trong>(c) Корзинка Лужинского

Начальник Смоленской таможни коррумпировал подчиненных конвертами

Белорусская граница в связи с хлынувшим через нее потоком сеанкционных грузов быстро превратилась в одно из самых доходных направлений для чиновников Федеральной таможенной службы. Поэтому отставки и аресты таможенников, пришедших на свои должности еще при Бельянинове были вполне ожидаемы. Вчера был заключен под стражу и сам начальник Смоленской таможни Иосиф Лужинский, который подозревается в получении взятки в особо крупном размере. Интересно, что в прошлом году Лужинский, наоборот, подозревался в попытке подкупить своих подчиненных.

Задержанные Иосиф Лужинский и его первый заместитель, начальник отдела таможенного оформления подозреваются в получении взятки в виде имущества за содействие в предпринимательской деятельности, связанной с таможенным оформлением грузов (ч. 6 ст. 290 УК РФ), сообщила старший помощник руководителя СУ СКР по Смоленской области Наталья Зуева.

По предварительной информации, речь идет о подарках от участников внешнеэкономической деятельности руководству таможни. В пресс-службе Смоленской таможни обсуждать ситуацию отказались. Другой источник рассказал “Ъ”, что речь идет об отделочных фасадных строительных материалах, которые якобы были «подарены» Иосифу Лужинскому.

Господин Лужинский пришел на Смоленскую таможню в качестве врио начальника в марте 2015 года. До назначения в Смоленск руководил экономическим направлением Тульской таможни, где занимал должность начальника регионального ведомства. В Туле об Иосифе Лужинском отзываются в большинстве положительно и даже предполагают, что он «не вписался в смоленский административный ландшафт, где подобные презенты не редкость, в результате чего его просто подставили».

В поле зрения УФСБ по Смоленской области Иосиф Лужинский попал после скандала с неофициальными премиями для сотрудников Смоленской таможни. В ноябре 2016 года по кабинетам почти 100 сотрудников Смоленской таможни разложили 3 млн рублей в качестве «премиальных». Каждый конверт с деньгами был адресным, поскольку учитывал выслугу лет и текущие заслуги сотрудников ведомства. Интересно, что деньги предназначались для таможенников Центра электронного декларирования грузов, которое, по утверждению самих таможенников, исключает вопросы коррупции, поскольку полностью автоматизировано.

После инцидента было возбуждено уголовное дело по ч. 5 ст. 291 УК РФ (дача взятки должностному лицу группой лиц по предварительному сговору, совершенная в особо крупном размере). Именно тогда в УФСБ по Смоленской области возникло предположение, что у таможни сформирован круг рабочих участников внешнеэкономической деятельности, которые систематически «могут премировать» сотрудников ведомства. После этого Иосиф Лужинский и ряд руководителей Смоленской таможни попали в число подозреваемых. В общей сложности Иосиф Лужинский проработал в Смоленской области менее двух лет.

СМИ сообщают о конфликтах, которые существовали несколько последних лет между руководством таможни и участниками ВЭД, направившими ряд изобличающих писем руководству ФТС России. Инициаторы кампании - совладельцы ООО « Терминал Никольский» и ООО «Импорт-Сервис» отец и сын Дмитрий Валерьевич и Дмитрий Дмитриевич Груздевы. Груздев-старший — бывший руководитель «Ростек-Смоленск» и деловой партнер экс-главы «Ростэка» Александра Повстяного. Ранее агентство «Руспрес» сообщало об интересах ФГУП «Ростэк» на Смоленской таможне, где созданное Андреем Бельяниновым предприятие вытеснило всех частных конкурентов.

Александр Повстяный уволен с поста главы ФГУП «Ростэк»

Соответствующий приказ подписал глава Федеральной таможенной службы РФ Андрей Бельянинов

Александр Повстяный уволен с поста гендиректора ФГУП «Ростэк», структуры, занимающей доминирующее положение на рынке таможенных услуг, сообщает газета «Коммерсантъ» . Соответствующий приказ подписал глава Федеральной таможенной службы РФ Андрей Бельянинов.

По словам представителя таможенной службы Владимира Зубкова, трудовой контракт возглавлявшего ФГУП с 2007 года Повстяного расторгнут «по инициативе работника», представитель «Ростэка» Ольга Змий сообщила, что исполнять обязанности руководителя будет замглавы предприятия Валерий Чередниченко.

По данным издания, участники рынка называют в качестве версий причины отставки начатую ФТС подготовку к приватизации ФГУПа. Уже с середины 2013 года оно будет лишено права зарабатывать на «растаможке». Также определенную роль, как пишет газета, мог сыграть коррупционный скандал, в котором замешан советник Александра Повстяного Александр Романов.

ФГУП «Ростэк» - единый многоотраслевой вертикально-интегрированный холдинг, подведомственный ФТС. Структуры холдинга занимаются таможенным брокериджем, экспедицией грузов и прочими услугами, связанными с растаможиванием.

Глава Федеральной таможенной службы России подписал приказ об увольнении генерального директора ФГУП РОСТЭК Александра Повстяного. Его структура занимает доминирующее положение на рынке таможенных услуг.

В качестве версий причин отставки участники рынка называют начатую ФТС подготовку к приватизации ФГУПа, который с середины 2013 года будет лишен права зарабатывать на "растаможке", а также коррупционный скандал , в котором замешан советник Александра Повстяного Александр Романов.

Представитель ФТС Владимир Зубков сообщил «Коммерсанту», что трудовой контракт Повстяного расторгнут «по инициативе работника», хотя действие договора истекает лишь через год. Представитель РОСТЭКа Ольга Змий сказала, что исполнять обязанности Повстяного будет замглавы предприятия Валерий Чередниченко.

Одной из причиной отставки чиновника может быть подготовка в приватизации РОСТЭК , говорят участники рынка. В мае 2012 года на заседании наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив было принято решение отстранить РОСТЭК от таможенной деятельности. Президент Владимир Путин прислушался к жалобам предпринимателей , которые называли недопустимым тот факт, что аффилированная с ФТС структура выдавливает частный бизнес с рынка «растаможки» и складских услуг. В Госдуму были внесены поправки к закону «О таможенном регулировании», запрещающие подведомственным структурам ФТС любую «предпринимательскую деятельность в области таможенного дела». Таможенники и Минэкономики готовят предложения по акционированию и дальнейшей приватизации ФГУПа. Предполагается, что после распродажи активов РОСТЭК сохранится, но будет заниматься лишь строительством и эксплуатацией объектов таможенной инфраструктуры, то есть деятельностью, не приносящей прибыль.

Увольнение Повстяного может быть связано с намерением ФТС сохранить связь с таможенным бизнесом, переведя часть активов РОСТЭКа в другие структуры. Запрет на брокерскую деятельность и предоставление складских услуг вступит в силу не ранее середины 2013 года, однако к переделу рынка готовятся уже сейчас. Речь, например, идет о включении в реестр таможенных представителей ООО «РОСТЭК-Логистика», передаче помещений, занимаемых ЗАО "РОСТЭК Северо-Запад", Центру электронного декларирования Санкт-Петербургской таможни.

Другой причиной отставки Повстяного мог стать коррупционный скандал, в котором оказался замешан его советник, бывший офицер Службы внешней разведки Александр Романов. Вместе с руководителями филиала ЗАО «РОСТЭК-Брянск» в городе Севск он обвиняется по ч. 4 ст. 204 УК РФ (коммерческий подкуп). По версии следствия, сотрудники РОСТЭК «на местах», назначение которых лоббировал Романов, отправляли ему в Москву деньги, полученные за ускорение таможенного оформления. Проверяется информация о том, что на эти средства приобретались земельные участки и строились склады временного хранения товаров. Романов был задержан 9 сентября.

СКР по материалам главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД России возбудил уголовное дело о коммерческом подкупе в Брянской области, фигурантом которого может стать советник гендиректора ФГУП РОСТЭК Александр Романов. Во всяком случае, свидетели утверждают, что полученные за ускорение таможенного оформления товаров средства отправлялись ему в Москву. Скандальность делу придает и тот факт, что супруги господина Романова и экс-генерала МВД Андрея Хорева , курировавшего в ведомстве борьбу с контрабандой, совместно владеют отелем и земельными участками в Черногории.

Следственными органами СКР по Брянской области возбуждено уголовное дело в отношении директора севского филиала ЗАО "РОСТЭК-Брянск" Бориса Рыжкова и его заместителя Юрия Маджарова, подозреваемых в совершении преступления, предусмотренного п. "а" ч. 4 ст. 204 УК РФ (незаконное получение группой лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческой организации, по предварительному сговору денег за совершение действий в интересах дающего в связи с занимаемым служебным положением).

По версии следствия, вечером 8 августа 2012 года господа Рыжков и Маджаров в помещении своей компании - таможенного брокера - незаконно получили от представителя нескольких организаций, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, 446 тыс. руб. в качестве вознаграждения за проведение процедур таможенного оформления товаров и транспортных средств в короткие сроки. При получении конверта с деньгами они были задержаны сотрудниками полиции.

Господин Маджаров согласился сотрудничать со следствием, поэтому под стражу его не взяли, ограничившись подпиской о невыезде. Директор филиала РОСТЭК Рыжков был арестован судом.

Пока в деле один эпизод, тем не менее уже выяснилось, что система поборов с предпринимателей, растаможивавших товары в севском филиале РОСТЭК, действовала с 2010 года. По предварительным данным, в среднем с фуры со скоропортящимися товарами, например с овощами и фруктами, там помимо оговоренных договором средств получали $50, за трейлер с ТНП и оргтехникой платили до $500. Учитывая, что в месяц через филиал оформлялось до 1 тыс. машин, в теневой оборот поступали весьма внушительные суммы. Часть из них оставалась в региональной структуре РОСТЭК (по некоторым данным, в севском филиале за счет них строится новый терминал), остальные аккумулировались и отправлялись в Москву.

По версии фигурантов дела, предназначались откаты советнику гендиректора ФГУП РОСТЭК, бывшему сотруднику СВР Александру Романову. Причем, подобная схема могла использоваться и в других филиалах РОСТЭК, где сейчас проводятся проверки. По оперативным данным, с региональными представителями господин Романов встречался в ресторанах "Золотой", "Времена года" и "Пиноккио" на Кутузовском проспекте в Москве.

Отметим, что пока самому господину Романову обвинения не предъявлялись, однако вопросы к нему у следственных органов возникали и раньше. Дело в том, что советник Романов засветился в еще одном громком коррупционном скандале. Как уже сообщал "Ъ", расследуя дело "решальщика по МВД" Максима Каганского , обвиняемого в двух крупных мошенничествах, сотрудники СКР и МВД вышли на его друга - бывшего первого замначальника департамента экономической безопасности (ДЭБ в ходе реформы органов внутренних дел был переименован в ГУЭБиПК) Андрея Хорева. Генерал-майора подозревали в незаконном хранении оружия, различных махинациях и незаконном получении статуса ветерана боевых действий в Чечне за однодневную командировку в Грозный. Кроме того, сотрудники главного управления собственной безопасности МВД обратили внимание СКР на подозрительное приобретение семьей генерала четырехзвездочного отеля Azimut в Черногории. По документам сделка, оцениваемая в €6,5 млн, была заключена женами генерала и Александра Романова в 2009 году. Кроме того, судя по документам, изъятым в ходе одного из обысков, супруги оказались совладельцами фирмы Romanov, на которую были оформлены четыре крупных земельных участка в той же Черногории и одноименный отель.

Однако по результатам доследственной проверки управление СКР по Центральному федеральному округу возбуждать уголовное дело на господина Хорева не стало. В частности, потому, что договор на приобретение Azimut новыми владельцами формально не был выполнен до конца: платежи по нему надо было внести до 2014 года, а до этого времени хозяин отеля оставался прежним. Тем не менее новое расследование, начатое в Брянске, может повлиять и на судьбу экс-генерала, уволенного из органов МВД в 2011 году.

Александр Романов и Андрей Хорев для комментариев вчера не были доступны, их мобильные телефоны не отвечали. В свою очередь, помощник гендиректора ФГУП РОСТЭК Ольга Колесникова сказала "Ъ", что сейчас господин Романов находится в отпуске. Госпожа Колесникова ситуацию в филиале ФГУП обсуждать отказалась, сославшись на то, что знает о ней только из сообщений СМИ. В брянском филиале РОСТЭК от комментариев воздержались.

ФГУП РОСТЭК