Устав некоммерческой организации (НКО): общие положения

Устав общественной организации, согласно ст. 14 закона «О некоммерческих…» от 12.01.1996 № 7-ФЗ, является ее учредительным документом. В нем определяются основные правила деятельности организации, обязательные для исполнения ее органами и всеми участниками. Перечень информации, которая должна содержаться в уставе некоммерческой организации, обозначен в п. 3 ст. 14 закона № 7.

Так, в уставе необходимо указать:

• наименование организации, в котором должно содержаться полное обозначение организационной формы согласно ст. 6 закона № 7, а также указание на основные направления деятельности (экологическая, противопожарная, спортивная и т. д.);
• место нахождения организации (место регистрации);
• предмет и цели деятельности, при этом под целями понимаются направления деятельности, под предметом — способы, посредством использования которых планируется реализация заявленных целей;
• права и обязанности участников организации, условия приема в членство и выхода из состава организации;
• порядок управления организацией (перечень управленческих органов и их компетенции);
• сведения о филиалах и представительствах, если таковые имеются (данный вопрос подробно раскрыт в другой нашей статье).
• источники пополнения имущества организации и порядок его использования согласно заявленным целям деятельности;
• порядок корректировки устава, а также условия и правила преобразования (ликвидации) организации;
• иные сведения.

Утверждается устав, в соответствии с требованиями ст. 14 закона № 7, на учредительном собрании членов общественной организации и в последующем вместе с другими документами (они перечислены в п. 5 ст. 13.1 закона № 7) подается в региональное подразделение Минюста РФ.

Внесение в устав сведений об осуществлении НКО предпринимательской деятельности

В силу ст. 2 закона № 7 общественные организации создаются для реализации социально значимых целей, их деятельность не предполагает извлечения прибыли из своей работы и ее последующего распределения среди участников. Однако законодательство не запрещает ведение общественной организацией предпринимательской деятельности с целью последующего распределения доходов на заявленные ею цели функционирования.

Если организация планирует вести ограниченную предпринимательскую деятельность (например, производить товары, оказывать услуги, осуществлять коммерческие операции с имуществом), используемые виды деятельности, согласно п. 2 ст. 24 закона № 7, должны быть перечислены в ее уставе.

Форма, структура, образец устава НКО 2018 года

Устав представляется на регистрацию в 3 экземплярах, согласно п. 41 административного регламента, утвержденного приказом Минюста РФ «Об утверждении…» от 30.12.2011 № 455.

Не знаете свои права?

Практикам следует помнить, что действующим законодательством не утверждено унифицированных форм для уставов организаций рассматриваемой организационно-правовой формы, поэтому при их составлении применяются общие правила юридической практики. Также при оформлении устава можно использовать рекомендации, размещенные на официальном сайте Минюста РФ.

В частности, Минюст при оформлении устава рекомендует нумеровать все страницы (при этом оформление титульного листа и его нумерация осуществляется по желанию заявителя). Кроме того, представляемые на регистрацию уставы должны быть прошиты. Подпись заявителя указывается при прошивке с обратной стороны последнего листа документа.

Сам устав разбивается на обособленные части. При их обозначении можно использовать такие структурные единицы, как раздел, глава, статья, пункт. Нумерация статей и пунктов выполняется арабскими цифрами, нумерация разделов и глав (при наличии таковых) может выполняться также римскими.

Для большей наглядности предлагаем вам изучить пример устава, оформленного согласно рекомендациям Минюста РФ с учетом требований российского законодательства, действующего в 2018 году.

Как видите, устав — это многоплановый документ, отражающие наиболее значимые вопросы функционирования организации, который должен учитывать как текущую работу организации, так и возможные перспективы. Составить на практике юридически и технически грамотный документ помогут приведенные в статье рекомендации.

Это добровольные объединения граждан, созданные в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.

Основным отличием от других НКО является объединение на основе членства. Даже учредители становятся членами и не имеют при этом никаких преференций. Участник обязан уплачивать членские и иные имущественные взносы, а также в любое время по своему усмотрению имеет право прекратить участие. Членств неотчуждаемо, а осуществление прав не нельзя передать другому лицу.

Участники не отвечают по обязательствам организации, в которой участвуют в качестве членов, а та не отвечает по обязательствам своих членов.

Различаются по территориальной сфере деятельности. Выделяются общероссийские, межрегиональные, региональные и местные. Общероссийские действуют на территориях более половины субъектов Российской Федерации и имеют там свои подразделения. Региональные осуществляют деятельность на территории только одного субъекта РФ, а местные - в пределах территории органа местного самоуправления (например, населенного пункта).

В наименовании организации должно быть указание на территориальную сферу ее деятельности.

Как составить и утвердить устав

Оформляется на бумаге формата А4 в двух экземплярах. Все страницы документа нужно пронумеровать, сшить, на последнем листе зафиксировать общее число листов и поставить печать.

Образец будет одинаковым, независимо от территориального признака. Ниже мы предагаем вариант для общероссийской структуры, но его можно использовать, чтобы разработать, например, образец устава межрегиональной общественной организации.

Утверждается на общем собрании участников. Разработать и утвердить его нужно до регистрации НКО, так как устав входит в необходимый для этого пакет документов, а в заявлении на регистрацию указывается информация о его принятии: дата и место, принявший орган, например, общее собрание.

Требования к содержанию

Разрабатывая документ, например, образец устава региональной общественной организации 2020 года или любой другой, необходимо включить следующие сведения:

• о наименовании,
• о месте ее нахождении НКО,
• о предмете и целях ее деятельности,
• о порядке вступления и выхода;
• о составе и компетенции ее органов и и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;
• об имущественных правах и обязанностях участника (члена);
• о порядке распределения имущества, оставшегося после ликвидации.

Если граждане готовы объединиться между собой ради общей цели, они создают общественную организацию . Объединение проходит на добровольной основе, для регистрации в налоговом органе участникам необходимо собрать документы. В их число входит устав организации — главный учредительный документ, содержащий максимум информации о создаваемой организации.

Основу для деятельности общественной организации составляет ГК РФ (ст. 50, 52 и 117), а также 82-ФЗ от 1995 года. Статья 50 ГК РФ устанавливает, что в уставе юридического лица необходимо отражать:

• местонахождение;
• порядок управления деятельностью организации;
• иные данные.

Типовой устав общественной организации – это учредительный документ, который создается для обществ, занимающихся аналогичным видом деятельности.

Правила регистрации

Для регистрации устава необходимо собрать дополнительные документы, правильно их оформить. Учредительный документ оформляется на бумаге А4, русским языком, в точном соответствии с правилами делопроизводства.

В налоговый орган подается заявление о регистрации организации, определив ее наименование. В заявлении на регистрации указываются данные по принятию устава , в частности, дата и место, а также орган, который принял учредительный документ общественной организации.

Разрабатывается устав в 2 экземплярах. В документе полностью прописывается компетенция участников ОО, условия приема в организацию и выхода из нее.

Условиями могут быть:

• возрастной показатель человека;
• согласие осуществлять периодические платежи;
• профессиональная деятельность человека;
• принадлежность к определенной категории населения.

Правом вступления в общественную организацию обладают граждане, достигшие 16 лет. Если в уставе прописано, что с разрешения законных представителей вступить в общество могут дети более раннего возврата, то это можно сделать, если родители не против.

Все страницы устава должны быть пронумерованы, на последнем листе фиксируется общее число листов, стоит печать.

Образцы

В уставе обязательно должна быть прописана цель и функция общественной организации. Например, детский устав, школьный и т.д. Кроме того, в уставе должен быть определен правовой статус организации (региональный устав), с указанием территории, на которую он будет распространять действие, а также контактные данные участников общества.

Оформление отчетности

№402-ФЗ устанавливает, что общественные организации и их подразделения, не осуществляющие коммерцию, должны сдавать раз в год по отчетному периоду документы в упрощенном составе:

• баланс;
• документ о прибылях, убытках;
• отчет о целевом применении полученных средств.

Отчет присылается в подразделение Минюста (региональное). Основная суть отчета заключается в том, что объединение не получало денежных средств от зарубежных компаний.

Остальная отчетность ОО:

• НДС, налог на имущество – каждый квартал;
• НДФЛ – если были выплаты физлицам.

Договоры ОО

Чаще всего некоммерческие организации заключают договора :

• возмещенного оказания услуг;
• пользования имуществом;
• поставка, купля-продажа.

Кроме того, с некоммерческими организациями заключаются иные гражданско-правовые договоры :

• поручения;
• хранения;
• комиссии.

Контрагент обязан убедиться в том, что заключенный с НКО договор отвечает ее уставным целям.

Постановления и протоколы

Постановление выносится коллегиальным органом управления общественной организации. Документ имеет распорядительный характер, включает два раздела: констатирующий и распорядительный . Решение подписывает председатель и секретарь.

Форма протокола не утверждена специально для общественных объединений, поэтому при оформлении этого документа они ссылаются на практике на форму протокола, принятого для АО (ст. 63 соответствующего закона).

Таким образом, протокол, изданный в ОО, должен содержать в себе сведения:

• место проведения собрания;
• дата проведения собрания;
• инициалы и фамилия председательствующего лица;
• повестка дня;
• главные положения выступлений участников собрания;
• вопросы, поставленные на голосование;
• итоги голосования;
• принятые собранием решения.

На заседании сначала составляется черновик этого документа. Потом, не позднее трех дней, его внимательно перечитывают и создают чистовик, который подписывается председательствующим и секретарем. Оформление протоколов происходит на А4 (общий бланк организации).

Письма

Письма включают в себя обобщенное наименование документов, различающихся между собой по содержанию. Они служат средством для коммуникаций между организациями, ИП, а также средством оповещения о каком-либо событии.

Составление писем включает в себя несколько этапов:

1. Изучение сути вопроса, планируемого к отображению в письме. Включает в себя сбор сведений по существу.
2. Подготовка проекта письма, его написание.
3. Согласование проекта.
4. Подписание чистовика руководителем.
5. Регистрация, отправление письма.

Бланк письма включает реквизиты:

1. Логотип ОО.
2. Наименование ОО.
3. Данные об организации (адреса, телефоны, факс).
4. Дата, регистрационный номер.
5. Адресат.
6. Заголовок.
7. Текст.
8. Отметка о наличии приложения.
9. Подпись.
10. Данные об исполнителе.

Требования к письму:

• лаконичность;
• грамотность;
• краткость изложения;
• ясность;
• объективность;
• одноаспектность;
• последовательность;
• убедительность;
• корректность.

Письмо включает в себя две части — это вводная и главная . Во вводной излагаются факты, которые послужили мотивом для создания письма. В главной прописывается цель и просьба по существу вопроса, отказ и т.д.

В целях составления этого документа применяется специальный бланк. Если письмо включает в себя две страницы и более, вторая и последующая страница должны быть пронумерованы арабскими цифрами, в середине, на странице сверху.

Виды писем:

• просьба;
• предложение;
• приглашение;
• ответ;
• извещение;
• напоминание;
• рекламация;
• информационное;
• сопроводительное;
• гарантийное;
• подтверждение.

Распоряжения

Распоряжение – это акт, который издается для решения срочных и проходящих вопросов. Его ратифицирует руководитель ОО. Распоряжения руководителя могут касаться вопросов:

• кадрового делопроизводства;
• экономических.

Оформляют распоряжение аналогично приказам ОО. Текст распоряжения включает в себя две части — это констатирующая и распорядительная, начинающаяся со словами «предлагаю». Распоряжение нумеруются по порядку в пределах отчетного года.

Как создать общественную организацию, можно узнать на данном видео.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Общероссийская общественная организация «», именуемая в дальнейшем Организация, является основанным на членстве общественным объединением, созданным на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан и юридических лиц – общественных объединений.

1.2. Полное наименование Организации на русском языке: Общероссийская общественная организация «», сокращенное наименование на русском языке: РОО «», полное наименование на языке: «», сокращенное наименование на языке: «».

1.3. Организация осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации.

1.4. Место нахождения Организации: .

1.5. Организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном федеральными законами порядке.

1.6. Организация создается без ограничения срока.

1.7. Организация может быть истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права в соответствии с целями деятельности Организации, предусмотренными уставом Организации, и несет связанные с этой деятельностью обязанности.

1.8. Организация имеет круглую печать с полным наименованием Организации на русском языке, штампы и бланки со своим наименованием.

1.9. Организация может иметь флаги, эмблемы, вымпелы и другую символику. Символика Организации не должна совпадать с государственной символикой Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с символикой иностранных государств. Символика Организации не должна нарушать права граждан на интеллектуальную собственность, оскорблять их национальные и религиозные чувства. Символика Организации подлежит государственной регистрации и учету в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.10. Организация вправе в установленном порядке открывать расчетный, валютный и другие банковские счета на территории Российской Федерации и за ее пределами.

1.11. Требования устава Организации обязательны для исполнения всеми органами Организации и ее членами.

1.12. Организация не отвечает по обязательствам своих членов. Члены Организации не несут ответственность по обязательствам Организации. Организация не отвечает по обязательствам государства и его органов, а государство и его органы не отвечают по обязательствам Организации.

1.13. Организация отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.

2. ЦЕЛЬ, ПРЕДМЕТ, ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2.1. Целью создания Организации является защита общих интересов ее членов в области .

2.2. Предметом деятельности Организации является: .

2.3. Организация осуществляет следующую деятельность (или несколько видов деятельности):.

2.4. Отдельные виды деятельности могут осуществляться Организацией только на основании специальных разрешений (лицензий). Перечень этих видов деятельности определяется законом.

2.5. Организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей, ради которых она создана, и соответствующую этим целям. Предпринимательская деятельность осуществляется Организацией в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами и другими законодательными актами Российской Федерации.

2.6. Организация вправе создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности.

2.7. В интересах достижения своей цели Организация может создавать другие некоммерческие организации и вступать в другие общественные объединения и некоммерческие организации.

2.8. Вмешательство в хозяйственную и иную деятельность Организации со стороны государственных и иных организаций не допускается, если оно не обусловлено их правом по осуществлению контроля за деятельностью Организации.

2.9. Организация осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», Федеральным законом «Об общественных объединениях» и иным законодательством Российской Федерации.

2.10. Организация в соответствии с действующим законодательством может вступать в международные общественные объединения, приобретать права и нести обязанности, соответствующие статусу этих международных общественных объединений, поддерживать прямые международные контакты и связи, заключать соглашения с иностранными некоммерческими неправительственными организациями.

2.11. Организация принимает участие в выборах и референдумах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. ЧЛЕНЫ ОРГАНИЗАЦИИ. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРИОБРЕТЕНИЯ И УТРАТЫ ЧЛЕНСТВА

3.1. Членами Организации могут быть граждане, достигшие 18 лет, и юридические лица – общественные объединения: .

3.2. Условием членства в Организации является: .

3.3. Принятие в состав Организации новых членов осуществляется на основании: .

3.4. Новый член принимается в Организацию при представлении необходимых документов, указанных в п.3.3, и выполнения условий, указанных в п.3.2 устава, по решению общего собрания членов Организации.

3.5. Основания для выхода из состава Организации или утраты членства (исключения из членов) Организации:

3.6. Оформление выхода из членов Организации производится в течение дней с момента представления необходимых документов и выполнения требований, указанных в п.3.5.1 устава, по решению общего собрания членов Организации.

3.7. Оформление исключения из состава Организации или утраты членства производится в течение дней с момента представления необходимых документов или иных обстоятельств, указанных в п.3.5.2 устава, по решению общего собрания членов Организации.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ОРГАНИЗАЦИИ

4.1. Члены Организации вправе:

• участвовать в управлении делами Организации в порядке, установленном уставом и иными нормативными актами Организации;
• избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионные органы Организации;
• в установленном порядке получать информацию о деятельности Организации;
• передавать Организации имущество или права пользования имуществом, нематериальные права.

4.2. Член Организации вправе по своему усмотрению выйти из Организации. При выходе член Организации (не) вправе требовать возврата ему внесенного им имущества, прекращения предоставленных им прав пользования имуществом и (или) нематериальных прав, а также передачи ему части имущества организации в следующем порядке: . В отношении исключенного члена или утратившего членство Организации применяются правила, применяемые к членам, выходящим из Организации по своему усмотрению.

4.3. Вступление в Организацию нового члена не может быть обусловлено его ответственностью по обязательствам Организации, возникшим до его вступления.

4.4. Члены Организации обязаны:

• соблюдать положения устава Организации, иных нормативных актов Организации, выполнять решения руководящих органов Организации;
• принимать участие в деятельности Организации;
• своевременно и в полном объеме выполнять взятые на себя по отношению к Организации обязательства;
• предоставлять информацию, необходимую для решения вопросов, связанных с деятельностью Организации;
• оказывать Организации содействие в ее деятельности.

4.5. Члены Организации могут иметь также иные права и нести иные обязанности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, иными нормативными документами Организации, а также заключенными с Организацией договорами.

5. СТРУКТУРА, ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ, ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНИЗАЦИИ

5.1. Высшим руководящим органом Организации является общее собрание (Конференция, Съезд) членов Организации (далее – общее собрание). Постоянно действующим руководящим коллегиальным органом управления Организации является правление, выбираемое общим собранием и ему подотчетное.

5.2. Основная функция общего собрания – обеспечение соблюдения Организацией целей, в интересах которых она была создана.

5.3. К исключительной компетенции общего собрания относится решение следующих вопросов:

1. изменение устава Организации;
2. определение приоритетных направлений деятельности Организации, принципов формирования и использования ее имущества;
3. образование правления Организации и досрочное прекращение его полномочий;
4. утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;
5. утверждение финансового плана Организации и внесение в него изменений;
6. создание филиалов и открытие представительств Организации;
7. участие в других организациях;
8. реорганизация и ликвидация Организации;

5.4. Общее собрание собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

5.5. Каждый член Организации обязан присутствовать на общем собрании и принимать участие в его работе.

5.7. Общее собрание членов Организации правомочно, если на указанном собрании присутствует (представлено) более половины ее членов.

5.8. Решение общего собрания принимается большинством голосов членов, присутствующих на собрании.

5.9. Решение общего собрания по вопросам исключительной компетенции общего собрания принимается единогласно.

5.10. На общих собраниях ведется протокол.

5.11. Для практического текущего руководства деятельностью Организации в период между созывами общих собраний избирается правление Организации – постоянно действующий руководящий орган Организации.

5.12. Правление Организации избирается общим собранием сроком на ___ лет (года) из числа членов Организации в количестве, установленном общим собранием.

5.13. Правление Организации может быть переизбрано по истечении срока полномочий на новый срок. Вопрос о досрочном прекращении его полномочий может быть поставлен на общем собрании по требованию не менее 1/3 его членов.

5.14. К компетенции правления относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию других органов управления Организацией.Правление регулярно информирует членов Организации о деятельности Организации.

5.15. Работу правления организует избранный на заседании правления председатель правления. На заседаниях правления, проводимых не реже в , ведется протокол.

5.16. Председатель правления действует от имени Организации без доверенности.

5.17. Правление находится по месту нахождения Организации.

6. ДОКУМЕНТАЦИЯ. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНИЗАЦИИ

6.1. Организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.2. Организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, членам Организации и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. Ответственность за организацию, состояние и достоверность бухгалтерского учета в Организации, своевременное представление ежегодного отчета и другой финансовой отчетности в соответствующие органы, а также сведений о деятельности Организации, представляемых членам Организации, кредиторам и в средства массовой информации, несет правление.

6.4. Организация хранит следующие документы:

• устав Организации, изменения и дополнения, внесенные в устав Организации, зарегистрированные в установленном порядке, решение о создании Организации, документ о государственной регистрации Организации;
• документы, подтверждающие права Организации на имущество, находящееся на его балансе;
• внутренние документы Организации;
• положение о филиале или представительстве Организации;
• годовые отчеты;
• документы бухгалтерского учета;
• документы бухгалтерской отчетности;
• протоколы общих собраний, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) Организации;
• заключения ревизионной комиссии (ревизора) Организации, аудитора Организации, государственных и муниципальных органов финансового контроля;
• иные документы, предусмотренные федеральным законодательством;
• иные документы, предусмотренные внутренними документами Организации, решениями общего собрания, правления Организации, а также документы, предусмотренные правовыми актами Российской Федерации.

6.5. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Организации общим собранием избирается из числа членов Организации ревизионная комиссия в составе ___ членов сроком на год. Выбытие отдельных членов ревизионной комиссии, а также избрание ее новых членов не является основанием для сокращения или продления срока деятельности всей ревизионной комиссии. Для организации работы ревизионной комиссии избирается ее председатель.

6.6. Компетенция ревизионной комиссии (ревизора) Организации включает следующие полномочия:

• проверка (ревизия) финансово-хозяйственной деятельности Организации по итогам деятельности за год, а также во всякое время по инициативе ревизионной комиссии (ревизора), решению общего собрания или по требованию члена Организации;
• истребование у органов управления Организации документов о финансово-хозяйственной деятельности;
• созыв общего собрания;
• составление заключения по итогам проверки финансово-хозяйственной деятельности, в котором должны содержаться:
  • подтверждение достоверности данных, содержащихся в отчетах, и иных финансовых документов Организации;
  • информация о фактах нарушения установленных правовыми актами Российской Федерации порядка ведения бухгалтерского учета и представления финансовой отчетности, а также правовых актов Российской Федерации при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности;

6.7. Порядок деятельности ревизионной комиссии (или ревизора) Организации определяется внутренним документом Организации – положением (регламентом и т.п.), утверждаемым общим собранием.

6.8. По решению общего собрания членам ревизионной комиссии (ревизору) Организации в период исполнения ими своих обязанностей (не) выплачивается вознаграждение и (или) компенсируются расходы, связанные с исполнением ими (им) своих обязанностей.Размеры таких вознаграждений и компенсаций устанавливаются решением общего собрания.

6.9. Для проверки финансово-хозяйственной деятельности Организации общее собрание назначает и утверждает аудитора Организации.

6.10. Аудитор осуществляет проверку финансово-хозяйственной деятельности Организации в соответствии с правовыми актами Российской Федерации на основании заключаемого между Организациям и аудитором договора. Размер оплаты услуг аудитора определяется общим собранием.

6.11. Государственные органы контролируют деятельность Организации в соответствии со статьей 38 Федерального закона «Об общественных объединениях».

7. ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИИ

7.1. Организация может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения своей деятельности, указанной в уставе. В собственности Организации могут также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств Организации в соответствии с ее уставными целями.

7.2. Имущество Организации формируется на основе вступительных и членских взносов. Иными источниками формирования имущества Организации в денежной и иных формах являются:

• добровольные взносы и пожертвования;
• поступления от проводимых Организацией лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий;
• доходы от предпринимательской деятельности;
• доходы от гражданско-правовых сделок;
• доходы от внешнеэкономической деятельности Организации;
• долгосрочные и краткосрочные кредиты, займы;
• дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;
• доходы, получаемые от собственности Организации;
• другие, не запрещенные законом доходы и поступления.

7.3. Порядок регулярных и единовременных поступлений от членов Организации устанавливается общим собранием Организации

7.4. Доходы от предпринимательской деятельности Организации не могут перераспределяться между членами Организации и должны использоваться только для достижения уставных целей.

7.5. Организация принимает пожертвования в виде денежных средств и иного имущества на деятельность, связанную с подготовкой и проведением выборов, только в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О политических партиях» и законодательством Российской Федерации о выборах.

7.6. Организация не вправе осуществлять выплату вознаграждения членам за участие в общем собрании, за исключением компенсации расходов, непосредственно связанных с участием в общем собрании.

7.7. За счет целевых взносов членов и полученной прибыли Организация создает следующие фонды:

• капитальных вложений;
• оплаты труда;
• представительский, резервный и другие – по решению общего собрания членов Организации.

7.8. Состав, назначение, размеры и порядок образования и направления расходования соответствующих фондов определяются решением общего собрания членов Организации.

7.9. Размер и порядок уплаты членами целевых взносов устанавливаются общим собранием Организации.

7.10. Собственность Организации охраняется законом.

7.11. Допускается использование Организацией своих средств на благотворительные цели.

8. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

8.1. Деятельность Организации может быть приостановлена в соответствии со статьей 42 Федерального закона «Об общественных объединениях».

8.2. Организация может быть реорганизована в соответствии со статьей 25 Федерального закона «Об общественных объединениях».

8.3. Организация может быть ликвидирована добровольно в порядке, установленном статьями 61 – 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом требований статей 18 – 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

8.4. Организация может быть ликвидирована принудительно в соответствии со статьей 26 или статьей 44 Федерального закона «Об общественных объединениях».

8.5. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Организации. Правление прекращает свою деятельность.

8.6. При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, передаются на государственное хранение в архивы объединения «»; документы по личному составу (приказы, личные дела, лицевые счета и т.п.) передаются на хранение в архив , на территории которого находится Организация. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Организации в соответствии с требованиями архивных органов.

8.7. При ликвидации Организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, если иное не установлено Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и иными федеральными законами, направляется на цели, в интересах которых она была создана, и (или) на благотворительные цели в порядке, определенном общим собранием Организации (такой порядок может быть установлен в уставе).

8.8. В случае если использование имущества ликвидируемой Организации в соответствии с ее учредительными документами не представляется возможным, оно обращается в доход государства.

9. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

9.1. Вопрос о внесении изменений и дополнений в устав Организации выносится на рассмотрение общего собрания по инициативе правления или по инициативе не менее чем одной трети членов Организации.

9.2. Изменения и дополнения к уставу, утвержденные общим собранием, подлежат государственной регистрации.

9.3. Государственная регистрация изменений и дополнений к уставу Организации осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

9.4. Изменения и дополнения к уставу Организации вступают в силу с момента их государственной регистрации.

Обратите внимание, что уставы составлен и проверен юристами и является примерным, он может быть доработан с учетом конкретных условий сделки. Администрация Сайта не несет ответственности за действительность данного договора, а также за его соответствие требованиям законодательства Российской Федерации.

УСТАВ

общественной организации ветеранов (пенсионеров)

войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов города Нижнего Новгорода

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1.1. Общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда Вооруженных Сил и правоохранительных органов г. Н. Новгорода, далее по тексту «организация» является самостоятельным добровольным общественным объединением ветеранов (пенсионеров) района, возникшим в результате свободного волеизъявления граждан для защиты их законных прав.

1.2. Деятельность организации осуществляется на территории города Н. Новгорода и строится на принципах равноправия, самоуправления и законности, в строгом соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации, настоящим Уставом.

Организация принимает на себя в полном объеме права и обязанности, предусмотренные федеральным законом «Об общественных объединениях».

1.3. Организация является юридическим лицом с момента государственной регистрации, может иметь в собственности обособленное имущество, имущество культурно-просветительного назначения, денежные средства, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности организации в соответствии с уставными целями. Организация в лице его
выборного руководящего органа является истцом и ответчиком в суде.

Организация имеет самостоятельный баланс, расчетный счет в банке, круглую печать со своим наименованием.

1.4. Место нахождения постоянно действующего руководящего органа организации - Совета ветеранов - 603005, г. Н. Новгород, пер. Чернопрудский, дом 4

2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОРГАНИЗАЦИИ.

2.1 Целью организации является: защита социально -экономических, трудовых, политических и личных прав и свобод лиц старшего поколения и содействие улучшению их материального благосостояния, жилищных условий, торгового, бытового, транспортного, санаторно-курортного и медицинского обслуживания.

2.2 Для достижения поставленных целей Организация осуществляет следующие задачи:

2.2.1. участвует в контроле за выполнением положений Федерального закона РФ «О ветеранах», законодательства о пенсионном обеспечении и льготах, установленных ветеранам (пенсионерам), добиваться решения коренной социальной задачи - дойти до каждого ветерана и инвалида, оказание им моральной и материальной поддержки.

2.2.2. взаимодействует с администрацией и Городской Думой, другими органами местной власти и самоуправления, вносит на их рассмотрение предложения по улучшению условий жизни и защите прав ветеранов (пенсионеров);

2.2.3. содействует утверждению в обществе высоких нравственных и духовных ценностей, привлечению ветеранов к участию в военно-патриотическом и трудовом воспитании молодежи, подготовке ее к службе в Вооруженных Силах России, передаче молодежи лучших боевых и трудовых традиций;;

2.2.4. С целью материального обеспечения решаемых задач может заниматься предпринимательской деятельностью, но лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей и соответствует этим целям, в том числе производством товаров и услуг, приобретением и реализацией ценных бумаг, может участвовать в хозяйственных обществах и товариществах на вере в качестве вкладчика, ведет учет доходов и расходов.

Доходы от предпринимательской деятельности не могут перераспределяться между своими членами.

2.2.5. способствует привлечению ветеранов (пенсионеров) к посильному труду.

С целью материального обеспечения решаемых задач организует хозяйственную деятельность и создает для этого предприятия различных форм собственности.

Активной общественной работе, к посильному труду;

2.2.6. сотрудничает с другими общественными организациями. В пределах своих целей и задач участвует в общественно-политической жизни страны. При необходимости проводит акции поддержки или протеста: собрания, митинги, демонстрации, пикетирования;

2.2.7.участвует в работе по надлежащему содержанию воинских захоронений, памятников, обелисков, мемориальных досок и в создании музеев боевой и трудовой славы;

2.2.8.принимает участие в подготовке и проведении государственных и местных праздников и юбилейных дат;

2.2.9.распространяет информацию о своей деятельности. В этих целях сотрудничает со средствами массовой информации, создает свои средства массовой информации.

3. ЧЛЕНСТВО, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

3.1. Членом городской организации ветеранов могут быть признающие цели и требования настоящего Устава физические лица- пенсионеры по возрасту или выслуге лет, а также юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствие с нормами его Устава, оформляется индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения

3.2.Прием в члены организации физического лица осуществляется первичной ветеранской организацией на основе устного или письменного заявления.

3.3. Прием в члены организации юридического лица - общественного объединения осуществляется Советом городской Организации ветеранов на основании решения уполномоченного органа

3.4. Член организации имеет право:

Пользоваться поддержкой организации в защите своих прав и законных интересов во взаимоотношениях с государственными органами и органами местной власти, предприятиями и учреждениями, общественными Организациями, общественными организациями и гражданами,

- участвовать в обсуждении вопросов работы и мероприятиях, проводимой организацией;

- избирать и быть избранным в руководящие и контрольно-ревизионные органы Организации, а также контролировать деятельность руководящих органов Организации в соответствие с ее Уставом.

Обращаться с вопросами, заявлениями, предложениями в руководящие органы и требовать ответа по существу своего обращения;

Добровольно выйти из состава ветеранской организации.

3.5 Член организации обязан выполнять требования настоящего Устава и в меру своих возможностей и состояния здоровья участвовать в реализации целей и задач Организации, выполнять поручения Совета ветеранов, способствовать повышения авторитета ветеранской Организации среди населения.

3.6. За невыполнение уставных обязанностей и проступки, порочащие высокое звание ветерана, член Организации может быть из нее исключен. Решение об исключении члена организации принимается на заседании совета первичной ветеранской организации, на учете в которой он состоит.

Решение об исключении из членов организации может быть обжаловано в Совет районной организации в течение одного месяца.

3.7. За незначительные проступки принимаются меры морального воздействия в виде товарищеской критики, осуждения, порицания или предупреждения.

4. СТРУКТУРА ОРГАНИЗАЦИИ И РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ.

4.1. Организация осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями в пределах территории города Н. Новгорода.

4.2. На территории г. Н. Новгорода могут создаваться районные организации ветеранов в соответствие с административно-территориальным делением. Районные организации могут не приобретать права юридического лица (в данном случае они организуют свою деятельность без государственной регистрации на основании настоящего Устава), либо являться юридическими лицами (в данном случае районная организация подлежит государственной регистрации в порядке, определенном нормами действующего законодательства.

Высшим органом районной организации является конференция, нормы представительства на которую определяются Советом районной организации. Конференция районной организации избирает Совет организации и ревизионную комиссию сроком на 5 лет в составе, определяемом конференцией.

Основу районных организаций ветеранов составляют первичные организации, которые создаются по месту жительства, на предприятиях, в учебных заведениях и учреждениях.

По мере необходимости в организациях ветеранов создаются комитеты, секции, клубы по интересам.

4.2 Высшим руководящим органом городской организации ветеранов является конференция, созываемая Советом один раз в 5 лет. Внеочередные конференции могут созываться по инициативе Совета ветеранов или по требованию не менее одной трети районных организаций города или ревизионной комиссии. Конференция правомочна, когда в ее работе принимает участие более половины избранных делегатов. Решение конференции принимается простым большинством голосов присутствующих делегатов открытым голосованием.

4.3 . К исключительной компетенции конференции относится:

А) изменение Устава и Положения о ревизионной комиссии;

Б) утверждение отчетов Совета и ревизионной комиссии

В) определение приоритетных направлений деятельности Организации и принципов формирования и использования ее имущества;

Г) избрание Совета ветеранов и ревизионной комиссии сроком на 5 лет в составе, определяемом конференцией, а также досрочное прекращение их полномочий;

Д) избрание делегатов на конференции, проводимые другими организациями ветеранов;

Е) реорганизация и ликвидация городской организации ветеранов;

Решения под пунктами «А.Б.Г», отнесенными к исключительной компетенции конференции, принимаются квалифицированным большинством в 2\3 голосов, присутствующих на конференции.

4.4 . В период между конференциями руководство деятельностью Организации осуществляет постоянно действующий коллегиальный орган - Совет. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Заседания правомочны при присутствии на них более половины его членов. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих членов открытым голосованием. При необходимости вместо выбывших членов Совета, его состав может быть пополнен путем кооптации до одной трети состава Совета.

4.5. Городской Совет ветеранов:

Устанавливает норму представительства и созывает конференции городской организации ветеранов;

- избирает председателя и Президиум Совета ветеранов на срок своих полномочий (5 лет) в составе председателя совета, секретаря и членов президиума.

Выборы состава президиума проводятся открытым голосованием простым большинством голосов;

Направляет и координирует деятельность районных организаций ветеранов, комитетов, секций и комиссий при городском Совета ветеранов;

Представляет городскую организацию ветеранов в местных органах власти, общественных и государственных организациях;

- вырабатывает позицию ветеранских организаций по проектам законов и постановлений федеральных и местных органов власти, касающихся ветеранов (пенсионеров);

Осуществляет прием и исключение юридических лиц.

ветеранов района.

4.6. Президиум городского Совета ветеранов:

Осуществляет повседневное руководство районными организациями ветеранов, работой комитетов, секций и комиссий при городском Совете ветеранов в период между пленумами городского Совета ветеранов;

Оказывает практическую помощь ветеранским организациям, обобщает и распространяет положительный опыт их работы;

- осуществляет учебу ветеранского актива;

- утверждает годовые отчеты и смету расходов. Осуществляет меры поощрения организаций ветеранов и отдельных членов организации;

- планирует работу городского Совета ветеранов, организует контроль за выполнением решений конференции и пленумов городского Совета ветеранов;

- образует комитеты, секции, комиссии и другие формирования при городскойм Совете ветеранов;

- решает повседневные вопросы деятельности городской организации;

- избирает бюро Президиума Совета ветеранов;

- разрабатывает и утверждает целевые и текущие планы работы совета ветеранов, организует их выполнение;

- осуществляет контроль выполнения решений Совета и Президиума Совета ветеранов;

Президиум собирается на свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания считаются правомочными, если в его работе принимает участие более половины членов бюро. Решения принимаются простым большинством голосов, присутствующих на заседании членов бюро (годовые отчеты и сметы 2\3 голосов) открытым голосование.

4.6.а Бюро президиума:

Осуществляет контроль выполнения решений Президиума и Пленумов Совета;

Организует выполнение планов работы Совета ветеранов;

Рассматривает проект сметы расходов Совета и штатное расписание;

Осуществляет меры поощрения активистов ветеранской организации и оказывает помощь ветеранам;

Решает другие оперативные вопросы деятельности Совета ветеранов.

Заседания бюро проводятся по мере необходимости, решения принимаются большинством голосов при участии на заседании не менее половины членов бюро.

4.7. Председатель городского Совета ветеранов:

- организует работу Совета и Президиума, в том числе по выполнению решений конференции, Совета и президиума;

- готовит и проводит заседания Совета и президиума;

- руководит финансовой деятельностью организации в пределах предоставленных Советом полномочий распоряжается ее финансами и имуществом;

- Контролирует состояние бухгалтерского и статистического учета и текущей отчетности по ним, открывает счета в учреждениях банка, имеет право первой подписи;

- заключает договора с юридическими и физическими лицами в интересах обеспечения деятельности Совета ветеранов;

- представляет организацию во взаимоотношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, администрацией города, предприятий, организаций и учреждений, общественными организациями;

- выдает доверенности, подписывает распоряжения и постановления.

4.8. Ревизионная комиссия городской организации ветеранов:

Избирается конференцией, сроком на пять лет, как правило из числа лиц, имеющих соответствующий опыт

- осуществляет свою деятельность на основе Положения о ревизионной комиссии, утвержденного конференцией;

- осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью и использованием имущества организации. Проводит не реже 1 ревизии в год.

- члены ревизионной комиссии принимают участие в заседаниях Совета с правом совещательного голоса.

- 4.9. Районные Советы ветеранов

- создают, укрепляют и направляют деятельность первичных организаций ветеранов, совершенствуют их структуру, оказывают им непосредственную помощь в организации работы с ветеранами;

- проводят конференции, на которых избираются руководящие органы, ревизионные комиссии и делегаты на собрания, конференции других общественных объединений:

- образуют комитеты, комиссии, секции, клубы и другие формирования по отдельным направлениям и участкам работы;

- организуют учебу ветеранского актива;

- создают районные фонды ветеранов;

- представляют районные организации во взаимоотношениях с местными органами власти и общественными организациями.

5. ПЕРВИЧНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

5.1. Первичные организации ветеранов создаются на предприятиях, в учреждениях и организациях, по месту жительства в микрорайонах и поселках.

Для руководства практической работой на учредительном или отчетно-выборном собрании ветеранов открытым голосан76ием сроком на 2-3 года избирается Совет первичной организации ветеранов в составе председателя, заместителя председателя и членов Совета в количестве, определяемом собранием. В малочисленных организациях (менее 25 членов) вместо Совета избирается председатель и заместитель председателя на тот же срок.

5.2. В крупных первичных организациях могут создаваться группы и советы по цехам, улицам, домам и т.д. Для рассмотрения общих вопросов в них могут проводится конференции.

5.3 Основные вопросы своей деятельности первичные организации ветеранов решают на общих собраниях (конференциях), которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Собрание (конференция) правомочна, если в его работе принимает участие не менее половины ветеранов (пенсионеров) состоящих на учете (избранных делегатов).

Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих открытым голосованием.

5.4. Совет первичной организации ветеранов:

- проявляет заботу о ветеранах, добивается улучшения их материально-бытовых и жилищных условий, торгового, медицинского и транспортного обслуживания;

- организует участие ветеранов (пенсионеров) в общественно-политической жизни, в нравственном, военно-патриотическом и трудовом воспитании молодежи;

- организует клубы ветеранов (пенсионеров) и культурный досуг пожилых людей;

- периодически проводит обследование условий жизни, материально-бытового положения ветеранов наиболее нуждающихся ветеранов. Результаты обследований представляются в районный совет ветеранов или администрацию района, руководству предприятия или организации, в которой работал ветеран (пенсионер);

Организует исполнение решений собраний (конференций) и вышестоящих органов;

Ведет прием и персональный учет членов ветеранов.

6. ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА И ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИИ

6.1 Денежные средства организации ветеранов формируются:

- из добровольных взносов и пожертвований;

- из средств, выделяемых органами государственной власти и местного самоуправления;

- Поступлений от проведения лекций, выставок, лотерей, аукционов и других мероприятий;

- других, не запрещенных законом поступлений;

6.2. Районные организации ветеранов, входящие в городскую организацию ветеранов в качестве самостоятельных субъектов являются собственниками принадлежащего им имущества и денежных средств и самостоятельно ими распоряжаются.

6.3. Организация ведет бухгалтерию и статистическую отчетность по установленным правилам и несет ответственность за их достоверность и своевременность предоставления. Контроль за использованием имущества и средств организации осуществляет ревизионная комиссия.

6.4. Собственность имущества организации является собственностью организации в целом. Члены организации не имеют права на долю имущества организации.

7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

7.1. Организация может быть реорганизована путем слияния, выделения, присоединения, разделения и преобразования в порядке, предусмотренном Гражданским Кодексом РФ и другими федеральными законами по решению конференции. Имущество, в результате реорганизации переходит к вновь возникшим юридическим лицам на пропорциональной основе и в соответствии с действующим законодательством.

7.2. Организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами по решению конференции, либо решению суда.

7.3 Имущество и средства организации в результате ликвидации организации, после удовлетворения юридически обоснованных к ней претензий, направляется на цели, предусмотренные настоящим Уставом в соответствие с действующим законодательством. а в спорных случаях - используется по решению суда.

7.4. По завершении ликвидации организации ее документы сдаются в архив.