Umacniane są podstawy państwowej regulacji działalności handlowej w Rosji.

Największym sieciom spożywczym zabrania się zakupu i wynajmu dodatkowej powierzchni handlowej. Mówimy o sieciach handlowych, których próg dominacji na rynku detalicznym w granicach województwa, gminy czy gminy przekracza 25%. Jednocześnie niedopuszczalny jest zakup lub dzierżawa dodatkowej powierzchni handlowej wyłącznie w granicach właściwej jednostki administracyjno-terytorialnej. Zakaz nie dotyczy rolniczych spółdzielni konsumenckich i organizacji spółdzielni konsumenckich.

Ustalono listę warunków, których dostawcy produktów spożywczych i ich odbiorcy (sieci handlowe) nie mogą sobie narzucać. W szczególności są to warunki, aby dostawcy obniżyli cenę produktu do poziomu, który przy ustalaniu narzutu handlowego (marży) nie przekroczy minimalnej ceny sprzedaży takiego produktu przez podmioty gospodarcze prowadzące podobną działalność; z tytułu uiszczenia opłaty za zmianę asortymentu. Nie można wprowadzać przepisów o odpowiedzialności za niewykonanie obowiązków dostarczenia towarów na warunkach lepszych niż dla innych podmiotów gospodarczych; w sprawie płatności dostawców za dostęp do obiektów detalicznych wchodzących w skład sieci dystrybucyjnej. Handel hurtowy na podstawie umowy komisowej jest zabroniony.

Niedopuszczalny jest zakaz zmiany osób w ramach umowy na dostawę żywności w drodze cesji wierzytelności i odpowiedzialności za nieprzestrzeganie tej zasady.

Dopuszcza się, że cena umowy na dostawę produktów spożywczych obejmuje wynagrodzenia (premie) lub rabaty płacone (udzielane) kupującemu przez dostawcę w związku z zakupem określonej ilości towaru. Wysokość tego wynagrodzenia nie może przekroczyć 10% ceny zakupionego towaru. Inne rodzaje wynagrodzeń nie mogą być wliczone w cenę umowną.

Ustalono terminy płatności za dostawę niektórych produktów spożywczych. Tym samym w przypadku produktów spożywczych o terminie przydatności do 10 dni termin płatności wynosi do 10 dni roboczych od dnia przyjęcia towaru, w przypadku produktów o terminie przydatności do spożycia do 30 dni – do 30 dni kalendarzowych , dla pozostałych produktów, w tym alkoholi – do 45 dni kalendarzowych.

Przewiduje się utworzenie systemu państwowego wsparcia informacyjnego w zakresie handlu, w tym utworzenie regionalnych rejestrów handlowych.

Ustawa federalna wchodzi w życie 1 lutego 2010 r. Zawarte wcześniej umowy na dostawę żywności należy dostosować do nowych wymagań w ciągu 180 dni od dnia wejścia w życie ustawy federalnej.

Handel jest dziedziną gospodarki wymagającą regularnej kontroli ze strony państwa.

W 2009 roku Duma Państwowa Rosji przyjęła ustawę „O handlu”, mającą na celu dostosowanie relacji między dostawcami towarów, nabywcami hurtowymi i.

W ciągu ostatnich 7 lat rosyjska gospodarka przeszła istotne zmiany, zmuszając uczestników rynku do działania według własnych zasad, czasami dalekich od prawa. W związku z tym wiosną 2016 r. Wielu deputowanych do Dumy Państwowej, w tym Irina Yarovaya, przedstawiło do rozpatrzenia kilka poprawek, które mogłyby znacząco zmienić obowiązującą ustawę „O handlu”.

Po zapoznaniu się z przedłożonymi dokumentami i planami Duma Państwowa przyjęła proponowane poprawki w pierwszym czytaniu.

Ustawa federalna „O handlu” z 2009 roku została przyjęta w celu zwiększenia efektywności państwowych regulacji działalności handlowej, rozgraniczenia uprawnień władz lokalnych i federalnych w zakresie handlu, a także ochrony praw osób prawnych i indywidualnych przedsiębiorców zajmujących się działalnością handlową.

Szereg zastosowań Prawo ogranicza się do terytorium Federacji Rosyjskiej, a także uprawnień określonych podmiotów.

Przepisy ustawy nie mają zatem zastosowania do obrotu zagranicznego, działalności prowadzonej w ramach rynków małej skali, działalności związanej ze sprzedażą i kupnem papierów wartościowych oraz obrotu towarami o ograniczonym obrocie. Do działalności związanej z obrotem zorganizowanym nie stosuje się Prawa Handlowego.

Główne zadanie Obecne prawo ma zapobiegać powstawaniu monopoli handlowych, podwyżkom cen i naruszaniu praw nabywców i dostawców towarów.

Nowe zmiany w tej ustawie od 2016 roku

W związku z tym, że obowiązujące prawo w dużej mierze narusza prawa producentów, wielokrotnie podejmowano próby wprowadzenia w nim istotnych zmian, co udało się dopiero w ostatnich miesiącach.

Wśród przyjętych poprawki szczególną uwagę należy zwrócić na:

1. Wysokość wynagrodzeń płaconych przez dostawców. Na całym świecie istnieje duża konkurencja wśród producentów produktów, związana z ograniczoną liczbą reprezentatywnych punktów sprzedaży detalicznej gotowych wystawić produkt na sprzedaż. Aby ograniczyć konkurencję, dostawcy stosują różne chwyty, m.in. udzielają placówkom detalicznym 10% rabatu na każdą sprzedaną partię towaru. Oczywiście 10% ceny całego produktu to dużo. Ale producenci są zmuszeni znosić taką liczbę z roku na rok, w przeciwnym razie dostarczane przez nich towary nie będą poszukiwane wśród sprzedawców detalicznych i nie znajdą nabywcy. Przyjęte przez Dumę Państwową zmiany zmniejszają określoną wysokość rabatu do 3%, obejmującą także koszty reklamy produktu i inne wydatki.
2. Warunki płatności za otrzymany i sprzedany towar. Ustawa „O handlu” z 2009 roku nie regulowała jednoznacznie warunków płatności przez sprzedawcę detalicznego za otrzymany towar. Producent otrzymywał płatność średnio w ciągu 10, 20, a nawet 45 dni od dostawy, co w niektórych przypadkach miało negatywny wpływ na jego sytuację finansową. Dzięki przyjętym poprawkom problem ten został w dużej mierze rozwiązany. Ustawodawcy doszli do wniosku, że płatność za towary łatwo psujące się musi zostać dokonana nie później niż 5 dni po ich dostawie. Jednocześnie termin płatności za pozostałe towary został skrócony do 20 dni kalendarzowych.

Wprowadzone zmiany dotyczą przede wszystkim towarów pierwszej potrzeby i produktów spożywczych. W przypadku chemii gospodarczej i towarów, na które nie ma popytu, warunki pozostają takie same jak wcześniej.

Jeśli nie zarejestrowałeś jeszcze organizacji, to najprostszy sposób Można to zrobić za pomocą usług online, które pomogą Ci bezpłatnie wygenerować wszystkie niezbędne dokumenty: Jeśli masz już organizację i zastanawiasz się, jak uprościć i zautomatyzować księgowość i raportowanie, z pomocą przyjdą następujące usługi online i całkowicie zastąpi księgowego w Twojej firmie i pozwoli zaoszczędzić mnóstwo czasu i pieniędzy. Wszystkie raporty są generowane automatycznie, podpisywane elektronicznie i automatycznie wysyłane online. Jest idealny dla indywidualnych przedsiębiorców lub spółek LLC korzystających z uproszczonego systemu podatkowego, UTII, PSN, TS, OSNO.
Wszystko dzieje się za pomocą kilku kliknięć, bez kolejek i stresu. Spróbuj, a będziesz zaskoczony jakie to stało się proste!

Praktyczne zastosowanie zmian

Praktyczne zastosowanie zapowiadanych zmian w ustawie „O handlu” nie będzie długo widoczne. Począwszy od momentu ich przyjęcia, producenci produktów będą mieli możliwość znacznych oszczędności na dostawach towarów do punktów sprzedaży detalicznej.

Ponadto zadaniem FAS jest monitorowanie i zapobieganie próbom zwiększania rabatów na towary przez odbiorców hurtowych, którymi są punkty sprzedaży hurtowej i detalicznej. W przypadku wykrycia naruszeń sprzedawcy detaliczni i nabywcy hurtowi mogą utracić prawo do handlu. Karą jest grzywna w wysokości od 2 do 5 milionów rubli.

Jeśli chodzi o realizację artykułu dotyczącego zapłaty za otrzymany towar, w praktyce powinno to wyglądać tak: producent dystrybuuje towar do punktów sprzedaży detalicznej i po 5-20 dniach otrzymuje zapłatę, nie martwiąc się, czy zostanie sprzedany, czy nie. W zasadzie działo się to już wcześniej, ale producenci musieli poczekać co najmniej 30-45 dni, zanim mogli otrzymać wszystkie pieniądze, z których większość poszła na opłacenie usług reklamowych i umieszczanie towarów na półkach. Przyjęcie zmian powinno zmienić istniejącą sytuację, zapobiec monopolizacji cen przez duże sklepy detaliczne i chronić prawa nie tylko producenta, ale także konsumenta.

Konsekwencje innowacji

Pomimo oczywistych pozytywnych aspektów zmian, które praktycznie weszły w życie, wielu producentów i hurtowych nabywców towarów zwraca uwagę na ich raczej negatywne strony.

Zatem z jednej strony obniżenie rabatu z 10% do 3% będzie miało korzystny wpływ na producentów produktów, dając szansę na dalszy wzrost produkcji, z drugiej strony ucierpią sieci produktowe hurtowe i detaliczne. Zaoszczędzone 10% stanowiło nagrodę, jaką sieć detaliczna otrzymała za terminowe wywiązanie się z warunków umowy sprzedaży towaru. Część tego wynagrodzenia została przeznaczona na promocję, pakowanie i logistykę.

Według nowego projektu wszystkie wymienione wydatki plus wynagrodzenie ze sprzedaży powinny mieścić się w 3%. Prawdopodobne jest, że sieci handlowe, utraciwszy część zysków, będą próbowały to nadrobić podnosząc ceny towarów. Inną opcją byłaby odmowa zakupu artykułów pierwszej potrzeby w dużych ilościach; zamiast tego zakupiona zostanie chemia gospodarcza, artykuły dla zwierząt oraz produkty nieobjęte tą zasadą.

Jeśli chodzi o obowiązek zapłaty ceny towaru w określonym, ograniczonym czasie, należy rozumieć, że nie wszystkie produkty otrzymane w punkcie sprzedaży detalicznej udaje się sprzedać w ciągu 5-20 dni, co zmusi jego właścicieli do dążenia do zakupu małych ilości ilości towaru.

Innowacje mogą zatem prowadzić do niejednoznacznych, podwójnych konsekwencji. Przyjęte w celu ochrony praw producentów i konsumentów, mogą doprowadzić kraj do kryzysu żywnościowego, który jest obecnie przedmiotem wielu dyskusji wśród ekonomistów, osób prawnych i indywidualnych przedsiębiorców.

Hurtowi nabywcy towarów w pewnym momencie mogą uznać tego typu transakcje za nieopłacalne i zaczną szukać nowych sposobów zakupu i sprzedaży produktów. Ponadto ustawa ta uniemożliwia wydawanie ogromnych sum pieniędzy na reklamę produktów, w efekcie czego popyt na nią może zmienić się w kierunku negatywnym. Tak się jeszcze nie stało, ale nowe zmiany nie weszły jeszcze w pełni w życie, najprawdopodobniej główne zalety i wady decyzji będą widoczne bliżej jesieni, a nawet zimy, kiedy nadejdzie czas sprzedaży zbiorów.

Więcej informacji na temat nowych zmian w tej ustawie można znaleźć w następującym filmie:

15 lipca br. weszły w życie nowe nowelizacje prawa handlowego, co wywołało duże poruszenie w prasie. Wielu ekspertów uznało ją za zbyt twardą i destrukcyjną dla branży, inni opowiadali się za przyjęciem ustawy w jak najbardziej rygorystycznej formie. Stowarzyszenia branżowe, rolne i handlowe wezwały do ​​porzucenia regulacji rządowych i pozostawienia wszystkiego rynkowi. Ustawa została jednak przyjęta z dość poważnymi zmianami dla rynku.

Milknews zapoznał się z wyjaśnieniami Federalnej Służby Antymonopolowej, które zostały przesłane do wszystkich organów terytorialnych FAS Rosja w celu wykorzystania w pracy funkcjonariuszy antymonopolowych.

1. Wejście w życie ustawy

Zmiany weszły w życie 10 dni po ich oficjalnej publikacji. Tym samym od 15 lipca obowiązuje nowa wersja prawa handlowego. Jednocześnie należy pamiętać, że zawarte przez Państwa umowy na dostawy lub inne umowy nie są uznawane za nieważne. Muszą zostać dostosowane do nowego prawa przed 1 stycznia 2017 r. Dopiero wtedy umowy, których warunki są sprzeczne z prawem handlowym, stracą moc.

Wyjaśnia się, że „jeżeli po zawarciu zostanie uchwalona ustawa ustanawiająca zasady wiążące strony inne niż te, które obowiązywały w momencie zawarcia umowy, warunki zawartej umowy pozostają w mocy, chyba że ustawa stanowi, że jej skutek rozciąga się na stosunki wynikające z wcześniej zawartych umów.”

2. Wpływ prawa na krąg osób

Wymogi antymonopolowe, zgodnie z nowymi normami, dotyczą wszystkich osób wchodzących w skład tej samej grupy co podmiot gospodarczy.

3. Pojęcie „sieci handlowej”

Pojawiło się nowe pojęcie „sieci handlowej”. Jest to zespół dwóch lub więcej obiektów handlowych będących prawnie własnością przedsiębiorcy lub kilku podmiotów gospodarczych wchodzących w skład tej samej grupy osób w rozumieniu ustawy o ochronie konkurencji, lub zespół dwóch lub więcej obiektów handlowych które są używane pod jednym oznaczeniem handlowym lub w inny sposób oznaczają indywidualizację.”

Wcześniej koncepcja „sieci handlowej” oznaczała jedynie zbiór dwóch lub więcej obiektów detalicznych znajdujących się pod wspólnym zarządzaniem lub zespół dwóch lub więcej obiektów detalicznych używanych pod jednym oznaczeniem handlowym lub w inny sposób indywidualizujący.

4. Usługi promocji produktów

Należą do nich usługi świadczone na rzecz podmiotów gospodarczych dostarczających produkty spożywcze do sieci handlowych w celu promocji produktów spożywczych, w tym poprzez reklamę produktów spożywczych, przeprowadzanie ich specjalnej ekspozycji, badanie zapotrzebowania konsumentów, przygotowywanie raportów zawierających informacje o tych produktach lub prowadzenie innej działalności mające na celu ich promocję.

FAS zwraca uwagę, że nie jest to lista wyczerpująca. Usługi mogą się różnić. Lista ta jest otwarta; podobne usługi mogą zostać uwzględnione.

5. Dostęp do informacji o kontrahentach

Zgodnie z nowym prawem sieć ma obowiązek zapewnić dostawcy dostęp do informacji o warunkach wyboru kontrahentów na swojej oficjalnej stronie internetowej.
Dostawcy w stosunku do sieci zobowiązani są do udostępniania informacji o warunkach wyboru kontrahenta oraz jakości i bezpieczeństwie dostarczanych produktów spożywczych oraz publikowania tych danych na swojej oficjalnej stronie internetowej.

FAS wyjaśnia, że ​​wcześniej istniała metoda alternatywna – udzielenie odpowiedzi na wniosek w terminie 14 dni od dnia jego otrzymania. Teraz - tylko publikacja na stronie.

6. Całkowite wynagrodzenie

W nowym wydaniu zapisano, że wynagrodzenie sieci za zakup produktu i jego promocję nie może przekroczyć 5% ceny zakupionego towaru.
Przy obliczaniu wysokości wynagrodzenia nie uwzględnia się kwoty podatku od towarów i usług nałożonego przez dostawcę sieciowego w związku z zakupem towaru, a w odniesieniu do wyrobów akcyzowych nie uwzględnia się także kwoty podatku akcyzowego.

Zatem norma zawiera dwa elementy:

• wynagrodzenie za zakup towarów;
• opłata za świadczenie usług promocyjnych.

Jeśli wszystkie usługi sieciowe u wszystkich dostawców są identyczne (mają tę samą treść i zakres działania), to koszt dla wszystkich powinien być taki sam. A jeśli koszt tych usług zostanie obliczony jako procent obrotów handlowych, wówczas kwota dla różnych dostawców będzie różna, co jest sprzeczne z prawem, pisze FAS.

Pojawiły się nowe ograniczenia:

• Nie można pobierać opłat za prawo do dostarczania produktów do działających lub otwierających sklepów;
• Nie można pobierać opłaty za zmianę asortymentu dostawcy;
• po przeniesieniu własności od dostawcy sieci nie można dokonać zwrotu kosztów za straty lub szkody, chyba że dostawca ponosi winę;
• Niemożliwe jest w ogóle naliczenie zwrotu wydatków niezwiązanych z realizacją umowy dostawy i sprzedaży.

8. Nowe metody walki z dyskryminacją

Nowe prawo zabrania:

• stworzyć dyskryminujące warunki,
• tworzyć bariery w dostępie do rynku;
• naruszać ustaloną procedurę cenową;
• zawrzeć umowę z osobami trzecimi i przekazać im towar za zlecenie bez przeniesienia własności tego produktu, zawrzeć umowę agencyjną, umowę agencyjną lub umowę mieszaną. Można tego dokonać jedynie w przypadku, gdy jest to jedna grupa przedsiębiorstw i wówczas FAS musi przedstawić dowód dopuszczalności takich porozumień;
• nałożyć na dostawcę:

9. Odpowiedzialność za naruszenia przepisów handlowych

Podstawą ścigania z art. 14.40 - 14.42 będą naruszenia przepisów antymonopolowych, wymogów w zakresie udzielania informacji oraz wymogów dotyczących warunków zawierania umów.

Zakaz i odpowiedzialność administracyjna za naruszenie zasad przewidziano nie tylko dla tych, którzy zawarli w umowie niedozwolone warunki, ale także dla tych, którzy taką umowę wywiązują się.

Decyzja w sprawie naruszenia administracyjnego nie może zostać podjęta przez FAS lub Terograne po upływie 2 miesięcy od daty naruszenia. W przypadku naruszenia prawa handlowego i przepisów antymonopolowych okres ten wydłuża się do 1 roku. Jeżeli naruszenie będzie się powtarzać, organy antymonopolowe rozpoczynają liczenie od daty wykrycia naruszenia.

Powodem wszczęcia sprawy z art. 14.40 jest przyjęcie przez komisję organu antymonopolowego decyzji stwierdzającej fakt naruszenia. Przedawnienie ścigania liczy się od dnia uprawomocnienia się decyzji komisji.

Przedawnienie, o którym mowa w art. 14.41-14.42, wynosi rok od dnia wykrycia, a w przypadku naruszenia ciągłego – także rok od dnia wykrycia.

Powody:

• odkrycie przez urzędników wystarczających danych wskazujących na naruszenie,
• materiały dotyczące naruszeń otrzymane od organów ścigania, agencji rządowych i samorządowych, a także stowarzyszeń społecznych;
• komunikaty i oświadczenia osób prawnych i osób fizycznych oraz doniesienia medialne zawierające dane wskazujące na zaistnienie przestępstwa.