества функционируют заказчик (потребитель) и поставщик (изготовитель).

Система качества, обеспечивающая политику предприятия и достижение цели в области качества включает:

1. Маркетинг, поиск и изучение рынка.

2. Проектирование и /или разработка технических требований, разработка продукции.

3. Материально-техническое снабжение.

4. Подготовка и разработка технических процессов.

5. Производство.

6. Контроль, проведение испытаний и обследований.

7. Упаковка и хранение.

8. Реализация и распределение

9. Монтаж и эксплуатация.

10. Техническая помощь в обслуживании.

11. Утилизация после использования.

Первичным является формирование и документальное оформление руководством фирмы (предприятия) политики в области качества.

При формировании политики могут быть следующие направления:

Улучшение экономического положения предприятия за счет улучшения качества;

Расширение или завоевание новых рынков сбыта;

Достижение технического уровня продукции, превышающего уровень ведущих предприятий и фирм;

Снижение дефектности и др.

Политика в области качества должна быть изложена в специальном документе, оформлена в виде программы.

Общая система управления качеством может иметь подсистемы по отдельным видам продукции или деятельности фирмы.

Деятельность по гарантии качества включает:

Планирование и проектирование;

Проектирование технологических процессов и подготовка производства;

Изготовление;

Проверка качества;

Предотвращение ухудшения качества;

Послепродажное обслуживание;

Получение информации от потребителя;

Проверка системы гарантии качества.

Современные методы менеджмента качества находят все большее применение на российских предприятиях. Однако еще имеется отставание от зарубежных фирм.

Первые редакции международных стандартов ИСО серии 9000 вышли. К началу 90-х годов сертификация систем качества за рубежом приняла массовый характер. В России первый сертификат на систему качества выдан в 1994 г.

С середины 90-х годов специалисты и практики за рубежом связывают современные методы менеджмента качества с методологией TQM - всеобщим (всеохватывающим, тотальным) менеджментом качества.

Сертификация системы качества заключается в подтверждении ее соответствия определенным требованиям, которые установил, принял на себя изготовитель (самостоятельно или под воздействием внешних обстоятельств, например, по требованию заказчика).

Требования к качеству определены Международной организацией по стандартизации (МОС или ИСО) - англ. International Standard Organization - ISO. Требования к системам качества содержатся в стандартах ИСО серии 9000:

1. ИСО 9000"Общее руководство качеством и стандарты по обеспечению качества. Руководящие указания по выбору и применению."

2. ИСО 9001"Система качества. Модель для обеспечения качества при проектировании и (или) разработке, производстве, монтаже и обслуживании".

3. ИСО 9002"Система качества. Модель для обеспечения качества при производстве и монтаже."

4. ИСО 9003"Система качества.. Модель для обеспечения качества при окончательном контроле и испытаниях."

5. ИСО 9004"Общее руководство качеством и элементы системы качества. Руководящие Указания".

Основу Государственной системы стандартизации Российской Федерации (ГСС) составляют пять стандартов:

1. ГОСТ Р. 1.0-92"Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основные положения.

2. ГОСТ Р. 1.2-92"Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки государственных стандартов."

3. ГОСТ Р. 1. 3-92"Государственная система Российской Федерации. Порядок согласования, утверждения и регистрации технических условий".

4. ГОСТ Р. 1.4-92 Государственная система Российской Федерации. Стандарты предприятия. Общие положения."

5. ГОСТ Р. 5 -"Государственная система Российской Федерации. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов.

В России действуют три государственных стандарта качества:

1. ГОСТ 40. 9001-88"Система качества. Модель для обеспечения качества при проектировании и (или) разработке, производстве, монтаже и обслуживании"

2. ГОСТ 40.9002-88"Система качества. Модель для обеспечения качества при производстве и монтаже."

3. ГОСТ 40.9003-88 2 Система качества. Модель для обеспечения качества при окончательном контроле и испытаниях".

Работу по сертификации систем качества в России ведут - региональные органы Госстандарта, Всероссийский научно - исследовательский институт сертификации, Российский Морской Регистр Судоходства и ряд других самостоятельных органов и ассоциаций. В Европе - соответствие организации Великобритании, Дании, Франции, Швейцарии, Германии, Финляндии и других стран, которые объединились в Европейскую сеть, а затем переросла в Международную сеть. Это обеспечивает взаимное признание сертификатов и даёт возможность предприятиям не проводить без надобности многократных оценок систем качества разными организациями. Сертификация продукции и систем качества прочно вышло в мировую практику торговых отношений в связи с этим, для Российских предприятий, осуществляющих внешнюю экономическую деятельность, сертификация продукции и систем качества, приобретает важнейшее значение для допуска их продукции на внешний рынок. При выборе органа для проведения сертификации основным критерием должен быть его международный авторитет, чтобы полученный от него сертификат обеспечил широкое признание высокого качества продукции на рынках сбыта. Таким образом, обязательная сертификация позволяет на законных основаниях поставлять продукцию на рынки сбыта, а добровольная сертификация продукции и систем, качества даёт предприятию преимущество в конкурентной борьбе и способствует увеличению цены и объёма продаж своей продукции. Сертификация продукции и систем качества, отслеживание и строгое выполнение действующего законодательства в области качества являются важными направлениями работ в процессе управления качеством продукции.

Продукция, подлежащая обязательной сертификации, не может реализовываться без сертификатов соответствующих обязательным требованиям стандартов. Такую продукцию без сертификата нельзя рекламировать и ввозить на территорию России. Добровольная сертификация продукции и систем качества повышает конкурентоспособность выпускаемой продукции на рынке сбыта. Без организации работ по обязательной сертификации продукции без знаний и выполнения законодательства в области качества, действующего в России и в странах - импортёрах выпускаемой продукции, а также международных нормативных актов успешная деятельность предприятия на внутреннем и внешнем рынках невозможна, т.к. при реализации продукции предприятие будет постоянно наталкиваться на весьма серьёзные, а иногда и на непреодолимые препятствия.

Одним из важнейших направлений в деятельности предприятий по управлению качеством являются отслеживание и безусловное выполнение действующего законодательства в области качества. Ответственность за нарушение законодательства обусловлено, прежде всего, наличием общественно значимых обязательных требований по безопасности продукции для населения и окружающей среды, а также узаконенными правилами взаимоотношений между потребителями и поставщиками в области качества.

Закон РФ «О защите прав потребителя»

Этот закон требует от продавца (изготовителя), чтобы товар был безопасным и соответствовал обязательным требованиям стандартов и условиям договора.

При продаже товаров с недостатками потребитель вправе требовать от продавца либо безвозмездного устранения недостатков, либо замены на аналогичный товар. Продавец обязан удовлетворить требования потребителя, если он (продавец) не докажет, что недостатки в товаре возникли по вине потребителя.

В этом законе предусматривается обязательная сертификация продукции, если на неё установлены требования по безопасности для населения и окружающей среды.

Закон «О защите прав потребителя» кроме общих положений включает разделы:

Защита прав потребителей при продаже товаров потребления

Защита прав потребителей "О выполнении работ (оказании услуг)".

Закон РФ «Об обеспечении единства измерений»

Многие показатели качества существуют в виде конкретных количественных характеристик, поэтому важнейшее значение при управлении качеством имеет единство и точность измерений этих характеристик, когда результаты выражены в узаконенных единицах и погрешности измерений не выходят за установленные границы. Данный закон как раз и устанавливает порядок, обеспечение единства и точность измерений и направленные на защиту прав граждан от недостоверных результатов измерений.

В законе предусматривается государственное управление единством измерений со стороны Госстандарта России учреждаются метрологические службы, Государственный Метрологический контроль и надзор, порядок проверки средств измерений, их калибровка и сертификация.

С 1 июля этого года отменяются законы «О сертификации продукции и услуг» и «О стандартизации». Им на смену пришёл Закон «О техническом регулировании». Этот закон отменяет обязательную сертификацию на большинство товаров, так как ранее существовавшая система не обеспечивала в должной мере безопасность пищевых продуктов. Теперь вводятся декларации о соответствии, ответственность за которые будут нести изготовители. Требования к безопасности товаров будут содержаться в «Технических регламентах». Разрабатываться они будут в течение 7 лет. А до их вступления в силу продолжат действовать ранее принятые нормативные документы. Закон «О техническом регулировании» предполагает, что производитель несет полную ответственность за его качество. ГОСТы формально не имели силы закона, у технических регламентов после их утверждения Госдумой она будет. Эти нормативные документы будут определять требования к безопасности товара. Государственные стандарты сохранятся, но будут носить рекомендательный характер. Выявлять опасные товары будут торгинспекция, ЦСМ, санэпидемнадзор. Если появится подозрение, что товар может быть опасен для жизни и здоровья потребителей, изготовитель должен будет предъявить протоколы испытаний. Их производитель может провести либо собственными силами, либо в аккредитованной лаборатории.

Таким образом, контролировать качество теперь будут на стадии обращения товаров. Хотя обязательной сертификации не будет, по мнению разработчиков закона, производителю нет смысла рисковать своими деньгами, ведь отзыв продукта может его разорить. Закон предусматривает возможность добровольной сертификации - для повышения престижа марки.

Закон "Об ответственности изготовителя за выпуск дефектной продукции" Важнейшим правовым актом, направленным на защиту стран ЕС от распространения недоброкачественной продукции, стал принятый 25 июля 1985 года Закон "Об ответственности изготовителя за выпуск дефектной продукции" (далее - Закон). Всем государствам членам ЕС предписывалось в течение трех лет с момента его опубликования (30.07.85) привести свои правовые и административные акты, касающиеся ответственности за выпуск дефектной продукции, в соответствие с указанным Законом. В данном Законе устанавливалась презумпция виновности изготовителя за ущерб, возникший вследствие дефектного продукта. Потерпевший потребитель не должен более доказывать, что продукция произведена с нарушениями, ему достаточно указать на наличие дефекта в продукции и причинной связи с понесенным ущербом, а также размер ущерба. Изготовитель хорошо знает свое производство и если ему не удается привести доказательства своей невиновности (а юрисдикция предъявляет очень высокие требования), то он несет ответственность за возникший ущерб. Таким образом, в соответствии со статьей 3 Закона, не возможна такая ситуация, когда в случае возникновения ущерба или вреда лицам вследствие дефектной продукции, легально произведенной или поставленной в ЕС, не нашлось бы лицо, несущее ответственность за дефектную продукцию и являющееся одновременно субъектом права на территории ЕС.

Согласно основополагающим принципам Новой концепции, Совет Европы выпускает директивы по гармонизации, в которых устанавливает минимальные требования к продукции, а также порядок ее ввода в обращение. Директива ЕС - это законодательный акт, предписывающий всем государствам членам ЕС привести национальное законодательство в соответствие с требованиями данной директивы. Государства участники обязаны внедрять директивы ЕС в национальное законодательство. Директивы по гармонизации преследуют цель, которая состоит в том, чтобы благодаря изданию единого правового акта сразу получить возможность урегулирования проблем перемещения определенной группы продукции на территории ЕС введением единых требований для всех стран участников без постоянного их взаимного согласования. Введение в обращение продукции, подпадающей под действие директивы ЕС (а, следовательно, и автоматически под действие национального законодательства каждой из стран участников) недопустимо без соблюдения основополагающих требований соответствующего закона. Если продукция полностью или частично попадает под действие какой-либо директивы ЕС, то говорят, что данная продукция попадает в законодательно регулируемую область. Изготовитель такой продукции при вводе ее в обращение на территории ЕС заявляет под свою исключительную ответственность, что данная продукция соответствует всем положениям директив и маркирует эту продукцию знаком.

Управление качеством тест итоговый контроль (Витте) 98%
Скрин результата имеется
Также можете заказать индивидуальное прохождение на заказ вашего теста онлайн.

Выберите один ответ:
сохраняемость
безотказность
ремонтопригодность
долговечность
транспортабельность

Выберите один ответ:

оценки брака

4. Обесп
Выберите один или несколько ответов:

Выберите один ответ:
роль руководства
политика и стратегия
результаты бизнеса
роль собственников фирмы

Выберите один ответ:

анализ документов

Выберите один ответ:
творческие
исследовательские
специальные
общие

Выберите один или несколько ответов:
поэтапных нововведений
банкротства организации
проектов прорыва
реорганизации структуры

Выберите один ответ:
планирование качества

сохранение качества
обеспечение качества
улучшение качества

Выберите один или несколько ответов:

Выберите один ответ:

Выберите один ответ:

Выберите один или несколько ответов:

эксплуатация продукта

стадии развития продукта

Выберите один или несколько ответов:

управление процессами
обеспечение самоокупаемости

Выберите один ответ:

реорганизации предприятия

Выберите один ответ:
сопутствующие
временные
базовые
постоянные
привнесенные

Выберите один ответ:

18. Достоинства РМЕА:
Выберите один или несколько ответов:

Выберите один или несколько ответов:

всеобщий контроль качества

Выберите один или несколько ответов:
организационных
рыночных
универсальных
привнесенных
базовых

Выберите один или несколько ответов:
отраслевые стандарты
политика качества
законы РФ
стандарты предприятия
технические условия

Выберите один ответ:

23. Цикл Деминга включает:
Выберите один ответ:

оценивай - решай - делай

Выберите один или несколько ответов:

работы фокус-группы

расчета себестоимости
входного контроля

Выберите один ответ:
прогнозированием

опросом потребителей

Выберите один ответ:
сертификации
контроля
внутреннего аудита
инспекции
самооценки

Выберите один ответ:
регулярность
предупредительность
единообразие
независимость
документирование

Выберите один ответ:

Выберите один или несколько ответов:
проектной документации
издержек производства

технического задания

Выберите один ответ:

1. Свойство изделия сохранять работоспособность в течение некоторого времени или наработки - это:
Выберите один ответ:
сохраняемость
безотказность
ремонтопригодность
долговечность
транспортабельность
2. Анализ стоимости соответствия и несоответствия качества процессов - это метод:
Выберите один ответ:
определения потерь вследствие низкого качества
оценки брака
калькуляции затрат, связанных с процессами
калькуляции затрат на качество
определения потерь вследствие высокого качества
3. Основной вклад японского менеджмента качества:
Выберите один или несколько ответов:
широкое использование стандартизации
сокращение издержек на маркетинговые исследования
увеличение затрат на качество
государственная поддержка проектов качества
стимулирование спроса на продукцию компании
4. Обесп ечение качества продукта начинается с:
Выберите один или несколько ответов:
организационно-технической подготовки производства
репрезентативности информации о качестве продукта конкурентов
выбора качественных поставщиков
оценки точности метрологического оборудования
объективности восприятия потребителя
5. Модель Европейской премии по качеству не включает такой критерий оценки, как:
Выберите один ответ:
роль руководства
политика и стратегия
результаты бизнеса
роль собственников фирмы
6. Главная цель проведения внутреннего аудита:
Выберите один ответ:
доказательство несоответствий
проверка знания сотрудниками документов
проверка адекватности документов международным стандартам
анализ документов
наблюдение за работой отдела
7. Причины, которые возникают в результате случайного воздействия на процесс:
Выберите один ответ:
творческие
исследовательские
специальные
общие
8. Улучшение качества процессов реализуется за счет:
Выберите один или несколько ответов:
поэтапных нововведений
банкротства организации
проектов прорыва
реорганизации структуры
переработки бизнес-процессов
9. Изучение рынка реализуется в рамках функции качества:
Выберите один ответ:
планирование качества
проектирование потребительского качества
сохранение качества
обеспечение качества
улучшение качества
10. Метрологическое обеспечение позволяет:
Выберите один или несколько ответов:
контролировать все этапы производства
гарантировать единство и точность измерения
провести контроль с минимальными затратами
воспроизвести результаты измерения
влиять на поведение потребителей
11. Функция сохранения качества предполагает:
Выберите один ответ:
разработку методов улучшения качества
постоянное обеспечение соответствия установленным и изменившимся требованиям
разработку проектных требований к качеству
разработку потребительских требований
оценку соответствия качества требованиям
12. Основные факторы, влияющие на процесс:
Выберите один ответ:
внешняя и внутренняя среды предприятия
конкуренты, поставщики, потребители
люди, машины, материал, метод, окружающая среда
финансы, люди, оборудование, руководители
цели, задачи, структура, технология, люди
13. Основные мероприятия сохранения качества - это:
Выберите один или несколько ответов:
статистические методы управления процессами
эксплуатация продукта
исследование и подготовка производства
стадии развития продукта
проведение внутреннего аудита и самооценки
14. Ключевыми факторами всеобщего менеджмента качества являются:
Выберите один или несколько ответов:
стратегическое планирование качества
непрерывное совершенствование качества работы
максимилизация текущей прибыли
управление процессами
обеспечение самоокупаемости
15. Качество - это совокупность свойств продукции, необходимых для:
Выберите один ответ:
удовлетворения потребностей покупателей
обеспечения высокой мотивации персонала
привлечения интереса государственных органов
реорганизации предприятия
психологического воздействия на руководителя
16. Оказывают сезонное влияние на потребителя ценности:
Выберите один ответ:
сопутствующие
временные
базовые
постоянные
привнесенные
17. Утверждение «Менеджмент качества - это реализация ответственности» означает:
Выберите один ответ:
использование методов авторитарного управления
отказ от дополнительного стимулирования сотрудников
установление норм выработки выше, чем у конкурентов
разработка системы дополнительного документооборота
увеличение способности всех работников выполнять требования к качеству
18. Достоинства РМЕА:
Выберите один или несколько ответов:
уменьшение дефектов у производителя
уменьшение дефектов у потребителя
увеличение этапа проектирования
усложнение технического задания
ранжирование дефектов по степени значимости
19. Перечислите концепции менеджмента качества:
Выберите один или несколько ответов:
классическая школа менеджмента
статистический контроль качества
всеобщий контроль качества
доктрина «человеческих отношений»
всеобщий менеджмент качества
20. Комплексное исследование потребительского качества включает изучение ценностей:
Выберите один или несколько ответов:
организационных
рыночных
универсальных
привнесенных
базовых
21. К внешней документации по качеству относятся:
Выберите один или несколько ответов:
отраслевые стандарты
политика качества
законы РФ
стандарты предприятия
технические условия
22. Снижение объемов входного контроля обосновывается:
Выберите один ответ:
удовлетворением потребностей клиентов
использованием новых технологий производства
повышением качества продукции
погрешностями сплошного контроля
дороговизной 100%-го контроля
23. Цикл Деминга включает:
Выберите один ответ:
планируй - выполняй - проверяй - корректируй
мотивируй - планируй - контролируй
оценивай - решай - делай
выполняй - думай - заполняй - решай
планируй - организуй - проверяй - мотивируй
24. Формирование проектного качества продукта начинается с:
Выберите один или несколько ответов:
составления проектной документации
работы фокус-группы
разработки технического задания
расчета себестоимости
входного контроля
25. Планирование потребительского качества заканчивается:
Выберите один ответ:
прогнозированием
оценкой возможностей и угроз
анализом сильных и слабых сторон
структурированием потребительских требований
опросом потребителей
26. Предотвращение ухудшения качества является целью:
Выберите один ответ:
сертификации
контроля
внутреннего аудита
инспекции
самооценки
27. Принцип проведения аудита по единой официально установленной руководством предприятия процедуре выражает:
Выберите один ответ:
регулярность
предупредительность
единообразие
независимость
документирование
28. Основными функциями управления качеством являются:
Выберите один ответ:
функция организации производства, функция изучения рынка, функция планирования
планирование, улучшение, обеспечение
аналитическая функция, функция контроля, функция продвижения, аудит
планирование, проектирование, обеспечение, контроль, сохранение и улучшение
производственная функция, коммерческая функция, управление конкурентоспособностью
29. Формирование проектного качества проводится на основании:
Выберите один или несколько ответов:
проектной документации
издержек производства
выполнения требования покупателей
изменения производственной политики
технического задания
30. Kaizen-циклы включают поэтапную последовательность циклов:
Выберите один ответ:
наказание - предложение - мотивация - обучение
мотивация - предложение - вознаграждение
предложение - поддержка - вознаграждение - мотивация на участие
вознаграждение - мотивация - предложения
обучение - вознаграждение - поддержка - мотиваци

Слово "аудит" само по себе обозначает проверку. Проверка означает, что существует некий эталон, по отношению к которому и осуществляется проверка. Обычно таким эталоном служат международные стандарты серии ИСО 9000, но возможны проверки и по отношению к другим системам требований, например, зафиксированным в договорах между производителем и потребителем.Аудит или проверка играет ключевую роль при внедрении и, что особенно важно, в поддержании систем качества на предприятиях. Аудит качества - это средство для непредвзятой оценки и выработки корректирующих воздействий, а затем и для оценки того, насколько эти воздействия оказываются эффективными. Аудит качества ‑ постоянно действующий механизм непрерывного отслеживания засостоянием системы качества с момента ее создания.

Известно, что любая, будь даже самая совершенная, социально-экономическая система может начать ухудшать свои качественные характеристики из-за недостаточности или несвоевремен-ности информации о ее функционировании, получаемой при управлении системой. Недостаточность, несвоевременность информации влечет за собой отсутствие взаимопонимания действующих в системе участников и, как следствие, появление не скорректированных своевременно ошибок.

Средством предотвращения ухудшения системы является проведение регулярных и надлежащих проверок ее функционирования.Такие проверки, проведенные силами самого предприятия, называются внутренними. Внедрение на отечественных предприятиях стандартов ИСО 9000 вызывает целый ряд трудностей организационного характера. Ввиду этого роль внутренних проверок особенно велика на начальном этапе функционирования систем качества. В соответствии с требованиями стандарта ИСО 9001 цель внутренней проверки состоит в оценке эффективности функционирования системы качества и необходимости проведения улучшающих или корректирующих мероприятий.

Основная цель аудита качества ‑ проверкаэффективности управления качеством, существующей на предприятии.Обеспечение качества основывается на предотвращении проблем прежде, чем они обнаруживаются. А там, где проблемы уже есть, особое значение приобретают: раннее выявление проблемы, глубина ее проникновения в деятельность организации и поиск причины ее появления. Руководство предприятия обязано принимать меры для: идентификации проблем и их причин; предотвращения причин появления проблем. Проблемы, связанные с качеством, порождают неудовлетворенность потребителя, уменьшают прибыль, ухудшают морально-психологический климат среди работников.

Проведение аудита качества обеспечивает руководство обратной связью, основанной на фактах, предоставляя ему возможность и основание принимать решения по улучшению процессов и повышению качества продукции. Главное назначение аудита ‑ быть выгодным для службы, которая проверяется. Основными задачами внутренней проверки являются: определение соответствия элементов системы качества установленным требованиям; выявление фактов и причин отклонений от заданных режимов функционирования элементов системы качества; разработка предложений по ликвидации выявленных отклонений и дальнейшему совершенст-вованию системы качества.

В задачи аудита кроме того входит также определение того, что: продукция соответствует своему назначению; внутренние нормативные документы существуют и применяются; внешние нормативные документы и законодательные требования строго соблюдаются; недостатки в продукции или процессах системы управления выявляются; имеется механизм управления корректирующими и предупреждающими действиями, которые дают положительные результаты; информация для идентификации и снижения рисков собирается и анализируется; эффективное и неэффективное применение ресурсов предприятия отслеживается; на предприятии существуют стандартизированные организационные приемы и методы улучшения процессов и продукции.

Для проведения аудита или внутренних проверок на предприятиях разрабатывается документированная процедура и составляется план проведения аудита (проверок), обычно на год. План аудита - описание деятельности и мероприятий по проведению аудита. Для каждой проверки предусматривается группа по аудиту (проверке), как правило, под руководством работника службы качества (аудитора) с участием квалифицированных специалистов. Группа по аудиту (проверке) - один или несколько аудиторов, проводящих аудит(проверку). Для объективности проверок к ним привлекаются специалисты, непосредственно не занятые в проверяемой деятельности.

Существует три основных вида аудита качества: аудит системы, аудит процесса (производства) и аудит продукции . Аудит продукции можно проводить независимо от других видов проверок. Он направлен на один ли несколько видов продукции или услуг. При проведении аудита процесса зачастую определенное время уделяется и аудиту продукции. Такой аудит нацелен на результаты, полученные на выходе процесса. Аудит системы направлен на всю систему обеспечения качества как результат деятельности руководства и программы выпуска продукции или оказания услуг Аудит системы, следовательно, включает в себя аудит процесса. При этом аудиту продукции планируется уделять меньше времени. Различия в видах аудита обусловлены их целями. Предмет аудита (его цель) определяется его масштабом (что необходимо включить в аудит для решения данных задач).

Аудит системы - трудоемкий и громоздкий процесс. Он обычно длится от двух до пяти дней (в среднем три дня). Проводится, чтобы выяснить на основе объективных доказательств, претворяются ли в жизнь система управления качеством и планы организации и соответствуют ли они предъявленному к ним набору требований. Для аудита системы необходимо установить цель и масштаб. Для полного аудита системы чаще всего достаточно эффективной считается работа двух или трех аудиторов. Число аудиторов для каждой системы обычно определяется во время составления годового графика аудитов.

Аудит системы может проводиться в качестве условия привлечения нового поставщика до принятия решения о заключении контракта с ним. Цель такого обследования ‑ оценка способности потенциального поставщика поставлять товары или услуги, которые удовлетворяют требованиям заказчика, а также определение того, нужна ли какая-то помощь (если она вообще нужна) поставщику для производства требуемого товара или услуги. Это обследование обычно выполняется в виде общего обзора, не вдаваясь в подробности. При значительных изменениях на предприятии, влияющих на качество продукции, выполняются аудиты системы, которые часто называют пересмотрами системы управления качеством. Этот тип аудита необходим при ухудшении качества продукции или при изменениях в управлении организацией. Аудиты системы включают в себя и превосходят по масштабу аудиты процесса и аудиты продукции. Они исследуют взаимодействие всех элементов обшей структуры системы качества и ее влияние на продукцию или услуги.

Посредством аудита систем дается оценка систем качества и проверяется, насколько мероприятия по системе качества: установлены в необходимом объеме, то есть определены ли процессы и задокументированы ли должным образом их методики; проведены и есть ли доказательства их проведения, то есть полностью ли процессы внедрены и реализованы, как того требует документация; насколько они эффективны и соответствуют цели, то есть достаточно ли процессы эффективны для того, чтобы приносить ожидаемые результаты.

Аудит процесса составляет важную часть аудита системы качества. В ходе аудита системы можно проверить один или несколько процессов.Независимый аудит процесса ‑ наиболее распространенный и удобный, часто приносящий более быстрые и плодотворные результаты. Причина в том, что поставщик обычно скорее соглашается с необходимостью изменения в конкретном процессе, чем с необходимостью заниматься глубокими проблемами системы управления, обнаруживающимися в результате аудита системы.

Аудиты процесса менее обширны, чем аудиты системы; обычно направлены на один или несколько конкретных процессов производства; требуют меньшего объема планирования, чем аудит системы; могут оказаться очень полезными в совершенствовании рассматриваемого процесса; менее формальны, чем аудиты системы качества, их можно выполнить за время от одного до нескольких дней, это зависит от масштаба аудита, от рассматриваемых различных процессов, производственных линий, требований стандартов.

Обычно для этих аудитов требуется меньше аудиторов, чем при выполнении аудитов системы. Масштаб аудита поможет определить требуемое число аудиторов. Например, для выполнения простого внутреннего аудита потребуется один аудитор, а для внешнего ‑ два или более. Этот аудит удостоверяет соответствие стандартам, методам, процедурам или другим требованиям.

Аудит продукции - э то оценка конечного продукта или услуги, их "соответствие назначению" в сравнении с установленными требованиями. Аудит продукции ориентирован на потребителя. Он может производиться как минимум одним аудитором, но может потребовать и большой группы аудиторов (или даже нескольких групп, в случае, если продукт или его функциональные показатели должны удовлетворять требованиям защиты окружающей среды или другим требованиям безопасности). Аудит продукции может выполняться: на предприятии – изготови-теле: например, на погрузочной площадке, когда товар испытывается и проверяется перед отгрузкой, или на выходе производственной линии, внутри предприятия, когда рассматриваются результаты технологического процесса, каждый как входной материал для следующего процесса (или внутреннего потребителя); за пределами предприятия: при этом приведенные выше примеры аудита могут проводиться у заказчика, либо с участием конечного потребителя.

Аудиты качества формализованы, систематизированы и независимы. Их результаты основываются на фактах.Эффективность и полнота аудита в значительной степени зависят от квалификации и опыта аудитора (аудиторов). Аудитор - лицо, обладающее компетентностью для проведения аудита (проверки).Аудитор основывается на следующих основных предпосылках:

- Аудиторы должны обнаруживать факты, а не просто фиксировать ошибки.

Аудиты не должны проводиться скрытно (секретно).

Аудитор не контролер, а помощник для проверяемых.

Проверки качества проводятся лицами, которые не несут непосредственной ответственности за проверяемые участки. При этом желательно взаимодействие с персоналом проверяемых участков. Одной из целей проверки качества является оценка необходимости проведения улучшающих или корректирующих действий. Следует проводить разграничение между аудитом и деятельностью по надзору за качеством или контролю, осуществляемой с целью управления процессом или приемки продукции. Проверки качества (аудиты) могут проводиться для удовлетворения внутренних или внешних потребностей.

Периодичность и сроки проведения внутренних проверок устанавливаются руководителем предприятия исходя из результатов функционирования системы качества и необходимости ее совершенствования. Рекомендуется, чтобы внутренние проверки осуществлялись на постоянной основе, причем каждый месяц проверялся определенный участок системы качества (один и тот же объект не чаще одного раза в полугодие).

Плановые аудиты системы проводятся по ранее установленному ежегодному плану, который обеспечивает то, что все элементы качества, встречающиеся в подразделении/процессе, оцениваются через регулярные промежутки времени, не реже чем один раз в год. При этом учитывается, что данные интервалы обеспечивают нормальное функционирование системы качества. Ежегодный план аудита составляется уполномоченным по качеству по согласованию с подразделениями и утверждается руководством предприятия. Ежегодный план аудита может включать: проверяемые подразделения, отделы или процессы, важные элементы качества, интервалы / временные промежутки аудита. Организация внутреннего аудита предусматривает последовательное проведение следующих мероприятий: подготовку к внутреннему аудиту; проведение; анализ и обобщение результатов аудита.

Проведение аудита (проверки) осуществляется в следующей последовательности.

Перед проведением внутреннего аудита с персоналом, ответственным за процесс, и сотрудниками, сопровождающими аудиторов, должна быть проведена вступительная беседа. Рекомендуется, чтобы руководитель проверяемого подразделения также принимал участие в аудите. Во вступительной беседе должны быть разъяснены назначение и цель аудита. При этом аудитор должен объяснить и согласовать свой подход и сказать, какие документы и записи необходимы для внутреннего аудита. При таком вступлении рекомендуется вспомнить результаты последнего аудита.

Любая внутренняя проверка осуществляется по предварительно разработанному плану, который должен быть по возможности гибким, допускать изменения в расстановке акцентов исходя из полученной в ходе проверки информации, и обеспечивать эффективное использование имеющихся в распоряжении рабочих ресурсов. Если в ходе ознакомления с планом проверки выясняется, что проверяемое должностное лицо возражает против каких-либо пунктов плана проверки, то эти возражения немедленно доводятся до сведения главного аудитора. Спорные вопросы разрешаются между ним и проверяемым.

Сбор материалов (исходных данных) внутренней проверки производится членами рабочей группы путем опросов или личных бесед с опрашиваемыми и фиксации наблюдений фактического состояния работ на проверяемых участках. Степень соответствия фактического состояния работ требованиям, установленным документами системы качества, осуществляется по специально разработанному блоку-вопроснику, который охватывает все вопросы деятельности в рамках системы качества предприятия и являющиеся объектами внутренней проверки. В ходе внутренней проверки возможно применение дополнительных, не предусмотренных планом и блок-вопросником, работ, необходимость в которых может возникнуть при проведении наблюдений. Наблюдения аудита (проверки ) - результат оценки свидетельства аудита (проверки) в зависимости от критериев аудита. Критерии аудита (проверки) - совокупность политики, процедур или требований, которые применяются в виде ссылок. Свидетельство аудита (проверки) - записи, изложение факта или другой информации, связанной с критериями аудита (проверки), которая может быть перепроверена. Объективное свидетельство – данные, подтверждающие наличие или истинность чего-либо.

Анализ и обобщение результатов внутренней проверки. После завершения работ, связанных со сбором информации о состоянии объектов внутренней проверки, рабочая группа анализирует эту информацию для того, чтобы выявить фактические или предполагаемые несоответствия и выработать соответствующие рекомендации. По результатам внутренней проверки может быть составлена формализованная оценка состояния элементов системы качества. С этой целью все полученные рабочей группой ответы на вопросы расцениваются по следующей условной шкале:
2 балла‑ полностью положительный ответ; 1 балл‑ хотя ответ положителен, однако имеется вероятность появления несоответствия по рассматриваемому вопросу; 0 баллов‑ ответ отрицательный.

Качественная оценка состояния объекта проверки может быть отнесена к одному из следующих трех вариантов: хорошо‑ ответы на вопросы, характеризующие объект проверки, оценены в 2 балла; удовлетворительно ‑ ответы на все вопросы, характеризующие объект проверки, оценены в 2 и 1 балл; неудовлетворительно‑ ответы на все вопросы, характеризующие объект проверки, оценены в 0 баллов.

Каждое отклонение, установленное аудиторской группой, должно немедленно устраняться, чтобы результативнее провести дополнительное отслеживание. Необходимые мероприятия по улучшениям, которые не могут быть сразу реализованы, должны быть согласованы с руководством подразделения и документированы в виде корректирующих мероприятий. Их пригодность для достижения поставленных целей должна быть обоснована.

Заключительная беседа. При проведении заключительной беседы сначала должны быть отмечены положительные аспекты. Только после этого обсуждаются установленные отклонения и делается вывод о потенциале улучшений. При необходимости (совместно с ответственным за процесс) обсуждаются как мероприятия по улучшениям, так и сроки и ответственность за реализацию этих улучшений.

Отчет по аудиту включает следующее: участники, сроки, соответствующие элементы качества, проверяемое подразделение / процесс, документальные результаты проверки, указание на мероприятия по улучшению. Отчет по аудиту должен подписываться аудитором, руководителем проверяемого подразделения. Рассылка отчета по аудиту осуществляется следующим службам предприятия: руководству предприятия, руководителю проверяемого подразделения или процесса, уполномоченному качества, всем аудиторам.

Заключение по результатам аудита (проверки) - выходные данные аудита, предоставленные группой по аудиту (проверке) после рассмотрения целей и всех наблюдений аудита. Выводы аудита - результат оценки собранных свидетельств аудита на соответствие критериям аудита.

Установлены критерии квалификации и описаны дополнительно методы оценки, в какой степени аудитор выполняет необходимые критерии и как следует поддерживать его способности, чтобы работать в качестве аудитора. Организации, часто проводящие аудит качества, должны иметь руководство для управления всем процессом и применять описанные в программе рекомендации при организации и поддержке руководящих функций программ аудита.

В настоящее время в условиях рыночных отношений, когда всем предприятиям и организа-циям предоставлено право самостоятельного выхода на внешний рынок, они сталкиваются с проблемой оценки качества и надежности своей продукции. Международный опыт свидетельствует о том, что необходимым инструментом, гарантирующим соответствие качества продукции требованиям нормативно-технической документации, является сертификация.

Сертификация в общепринятой международной терминологии определяется как установление соответствия. Национальные законодательные акты различных стран конкретизируют: соответствие чему устанавливается, и кто устанавливает это соответствие. Сертификация систем качества ‑ это действия третьей стороны (независимой), доказывающее, что обеспечивается необходимая уверенность в том, что должным образом идентифицированная система управления качеством соответствует стандартам ИСО 90001. Оценка системы качества ‑ это сравнение фактической информации о системе качества (элементов системы качества) предприятия-заявителя с требованиями стандарта.

Результаты сертификации систем управления качеством находят применение при: сертифи-кации продукции; заключении договоров (контрактов) на поставку продукции; выборе государственными органами предприятий для размещения государственных заказов; определении банковскими организациями целесообразности кредитования предприятий; определении страховыми организациями целесообразности страхования предприятий; в других случаях, когда необходимо подтверждение способности предприятия стабильно производить продукцию надлежащего качества.

Преимущества предприятий от сертификации систем управления качеством: без сертифици-рованной системы управления качеством товар не может быть продан на зарубежном рынке; в соответствии с решениями ЕС и других международных сообществ с 01.01.93 к поставляемой на международный рынок продукции предъявляется требование о наличие сертификата на систему обеспечения ее качества, отсутствие указанного сертификата приводит к многократному снижению цен на поставляемую продукцию по сравнению с мировым уровнем цен; при наличии сертификата значительно повышается цена экспортируемой продукции; эффективно действующая система управления качеством может быть надежной гарантией безопасности продукции; экономическая выгода применения сертификации систем управления качеством, позволяет снижать объем дорогостоящих испытаний и инспекционного контроля, сертификация систем управления качеством и производства тем более целесообразна, чем больше видов продукции предприятие должно сертифицировать, чем выше требования по их безопасности и чем дороже стоят сертификационные испытания.

Предприятие в орган по сертификации вместе с заявкой и сопроводительным письмом направляет: анкету-вопросник для проведения предварительной проверки системы качества, общее руководство по качеству, информационные данные о качестве продукции, декларацию о соответствии системы качества, По просьбе органа по сертификации могут быть представлены также другие сведения и данные о предприятии и системе качества.

По результатам первого этапа орган по сертификации составляет заключение, в котором указывается готовность предприятия и целесообразность проведения второго этапа работ по сертификации системы качества либо раскрываются причины нецелесообразности или невозможности проведения работ по второму этапу. Если при проведении работ второго этапа органом по сертификации обнаруживается несоответствие системы качества требованиям стандарта, то определяется срок ее доработки и устанавливается срок повторной проверки. При положительном решении сертификат выдается на определенный срок, обычно этот срок ограничивается тремя годами.

Известно, что даже отлично работающая система качества со временем может стать неэффективной. Поэтому требуются регулярные проверки, анализ и оценка системы качества. Руководство предприятия должно обеспечивать проведение независимого анализа и оценки системы - внутреннюю проверку. При внешней проверке в соответствии с требованиями МС ИСО проверяются не только документация и организация управления, но и вся техническая база конкретной" продукции, т.е. состояние технологического оборудования, метрологическое обеспечение производства, средства и методы контроля. Побудительным мотивом для внедрения МС ИСО является возможность предприятия расширить экспортные возможности. Руководство все большего числа предприятий убеждается, что выгодные сделки с зарубежными партнерами могут быть заключены в том случае, если им предъявлен сертификат на систему качества и предоставлена возможность убедиться в ее способности обеспечить стабильный выпуск продукции заданного качества. По мере перехода к развитой рыночной экономике внедрение МС ИСО должно стать осознанной необходимостью для каждого предприятия, поскольку без современной системы качества добиться экономической жизнеспособности невозможно.

Результаты сертификации систем качества (производств) находят применение при:

Сертификации продукции; заключении договоров (контрактов) на поставку продукции;

Выборе государственными органами предприятий для размещения государственных заказов;

Определении банковскими организациями целесообразности и политики кредитования предприятий; определении страховыми организациями целесообразности страхования предприя-тий; в других случаях, когда необходимо подтверждение способности предприятия стабильно производить продукцию надлежащего качества.

Без сертифицированной системы качества товар вообще не может быть продан на зарубежном рынке. Так, в соответствии с решениями ЕС и других международных сообществ с 01.01.93 к поставляемой на международный рынок продукции предъявляется требование о наличие сертификата на систему обеспечения ее качества. Отсутствие указанного сертификата приводит к многократному снижению цен на поставляемую продукцию по сравнению с мировым уровнем цен. При наличии сертификата значительно повышается цена экспортируемой продукции. Сертифицируется изделие с повышенными требованиями к безопасности. Это характерно, например, для авиационного производства или промышленности, производящей оборудование для атомной энергетики. Эффективно действующая система качества может быть надежным гарантом безопасности продукции. В международной системе сертификации, к которой Россия присоединилась, вводятся правила по оценке систем качества и организации производства. Орган по сертификации стремится повысить степень достоверности своего заключения при выдаче сертификата и снизить тем самым как свой риск потерять авторитет, так и риск заказчика (потребителя) заключить контракт с ненадежным партнером. Особенно часто такой подход применяется за рубежом. Так, национальный орган по стандартизации АФНОР (Франция) проводит сертификацию на знак соответствия NF только с оценкой системы качества. Такой тактики начиная с 1993 г. стали придерживаться британская фирма "Ллойд Регистр", немецкая "Дет Норске Веритас", которые фактически являются международными организациями по сертификации продукции и систем качества. Экономически выгодно применение сертификации системы качества, позволяющей снижать объем дорогостоящих испытаний и инспекционного контроля. Это объясняется тем, что сертификация производств различной продукции на одном предприятии имеет общие элементы проверки, а поэтому их одновременная сертификация обходится предприятию дешевле, чем последовательная, каждого вида продукции. Сертификация систем качества и производства тем более целесообразна, чем больше видов продукции предприятие должно сертифицировать, чем выше требования по их безопасности и чем дороже стоят сертификационные испытания.

В отдельных случаях сертификация систем качества по желанию заявителя (и при соответствующей подготовке органа по сертификации) может проводиться на соответствие иному документу, определяемому заявителем. Сертификация производств осуществляется по методикам, разрабатываемым применительно к конкретным видам производства.

Субъектами, осуществляющими деятельность по сертификации систем качества и произ-водств в Российской системе сертификации (далее - Система), выступают:

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии и подведомственные ему организации; Органы по сертификации систем качества.

Объектами проверки при сертификации систем качества являются: деятельность по управлению и обеспечению качества; производственная система; качество продукции.

Органом по сертификации в Системе может стать организация, обладающая компетентностью и независимостью и аккредитованная для этой деятельности в рамках Системы. Органы по сертификации осуществляют: сертификацию систем качества и производств предприятия; оформление и выдачу сертификатов; разработку программ проверок конкретных предприятий для целей сертификации; инспекционный контроль сертифицированных систем качества и производств; контроль за правильностью использования сертификатов. Работа по сертификации систем качества и производств осуществляется экспертами-аудиторами, зарегистрированными в Государственном реестре Системы. Инспекционный контроль за сертифицированными системами качества и производства осуществляется не менее одного раза в год в течение всего срока действия сертификатов органами, проводившими сертификацию и выдавшими сертификаты. Внеплановый инспекционный контроль может проводиться в случаях: поступления информации о претензиях к качеству продукции предприятия, имеющего сертификат соответствия на систему качества (производства); существенных изменений конструкции изделия или технологии производства; существенных изменений структуры или кадрового состава предприятия, имеющего сертификат соответствия. При положительных результатах сертификации системы качества (производства) предприятию выдается сертификат установленного - образца. Сертификат соответствия на систему качества содержит единый Знак соответствия системы качества, а также отличительный знак органа, проводящего сертификацию и выдавшего сертификат. Сертификат соответствия на систему качества является также документом, подтверждающим сертификацию производства, так как оценка производства - неотъемлемая часть сертификации систем качества. Предприятие-изготовитель, получившее сертификат соответствия на систему качества, имеет право использовать сертификат и Знак соответствия в рекламных целях.

Сертификат соответствия на систему качества (производство) действует не более трех лет с момента регистрации. Срок действия сертификата может быть продлен при условии, если предприятие подтвердит соответствие системы качества (производства) установленным в Системе требованиям. Действие сертификата может быть аннулировано или приостановлено по решению органа, выдавшего сертификат в случаях, если: неоднократно поступает информация о несоответствии продукции требуемому уровню качества; продукция и технология ее изготовления претерпели изменения, что привело к снижению качества; при инспекционном контроле обнаружено несоответствие системы качества (производства), срок действия сертификата истек и предприятие не оформило его продление.

При сертификации систем качества (производств) соблюдаются следующие основные принципы: добровольность, объективность оценок, воспроизводимость результатов оценок, конфиденциальность, информативность. Добровольность проявляется в том, что сертификация систем качества и производств осуществляется только по инициативе предприятия, при наличии от него заявки. Исключение составляют случаи, когда оценки системы качества или состояния производства предусмотрена схемой обязательной сертификации продукции. Заявитель вправе обратиться с заявкой в любой орган по сертификации, аккредитованный в Системе. Объективность оценок достигается: независимостью органа по сертификации и привлекаемых им к работе экспертов-аудиторов от заявителя или других сторон, заинтересованных в сертификации системы качества (производства) данного предприятия; компетентностью экспертов-аудиторов (эксперт - аудитор должен быть аттестован на право проведения сертификации систем качества с последующей периодической оценкой его деятельности); проведением сертификации комиссией экспертов-аудиторов не менее чем из двух человек, возглавляемой главным экспертом-аудитором. Воспроизводимость результатов предполагает, что в регламентированных условиях основные результаты работ по проверке могут быть получены вновь (повторены). Воспроизводимость обеспечивается: применением методик, основанных на единых требованиях; документальным оформлением результатов оценок и сертификации; четкой организацией системы учета и хранения документации органом по сертификации.

Применение принципа конфиденциальности вызывается тем, что информация, получаемая экспертами в процессе проверки, может быть коммерческой тайной. Поэтому каждый участник процесса проверки письменно подтверждает свои обязательства о сохранении конфиденциаль-ности информации. Информативность обеспечивается, как и при сертификации продукции, путем информирования заинтересованных организаций и лиц об аттестованных экспертах-аудиторах, выданных сертификатах и аннулировании сертификатов, аккредитованных органах по сертификации. Как уже отмечалось в гл. 3, - официальным источником информации по перечисленным вопросам является Государственный реестр Российской системы сертификации.

В процессе проведения сертификации системы качества можно выделить два этапа: предварительную проверку и оценку системы качества; окончательную проверку, оценку и выдачу сертификата соответствия системы качества предприятия соответствующего стандарта. Каждый из указанных этапов содержит определенный состав работ. Предприятиям, претендующим на сертификацию системы качества, в орган по сертификации вместе с заявкой и сопроводительным письмом следует направлять: анкету-вопросник для проведения предварительной проверки системы качества, общее руководство по качеству системы качества, информационные данные о качестве продукции - сведения о рекламациях, потерях от брака, результатах ранее проведенной на предприятии сертификации, испытаниях продукции, декларацию о соответствии системы качества, счет оплаты за проведение первого этапа проверки системы качества. По просьбе органа по сертификации могут быть представлены также другие сведения и данные о предприятии и системе качества.

По результатам первого этапа орган по сертификации составляет заключение, в котором указывается готовность предприятия и целесообразность проведения второго этапа работ по сертификации системы качества либо раскрываются причины нецелесообразности или невозможности проведения работ по второму этапу. При положительном заключении при подписании договора устанавливаются сроки проведения работ по второму этапу ‑ окончательной проверке и оценке системы качества. Если при проведении работ второго этапа органом по сертификации обнаруживается несоответствие системы качества требованиям соответствующего стандарта, то совместно с предприятием определяется срок ее доработки и устанавливается ориентировочный срок повторной проверки.

Развитие деятельности по сертификации в промышленной сфере отечественной экономики создало предпосылки и обусловило необходимость создания свода правил по аккредитации различных объектов (органов по сертификации, испытательных и измерительных лабораторий).
В этих целях был сформирован комплекс требований, применяемых в РФ к системам аккредитации объектов, осуществляющих оценку соответствия, включая испытания, измерения и сертификацию в обязательной (законодательно регулируемой) и добровольной сферах.

Международная практика сертификации направлена на устранение технических барьеров, возникающих при сертификации продукции, и обеспечение беспрепятственного ее продвижения на рынках. Крупнейшей международной организацией является Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ). Соглашение содержит специальные рекомендации для его участников (около 100 стран) в области стандартизации и сертификации. Страны ‑ участницы Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) в своих заключительных документах по итогам встреч в Хельсинки (1975 г.) и Вене (1989 г.) отмечали необходимость сотрудничества в области сертификации и использования ее как средства, способствующего сближению и расширению торговых связей стран. Ведущее место в области организационно-методического обеспечения сертификации принадлежит ИСО, в рамках которой этими вопросами занимался Комитет по сертификации (СЕРТИКО). В 1985 г. в связи с дальнейшим развитием работ он был переименован в Комитет по оценке соответствия (КАСКО), комитет ИСО 176. Изданы Система сертификации, Системы обеспечения сертификации, аккредитации лабораторий и оценки систем обеспечения качества, принято решение о расширении деятельности СЕРТИКО и качества.

Читайте:

Закупки (снабжение) и управление отношениями с поставщиками Снабжение и закупки Презентация на тему "день земли" Дикие животные - презентация Презентация о диких животных для школьников Законодательная база российской федерации Общероссийские классификаторы, закрепленные за минэкономразвития россии

Читайте: