Gratulacje, przezwyciężyliście już wątpliwości co do konieczności opracowania systemu zarządzania bezpieczeństwem pracy i przystąpiliście do aktywnego działania. Pomimo tego, że Twoja organizacja nie jest jeszcze tak duża, złożoność tworzenia systemu jest nadal obecna. Jak to wygląda i czym różni się od innych, zostanie omówione w tym artykule.

Kluczowe cechy OSMS dla małych firm

Zalecaną strukturę systemu zarządzania bezpieczeństwem pracy podano w Standardowych Przepisach BHP, zatwierdzonych Rozporządzeniem Ministerstwa Pracy Federacji Rosyjskiej z dnia 19 sierpnia 2016 r. Nr 438N. Swoją drogą, komentowaliśmy to już nie raz. Ale czy warto ślepo skupiać się na proponowanej strukturze i opracowywać przepisy i procedury dotyczące tych środków bezpieczeństwa pracy, które nie są wymagane w Twojej organizacji? Oczywiście, że nie. W tym przypadku naszym zadaniem jest znalezienie kompromisu pomiędzy wymogami prawnymi a rzeczywistością produkcyjną.

Sam przepis modelowy stanowi, że:

„...Strukturę systemu bezpieczeństwa i higieny pracy dla pracodawców zatrudniających mniej niż 15 pracowników można uprościć, pod warunkiem spełnienia wymagań państwowych w zakresie ochrony pracy. Uproszczenia dokonuje się z uwzględnieniem specyfiki działalności pracodawcy poprzez zmniejszenie poziomów zarządzania pomiędzy pracownikiem a pracodawcą jako całością, ustalenie odpowiedzialności.”

Na tym jednak kończą się wyjaśnienia – Ministerstwo Pracy nie wyjaśnia, na czym polega ta uproszczona forma. Aby wyjaśnić sytuację, przejdźmy do GOST R 12.0.009-2009 „System standardów bezpieczeństwa pracy (OSSS). System zarządzania bezpieczeństwem pracy w małych przedsiębiorstwach”. Spróbujmy to wykorzystać, aby zrozumieć, co to jest.Jednak tutaj widzimy, że główna różnica polega na złożoności procedur i szczegółowości przepisów:

„...Stopień szczegółowości i złożoności systemu zarządzania bezpieczeństwem pracy, ilość dokumentacji oraz zasoby przydzielone systemowi zależą od wielu czynników, takich jak zakres systemu, wielkość małego przedsiębiorstwa i rodzaj prowadzonej działalności, wytwarzane produkty (świadczone usługi).”

Jak widać różni się od innych głębokością opracowania. Innymi słowy, pełnoprawny (a nie uproszczony OSMS) nie będzie nieodpowiedni dla małych organizacji. Jednak niektóre przepisy i procedury po prostu nie są przydatne w działalności Twojej organizacji. Czy warto poświęcać na nie swój czas i energię?

Obowiązkowe elementy OSMS dla małych przedsiębiorstw

Zastanówmy się, z których procedur i przepisów nie można w żadnym wypadku wyłączyć:

1. Regulacje dotyczące systemu zarządzania ochroną pracy. Będąc centralnym elementem OSMS, regulacja łączy wszystkie części systemu w sprawnie działający mechanizm.
2. Polityka ochrony pracy pracodawcy, w tym cele i zadania ochrony pracy, odgrywa w systemie strategicznie ważną rolę, niezależnie od wielkości przedsiębiorstwa.
3. Szkolenie pracowników w zakresie ochrony pracy. Nie ma znaczenia, czy Twoje przedsiębiorstwo jest duże czy małe, zgodnie z art. 225 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej „... wszyscy pracownicy, w tym szefowie organizacji, a także pracodawcy - indywidualni przedsiębiorcy, są zobowiązani do poddania się w określony sposób sprawdzianowi znajomości wymogów ochrony pracy.
4. Zarządzanie ryzykiem zawodowym. Z reguły ryzyko występuje w każdym miejscu pracy, niezależnie od tego, czy jest to spawacz, czy kierownik biura. Właściwe zarządzanie ryzykiem zawodowym pomoże je ograniczyć. Dlatego zalecamy uwzględnienie tej procedury w składzie.
5. Informowanie pracowników o warunkach pracy. Obecność tej procedury spełnia wymogi prawa pracy, aby zapewnić pracownikom kompleksową informację o warunkach pracy w ich zakładach pracy. Rozwój tej procedury nie jest również determinowany wielkością organizacji.
6. Planowanie działań w celu wdrożenia procedur systemowych. Jak wyjaśniliśmy wcześniej, w przypadku małych przedsiębiorstw istnieją również obowiązkowe środki ochrony pracy. Oznacza to, że należy je zaplanować, a niniejsza procedura ma na celu opisanie procedury tego planowania.
7. Reagowanie na sytuacje awaryjne i incydenty. Niestety nie każdego ryzyka zawodowego da się uniknąć. Kiedy zdarzy się wypadek, należy zawsze podjąć właściwe i skoordynowane działania, niezależnie od wielkości przedsiębiorstwa, aby uniknąć niepożądanych konsekwencji.
8. Monitorowanie funkcjonowania systemu, planowanie jego usprawnień i zarządzanie jego dokumentami. System, podobnie jak żywy organizm, wymaga stałego rozwoju i aktualizacji. W tym celu nawet małe przedsiębiorstwo powinno określić, jak często będzie sprawdzane pod kątem zgodności z normami (i czy w ogóle to będzie), jak często będą aktualizowane ramy prawne, regulacyjne i techniczne oraz w jaki sposób zmiany w systemie będą zostać nagrane.

Tak więc, jeśli Twoja organizacja nie angażuje w swojej działalności szkodliwych i (lub) niebezpiecznych branż, a w skład personelu nie wchodzą pracownicy określonych zawodów, najprawdopodobniej będziesz w stanie obejść się dzięki opisanej powyżej strukturze. Zanim jednak podejmiesz decyzję, przeanalizuj jeszcze raz specyfikę działalności swojej organizacji.

Opcjonalne (nieobowiązkowe) elementy OSMS dla małych przedsiębiorstw

W zależności od tego, czym zajmuje się Twoja organizacja, kadra zostanie ukształtowana w określony sposób. Konieczność opracowania poniższych procedur będzie zależała od sposobu formowania personelu.

1. Organizowanie i przeprowadzanie ocen warunków pracy. Istnieje szereg zawodów, które nie podlegają specjalnej ocenie warunków pracy. Są to na przykład oferty pracy dla osób pracujących w domu lub pracownic przebywających na urlopie macierzyńskim. Jeśli jednak Twój personel nie składa się wyłącznie z takich stanowisk, możesz zapisać tę procedurę jako obowiązkową.
2. Podział obowiązków w zakresie ochrony pracy. W dużych organizacjach ta procedura miałaby większy sens, ponieważ obowiązki w zakresie ochrony pracy muszą zostać rozdzielone pomiędzy kierowników działów, specjalistę (lub służbę) ds. Ochrony pracy i kierownika organizacji. Jednak w małych przedsiębiorstwach obowiązki są z reguły rozdzielone pomiędzy kierownika i osobę odpowiedzialną za ochronę pracy (w większości przypadków oba te stanowiska są łączone w jednym pracowniku).
3. Organizacja i prowadzenie monitoringu stanu zdrowia pracowników. Badania lekarskie przeprowadza się zgodnie z Rozporządzeniem Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego Rosji z dnia 12 kwietnia 2011 r. N 302n, co oznacza, że ​​jeżeli pracownicy nie są zaangażowani w prace określone w Wykazie, wówczas badania (wraz z procedura) nie są wymagane. Przykładowo, jeśli pracownik biurowy spędza przed monitorem komputera mniej niż 50% swojego czasu pracy, wówczas badania u okulisty i neurologa nie są konieczne.
4. Zapewnienie środków ochrony indywidualnej i zbiorowej. Podobnie jak w poprzednim akapicie wszystko zależy od zawodów pracowników: zgodnie z przepisami międzysektorowymi i standardami ochrony pracy pracownicy niektórych zawodów muszą być wyposażeni w środki ochrony indywidualnej i zbiorowej. Jeśli jednak Twoi pracownicy ich nie potrzebują, możesz spokojnie pominąć tę procedurę.
5. Zapewnienie pracownikom mleka. Z reguły mleko (i inne równoważne produkty) dostarczane jest pracownikom organizacji pracującym w szkodliwych i (lub) niebezpiecznych warunkach pracy. Jeżeli zgodnie z wynikami specjalnej oceny warunków pracy ani jedno miejsce pracy nie otrzymało oceny zagrożenia wyższej niż klasa 2, możesz pominąć tę procedurę.
6. Zapewnienie optymalnych reżimów pracy i odpoczynku. Najczęściej taka procedura jest wymagana, jeśli firma zatrudnia pracowników o niestandardowym harmonogramie pracy (np. Na nocne zmiany) lub w niebezpiecznych warunkach pracy (np. praca w niskich temperaturach). We wszystkich pozostałych przypadkach dla małego przedsiębiorstwa wystarczający będzie zatwierdzony Wewnętrzny Regulamin Pracy.
7. Zapewnienie bezpiecznego wykonywania prac kontraktowych. Aby zoptymalizować procesy produkcyjne i działalność firmy jako całości, wiele małych przedsiębiorstw korzysta z usług organizacji wykonawczych. Jednak nawet w tym przypadku wymagane jest jasne określenie odpowiedzialności i odpowiedzialności za ochronę pracy. Jednak procedura opisująca procedurę współpracy z organizacjami zewnętrznymi może nie być potrzebna, jeśli z nimi nie współpracujesz.

Czy konieczna jest certyfikacja OSMS dla małych firm?

Certyfikacja OHSMS polega na stwierdzeniu zgodności systemu zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy z międzynarodową normą OHSAS 18001. Certyfikacja tego typu jest dobrowolna i przynosi wymierną przewagę konkurencyjną w przetargach, zdobywając klientów i partnerów. Nie ma wymagań prawa pracy dotyczących certyfikacji OSMS, a procedura ma charakter dobrowolny, dlatego stopień jej konieczności ustalany jest każdorazowo indywidualnie.

Podsumować. Teraz już wiesz, na czym polega różnica i możesz zabrać się do pracy. Rozpocznij swój rozwój od Regulaminu Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem i Higieną Pracy, pozostawiając w nim tylko to, co niezbędne. A jeśli masz jakieś pytania, pamiętaj: jesteśmy zawsze w pobliżu, wystarczy telefon.

Pracodawca ma obowiązek zapewnić pracownikom bezpieczne warunki pracy oraz ochronę ich życia i pracy. Obejmuje to bezpieczeństwo pracowników podczas obsługi biur i innych pomieszczeń, sprzętu oraz podczas pracy z surowcami i innymi materiałami do wykonywania pracy.

Tym samym pracodawca w swojej firmie musi stworzyć i zapewnić funkcjonowanie systemu zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy (OSMS).

System zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy w przedsiębiorstwie to zespół konkretnych działań, wzajemnie powiązanych i ujednoliconych elementów, które ustalają politykę i cele konkretnego pracodawcy w zakresie bezpieczeństwa pracy, a także działania i procedury mające na celu osiągnięcie tych zamierzeń.

OSMS jest potrzebny przede wszystkim po to, aby wyeliminować ryzyko zagrożenia zdrowia pracowników Twojej firmy, zapobiec wypadkom i incydentom, które pociągają za sobą poważne konsekwencje zarówno dla pracodawcy, jak i pracowników, a także dla całego przedsiębiorstwa.

Opracowany przez pracodawcę system zarządzania bezpieczeństwem pracy obowiązuje na całym terytorium, we wszystkich budynkach, urzędach i konstrukcjach będących własnością pracodawcy. Wymagania BHP obowiązują wszystkich pracowników, a także inne osoby przebywające na terenie, w pomieszczeniach biurowych i innych obiektach pracodawcy.

OSMS w przedsiębiorstwie

Opracowując OSMS, należy kierować się zatwierdzonymi standardowymi przepisami dotyczącymi systemu zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy. zarządzeniem Ministerstwa Pracy Rosji nr 438n z dnia 19 sierpnia 2016 r. i wykonaj następujące czynności:

1. W celu zorganizowania i funkcjonowania OSMS należy przyjąć specjalną ustawę lokalną – Regulamin systemu zarządzania bezpieczeństwem pracy w organizacji, który pracodawca opracowuje samodzielnie. Ponadto w celu opracowania tego dokumentu pracodawca ma prawo zaangażować organizacje zewnętrzne i indywidualnych specjalistów. Regulamin musi zostać zatwierdzony na polecenie pracodawcy, biorąc pod uwagę opinię pracowników przedsiębiorstwa lub ich uprawnionych organów przedstawicielskich (jeżeli takie istnieją w przedsiębiorstwie).

2. Aby zorganizować OSMS w 2016 roku konieczne jest opracowanie kolejnego dokumentu regulacyjnego – Polityki Bezpieczeństwa Pracy, który będzie częścią i uwzględniony w Regulaminie BHP. Polityka odzwierciedla:

• postanowienia, że ​​warunki przewidziane w wykonywaniu obowiązków pracowniczych w zakładzie pracy odpowiadają wszelkim wymaganiom i warunkom ochrony pracy;
• obowiązki pracodawcy w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa i zdrowia pracowników oraz zapobiegania urazom;
• przepisy dotyczące uwzględniania specyfiki działalności spółki oraz rodzajów prowadzonej przez nią działalności gospodarczej, które determinują poziom ryzyka zawodowego pracowników spółki;
• procedura pracy i doskonalenia funkcjonowania OSMS.

Polityka bezpieczeństwa pracy musi być dostępna dla wszystkich pracowników i innych osób znajdujących się w budynkach biurowych, na terenie i innych strukturach pracodawcy. Można go na przykład umieścić na publicznej tablicy ogłoszeń, aby każdy mógł go zobaczyć.

3. Utworzyć strukturę OSMS i zapewnić podział odpowiedzialności w systemie zarządzania bezpieczeństwem pracy w przedsiębiorstwie pomiędzy osoby odpowiedzialne (urzędnicy). Aby to zrobić, musisz ustawić poziomy kontroli systemu, które mogą wyglądać następująco:

• poziom indywidualnego zespołu produkcyjnego;
• poziom zakładu produkcyjnego;
• poziom pracodawcy jako całości i tak dalej.

W oparciu o charakterystykę i specyfikę działalności pracodawcy, strukturę zarządzania oraz liczbę pracowników, na potrzeby systemu zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy można wyodrębnić kolejne szczeble zarządzania.

Za organizację ochrony pracy mogą odpowiadać:

• bezpośrednio sam pracodawca (na przykład, jeśli jest indywidualnym przedsiębiorcą);
• poszczególni szefowie działów strukturalnych;
• specjalnie utworzona służba ochrony pracy;
• specjaliści ds. bezpieczeństwa pracy;
• organizacja lub indywidualny specjalista świadczący usługi w zakresie ochrony pracy, specjalnie zaangażowany przez pracodawcę.

Jeżeli firma pracodawcy zatrudnia mniej niż 15 osób, wówczas strukturę systemu bezpieczeństwa i higieny pracy można uprościć, pod warunkiem uwzględnienia i przestrzegania wszystkich państwowych wymagań ochrony pracy. Upraszczając strukturę, uwzględnia się specyfikę działalności organizacji i zmniejsza poziom zarządzania pomiędzy pracodawcą a pracownikami.

Ponadto, w ramach systemu zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy oraz zgodnie z Regulaminem systemu zarządzania bezpieczeństwem pracy, pracodawca jest obowiązany przeprowadzić:

• opracowywanie i planowanie działań i środków wdrażania procedur ochrony pracy;
• monitorowanie funkcjonowania OSMS i monitorowanie wdrażania procedur;
• procedura operacyjna i doskonalenie funkcjonowania OSMS;
• reagowanie na wypadki, incydenty i choroby zawodowe;
• praca i zarządzanie z dokumentami OSMS.

Regulacje dotyczące systemu zarządzania ochroną pracy

Pracodawca jest zobowiązany opracować projekt Rozporządzenia w sprawie systemu zarządzania bezpieczeństwem pracy, uwzględniając wymagania przepisów prawa pracy obowiązujących w 2016 roku. Jako wzór do opracowania regulaminu OSMS w przedsiębiorstwie można zastosować nowe Standardowe Regulaminy zatwierdzone rozporządzeniem Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 19 sierpnia 2016 r. nr 438n.

Regulamin, uwzględniający działalność gospodarczą prowadzoną przez pracodawcę, zawiera następujące sekcje i podrozdziały:

• strona tytułowa ze wskazaniem nazwy dokumentu i firmy, pełnymi nazwiskami osób, które opracowały i zatwierdziły dokument;
• postanowienia ogólne: w jakim celu przyjęto ten dokument, co ustanawia, biorąc pod uwagę, jakie standardy został opracowany, jak często podlega rewizji itp.;
• sekcja zawierająca treść i podział obowiązków pomiędzy pracownikami ochrony pracy;
• sekcja dotycząca specjalnych działów przedsiębiorstwa odpowiedzialnych za ochronę pracy (służba bezpieczeństwa pracy, komu podlega, za jakie zadania odpowiada);
• rozdział regulujący szkolenie pracowników, szczegółowe instrukcje dotyczące ochrony pracy (kto powinien przechodzić szkolenie, jak często, w jakim terminie);
• sekcja określająca, w jaki sposób będzie sprawdzana wiedza pracowników na temat ochrony pracy;
• część zawierająca informacje o planowanych działaniach mających na celu monitorowanie i doskonalenie systemu ochrony pracy;
• sekcja zawierająca informacje o niezbędnych działaniach pracowników w przypadku awarii przemysłowych zagrażających życiu i zdrowiu ludzi, reagowanie na wypadki;
• część zawierającą informację o odpowiedzialności, jaką poniosą pracownicy z tytułu nieprzestrzegania norm bezpieczeństwa, nieprzestrzegania wymagań przepisów o systemie ochrony pracy;
• załączniki do dokumentu, np. dziennik, w którym pracownicy potwierdzą fakt zapoznania się z postanowieniem własnoręcznym podpisem. Załączonych dokumentów może być kilka – w tym przypadku należy ponumerować załączniki i podać same formularze w dokumencie.

Zgodnie ze standardami GOST każdy pracodawca musi posiadać ten dokument. Informacje o treści rozdziałów możesz wykorzystać jako wzór przepisów BHP obowiązujących w przedsiębiorstwie i sporządzić własny dokument obowiązujący na rok 2016. Możesz pobrać nowy, gotowy wzór regulaminu BHP przedsiębiorstwa, ale w każdym przypadku będziesz musiał wykonać dużo samodzielnej pracy i opracować dokument uwzględniający specyfikę Twojej firmy.

Na liście obowiązków pracodawców znajduje się zapewnienie wszystkim pracownikom jak najbardziej komfortowych warunków. Przede wszystkim oznacza to działania mające na celu zapewnienie bezpiecznych warunków pracy. To właśnie dokumenty związane z ochroną pracy zapewniają ochronę wszystkich pracowników przed urazami. Standardowym dokumentem dla tego obszaru jest rozporządzenie. Jeżeli pracodawca nie zapewni odpowiednich środków, z inicjatywy Ministerstwa Pracy Federacji Rosyjskiej na takie przedsiębiorstwa, a właściwie na ich menadżerów, zostaną nałożone kary pieniężne.

Rozporządzenie jest aktem lokalnym, który formalnie określa tryb nauczania zasad bezpieczeństwa. Za jego pomocą można zatwierdzić następujące zasady:

• Wyznaczenie osoby odpowiedzialnej za tę kwestię;
• Plan wydarzenia;
• Prawa pracownicze w tym zakresie;
• Harmonogram szkoleń pracowników;
• Miara odpowiedzialności za niespełnienie wymagań;
• Zastosowanie GOST;
• Plan ulepszenia sprzętu tak, aby zawsze spełniał wymogi bezpieczeństwa.

Ten akt regulacyjny odzwierciedla także podział uprawnień pomiędzy poszczególnymi pracownikami organizacji.

Podstawowe przepisy prawa ochrony pracy

Ustawodawstwo jasno określa pozycję prawną pracowników i pracodawców w zakresie bezpieczeństwa w środowisku pracy. Stanowi, że zasady zgodności regulują rozporządzenia i inne regulacje. Organizowany jest specjalny serwis, który uczy prawidłowego stosowania środków ochronnych i metod bezpiecznego wykonywania pracy. Odpowiada także za prowadzenie odpraw.

Pracownicy mają obowiązek przejść szkolenie organizowane przez pracodawcę. Pracownicy mają także obowiązek zgłaszania sytuacji awaryjnych lub ryzyka ich wystąpienia. Pracodawca nie ma prawa dopuścić do pracy osoby, która nie przeszła badań lekarskich, instruktażu i sprawdzenia wiedzy z zakresu bezpieczeństwa warunków środowiska pracy.

Regulacje dotyczące systemu zarządzania ochroną pracy w organizacji – przykład

Standardowa forma dokumentu zawiera następujące sekcje:

• Postanowienia ogólne;
• Polityka BHP;
• Cele pracodawcy w tym obszarze;
• Obsługa systemu zarządzania OT;
• Komisja Ochrony Pracy;
• Usługa OT;
• Procedury zapewnienia bezpieczeństwa pracy.

Dodatkowo można uwzględnić sekcje dotyczące planowania odpowiednich działań, monitorowania funkcjonowania tego systemu, a także reagowania na różnego rodzaju wypadki i wypadki.

Regulacje dotyczące systemu zarządzania bezpieczeństwem pracy w organizacji budowlanej

Ten akt normatywny jest zatwierdzany przez kierownika i uzgadniany ze związkiem zawodowym. Jego cechą jest obecność linków do dokumentów regulacyjnych związanych z tym obszarem - SNiP, GOST i aktów zatwierdzonych zarządzeniami rosyjskiego Ministerstwa Pracy. Celem tego dokumentu jest ochrona pracowników budowlanych przed różnymi czynnikami produkcyjnymi, aby zapobiec wypadkom.

Regulamin systemu zarządzania bezpieczeństwem pracy w szkołach 2018

Dzięki tej ustawie powstaje także cały system ochrony pracy. Struktura organizacyjna obejmuje dyrektora, jego zastępców, nauczyciela bezpieczeństwa życia, inżynierów bezpieczeństwa i przedstawiciela ochrony pracy. Uprawnione osoby nie tylko kontrolują przestrzeganie wszystkich instrukcji, ale także szkolą kadrę dydaktyczną, a także studentów.

Modelowe regulacje dotyczące trybu szkolenia z zakresu ochrony pracy i sprawdzania wiedzy

Ta lokalna ustawa została zatwierdzona przez Ministerstwo Pracy w 1994 roku. Ustala procedurę przeprowadzania różnorodnych odpraw i sprawdzania wiedzy. Na przykład inspekcje należy zgłaszać z co najmniej 15-dniowym wyprzedzeniem. Komisje testujące wiedzę tworzone są poprzez wydawanie poleceń przez menedżerów. W skład takich komisji inspekcyjnych mogą wchodzić specjaliści z zakresu bezpieczeństwa w środowisku pracy, inspektorzy rządowi lub przedstawiciele organów związkowych.

Przykładowe zlecenie zatwierdzenia przepisów ochrony pracy

Określa numer zamówienia, a także termin jego sporządzenia. Napisano, że celem tego zarządzenia jest wykonanie art. 217 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej i innych aktów prawnych w tym zakresie. Po słowie „Zamawiam” wymienione są główne instrukcje: faktyczne zatwierdzenie dokumentu oraz to, kto jest odpowiedzialny za przestrzeganie tych zasad. Na końcu znajduje się miejsce na podpis menadżera.

Przykładowe regulacje dotyczące wynagrodzeń i premii pracowników 2018

Każda instytucja, niezależnie od obszaru swojej działalności, musi wśród swoich głównych dokumentów lokalnych uwzględnić...

Dziennik szkoleń wprowadzających z zakresu ochrony pracy

W jaki sposób prowadzi się zeszyt do rejestracji podręcznika wprowadzającego BHP, kto go przechowuje i jak długo...

Regulamin Komisji Bezpieczeństwa Pracy

Tworzenie bezpiecznego środowiska pracy zawodowej oraz zapobieganie urazom i kontuzjom pracowników jest jednym z…

Komisja ds. ochrony pracy w organizacji

Kodeks pracy wyznacza przed komisją ochrony pracy ważne zadania związane z ochroną zdrowia pracowników. Dlatego takie...

Program przekwalifikowania z zakresu ochrony pracy – próbka 2018

Jeśli ktoś podejmuje nową pracę, zdecydowanie powinien zapoznać się z kwestiami bezpieczeństwa. Specjalnie dla tych...

Regulamin systemu zarządzania bezpieczeństwem pracy jest opracowywany i wdrażany przez pracodawcę bez przerwy. Pomimo tego, że nie ma jasnych instrukcji dotyczących kolejności jego przygotowania i formy, istnieją standardowe zalecenia, których warto przestrzegać podczas tworzenia takiego dokumentu.

Jakie zadania rozwiązuje lokalna ustawa o systemie zarządzania bezpieczeństwem pracy w organizacji?

Wszyscy pracodawcy, w oparciu o GOST R 12.0.007-2009, muszą posiadać zatwierdzoną przez kierownika ustawę lokalną w formie rozporządzenia w sprawie systemu zarządzania bezpieczeństwem pracy. Brak złagodzeń w zakresie stosowania tego przepisu potwierdza treść art. 22 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej.

Opisana ustawa lokalna stanowi integralną część systemu zarządzania bezpieczeństwem pracy w organizacji, regulowanego przepisami normy GOST R 12.0.007-2009. Ustawodawstwo rosyjskie wymaga zapewnienia swobodnego zapoznania się z sytuacją wszystkich pracowników podmiotu gospodarczego.

WAŻNY! Fakt zapoznania się z jakąkolwiek ustawą lokalną potwierdzany jest z reguły własnoręcznym podpisem pracowników, którzy się z nią zapoznali.

Co reguluje treść, wykaz i skład działów regulaminu w przedsiębiorstwie

Pomimo bezpośredniego wymogu prawnego nakładającego na wszystkich pracodawców obowiązek posiadania tego przepisu, jego forma, wykaz informacji i minimalna objętość nie zostały nigdzie zatwierdzone na poziomie legislacyjnym. Okoliczność ta powoduje znaczne trudności w sformalizowaniu sytuacji większości podmiotów gospodarczych. Co więcej, każdy z nich musi wydostać się z sytuacji wyłącznie samodzielnie.

Uprawnienia w zakresie wykonania wzorca rozporządzenia zgodnie z art. 209 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej przekazywane są organom rządu federalnego. Jednocześnie ich decyzja musi być koniecznie skoordynowana z instytucjami nadzorującymi politykę społeczną i stan stosunków pracy. Pomimo tych możliwości nie ma obecnie prawnie zatwierdzonej formy roboczej tego przepisu. Istnieje jednak wersja robocza tego dokumentu, do której każdy może się zapoznać i która jest uważana przez agencje rządowe za obiecującą opcję.

Tym samym efektem prac uprawnionych organów federalnych było pojawienie się możliwego wzorcowego dokumentu, który wchłonął treść wszystkich istniejących standardów w zakresie zarządzania bezpieczeństwem pracy w przedsiębiorstwie, powstałych zarówno w Federacji Rosyjskiej, jak i za granicą. Co to jest postanowienie standardowe? Więcej na ten temat później.

Treść przepisu standardowego

Projekt przepisu modelowego określa następujące punkty:

• wykaz sekcji, które koniecznie muszą znaleźć się w przepisie, oraz kolejność ich prezentacji;
• wskazanie celów realizowanych w zakresie ochrony pracy;
• odzwierciedlenie mechanizmów, metod i algorytmów, za pomocą których będzie realizowany proces ochrony pracy;
• procedura organizacji szkolenia personelu w zakresie zapewnienia bezpiecznej pracy, częstotliwość jego realizacji;
• procedury organizacji obiegu dokumentów dotyczących ochrony pracy.

W wyniku analizy powstałego projektu, na posiedzeniu komisji trójstronnej, które odbyło się na początku 2016 roku, zdecydowano o przerobieniu dokumentu ze względu na zawarte w nim braki. Ponieważ ostateczna wersja nigdy nie została przyjęta, podmioty gospodarcze będą musiały samodzielnie opracować dla nich próbki i instrukcje. Rozwiązanie tego problemu wymaga bardziej szczegółowego rozważenia instrukcji w tym zakresie dostępnych w ramach legislacyjnych.

Trudne zagadnienia przy opracowywaniu wewnętrznej dokumentacji ochrony pracy

Odpowiedzialni za powstanie opisywanej ustawy miejscowej przydzielani są pracownikom, których obowiązki są do tego przypisane na podstawie wewnętrznych zarządzeń i opisów stanowisk. Na podstawie treści akapitów. 4.5.1 i 4.5.2 GOST 12.0.230-2007 możemy stwierdzić, że najważniejszymi punktami z punktu widzenia redagowania przepisów będą:

• skala działalności;
• technologia i wielkość produkcji;
• obszary działalności objęte interesami podmiotu gospodarczego;
• jasność i przystępność sytuacji dla percepcji zwykłego pracownika;
• potrzeba regularnej oceny i doskonalenia dokumentu.

Oznacza to, że tworzony dokument nie powinien być statyczny, niezmienny i regularnie podlegać zmianom w związku z pojawieniem się nowych wymagań, rozszerzeniem interesów podmiotu gospodarczego i publikacją dodatkowych aktów rządowych.

Typowy wykaz sekcji rozporządzenia

Stanowisko tworzone dla podmiotu gospodarczego może składać się z następujących części:

• część tytułowa;
• Postanowienia ogólne;
• funkcje ochrony pracy pełnione przez wszystkich pracowników;
• strukturę jednostek biznesowych związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa pracy;
• procedura ukończenia szkolenia BHP;
• procedura oceny i doskonalenia istniejących procesów w zakresie bezpieczeństwa pracy;
• algorytm postępowania pracowników w przypadku sytuacji awaryjnych;
• odpowiedzialność pracownika za nieprzestrzeganie przepisów bezpieczeństwa pracy;
• dodatkowe dokumenty stanowiące załącznik do stanowiska.

W kolejnych sekcjach rozważymy każdą część przepisu bardziej szczegółowo.

Część tytułowa

Układ szczegółów w tej sekcji jest podobny w przypadku większości aktów wewnątrzgrupowych i powinien zawierać następujące informacje:

• wiza dyrektora generalnego po zatwierdzeniu dokumentu;
• nazwa firmy, informacja o jej dyrektorze;
• nazwa wdrażanego dokumentu;
• odniesienia do ram prawnych, które posłużyły za podstawę do sformułowania przepisu;
• data sporządzenia i miejsce zatwierdzenia ustawy.

Opis postanowień ogólnych

Przykładowa lista problemów poruszonych w tej sekcji może wyglądać następująco:

• jakie problemy mają zostać rozwiązane za pomocą dokumentu;
• jakie obszary pracy regulują przepisy;
• jakie standardy określone w dokumencie muszą przestrzegać wszyscy bez wyjątku pracownicy;
• dlaczego dokument uznano za fundamentalny z punktu widzenia regulacji procedur oceny, szkolenia i doskonalenia kadr w obszarze ochrony pracy;
• na podstawie instrukcji informacja, na jakich przepisach prawnych zbudowano dokument i zapewniono jego stosowanie;
• Jakie są okresy przeglądu dokumentów w organizacji?

Funkcje pracownika dla celów stosowania przepisów ochrony pracy

Tytuł tej sekcji w pełni odpowiada jej treści, gdyż zawiera nazwy stanowisk pracowników, którzy są zobowiązani do:

• monitorować i oceniać istniejący system zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy;
• określić poziom zgodności obowiązujących aktów lokalnych z wymogami ustaw, rozporządzeń i rozporządzeń rządowych;
• badać stopień przestrzegania przez pracowników przyjętych dokumentów wewnętrznych z zakresu ochrony pracy;
• formułować propozycje optymalizacji istniejących procedur w zakresie ochrony pracy, uczestniczyć w ich wdrażaniu w praktyce firmy;
• realizować szkolenia dla pracowników w celu zdobycia nowej wiedzy z zakresu bezpieczeństwa pracy;
• zapewnić wdrożenie niezbędnych procedur w zakresie zaopatrzenia pracowników w sprzęt ochronny, regulaminy, sprzęt ochronny i infrastrukturę w zakresie ochrony pracy;
• rozwiązywać skutki zdarzeń awaryjnych i przeprowadzać odpowiednie dochodzenie, dokumentować jego wyniki;
• zapewnianie świadczeń socjalnych i zabiegów rehabilitacyjnych osobom dotkniętym wypadkami i chorobami zawodowymi;
• przeprowadzać specjalną ocenę stanowisk pracy pod kątem warunków pracy;
• zapewnić zaangażowanie zewnętrznych specjalistów w szkolenie pracowników w zakresie zasad bezpieczeństwa pracy;
• ocenić prawidłowość obiegu dokumentów z zakresu ochrony pracy i dokonać niezbędnych dostosowań do istniejących procedur.

Opis struktury organizacyjnej organów zarządzających ochroną pracy

Najistotniejszą jednostką realizującą prace z zakresu ochrony pracy jest służba ochrony pracy, która zgodnie z art. 217 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej powstaje we wszystkich firmach zatrudniających więcej niż 50 pracowników. W organizacjach o skromniejszej kadrze wystarczy mieć jednego specjalistę, który będzie odpowiedzialny za ochronę pracy. Osoba ta może być szefem organizacji lub samym prywatnym przedsiębiorcą. Istnieje możliwość zaangażowania zewnętrznego specjalisty w ramach umowy GPC, który zapewni wdrożenie wszystkich niezbędnych procedur z zakresu ochrony pracy.

Postanowienia opisywanego punktu mogą wskazywać, że:

• w jakiej formie będzie regulowana ochrona pracy w firmie: poprzez utworzenie usługi, powołanie jednej osoby odpowiedzialnej, czy pozyskanie eksperta zewnętrznego.
• Jak uprawnienia i obowiązki służby lub specjalisty wiążą się z przepisami art. 217 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej.
• która osoba ma prawo podpisać polecenie utworzenia odpowiedniej jednostki lub powołania specjalisty.
• jakie problemy serwis lub specjalista powinien na bieżąco rozwiązywać.

Utrwalenie częstotliwości i metodologii szkoleń pracowników

W tej części przepisu potrzebujesz:

• zatwierdza obowiązek odbycia przez wszystkie nowozatrudnione osoby wstępnego szkolenia BHP w miejscu pracy;
• odzwierciedlać treść odpraw, którym przechodzą pracownicy;
• określić metodologię wydarzeń szkoleniowych i tryb zapoznawania nowych pracowników z instrukcjami;
• określają regulacje mające wpływ na tryb przeprowadzania odpraw i szkoleń pracowników;
• wskazać osoby uprawnione do zatwierdzania programów szkoleń, treści instrukcji i sposobów zapoznania się z nimi;
• określić, jak ocenić zdobytą wiedzę po zakończeniu procedury odprawy;
• wskazać potrzebę przeprowadzenia procedur wprowadzających w ścisłej zgodności z lokalnymi przepisami przyjętymi przez firmę;
• określić okres ważności obowiązujących w firmie procedur zapoznawczych, odpraw i planów szkoleniowych.

Ocena szkolenia pracowników w zakresie ochrony pracy

Ta część może być ograniczona następującymi postanowieniami:

• okresy i terminy, po upływie których pracownik musi przejść ocenę wiedzy w zakresie bezpieczeństwa;
• warunki przeprowadzania niespodziewanych kontroli przestrzegania przez pracowników zasad bezpieczeństwa pracy;
• wykaz dokumentów legislacyjnych, na podstawie których przeprowadzane są niezapowiedziane kontrole pracowników w zakresie bezpieczeństwa pracy;
• lista osób odpowiedzialnych za testowanie wiedzy.

Analiza i doskonalenie mechanizmów ochrony pracy w firmie

Aby opisać procedury optymalizacyjne w zakresie ochrony pracy, dokument może zawierać następujące punkty:

• listę osób regularnie sprawdzających istniejący system i opracowujących propozycje jego ulepszenia;
• parametry, które są analizowane w procesie oceny istniejących mechanizmów;
• wykaz narzędzi służących do oceny aktualnego stanu systemu ochrony pracy;
• procedura zarządzania pracą pracowników analizująca i optymalizująca system ochrony pracy w organizacji.

Zatwierdzenie zasad postępowania i kolejności postępowania w razie wypadku

Dość istotna część przepisu, który stanowi:

• procedura badania wypadków, stosowane techniki;
• lista priorytetowych środków, które pracownicy i menedżerowie powinni podjąć w razie wypadku;
• przepisy dotyczące zatwierdzania dokumentacji miejscowej określające sposoby i tryb prowadzenia śledztwa;
• informacje o osobach, które są zobowiązane do podjęcia niezbędnych działań w razie wypadku;
• procedury interakcji pomiędzy firmą, służbami zewnętrznymi i agencjami rządowymi w razie wypadku;
• wykaz dokumentów sporządzanych w przypadku zaistnienia faktów wywołujących niekorzystne skutki dla pracowników oraz tryb wprowadzania do nich odpowiednich informacji;
• wykaz osób odpowiedzialnych za dokumentowanie stanu faktycznego zaistniałych zdarzeń.

Odpowiedzialność za nieprzestrzeganie zasad ochrony pracy

Część poświęcona skutkom nieprzestrzegania przepisów określonych w ustawie miejscowej ma charakter standardowy. Jeśli chodzi o zasady bezpieczeństwa pracy, dokument może zawierać następujące elementy:

• Linki do ram prawnych umożliwiających pociągnięcie pracowników do odpowiedzialności za nieprzestrzeganie przepisów;
• Wprowadzenie możliwości ukarania wszystkich pracowników podmiotu gospodarczego, z wyszczególnieniem wszystkich możliwych metod oddziaływania.

Przepis może zawierać także liczne załączniki. Więcej na ten temat w następnym rozdziale.

Bezpieczeństwo i higiena pracy w każdej organizacji zaczyna się od systemu, a instytucja edukacyjna (szkoła) nie jest wyjątkiem. Dla Ciebie ustaliliśmy, z czego się składa przepisy dotyczące standardów bezpieczeństwa i higieny pracy w szkole, próbka 2017 Możesz znaleźć i pobrać na końcu tego artykułu. Zacznijmy!

Wsparcie regulacyjne i prawne dotyczące przepisów BHP w szkole

Przepisy dotyczące systemu bezpieczeństwa i higieny pracy w szkole, jak każdy inny dokument lokalny, regulowane są regulacyjnymi aktami prawnymi (LLA). Poniżej przedstawiamy Państwu listę głównych regulacji prawnych, którymi powinni się Państwo kierować przy pisaniu regulaminu.

1. „Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej” z dnia 30 grudnia 2001 r. N 197-FZ
2. Ustawa federalna „O edukacji w Federacji Rosyjskiej” z dnia 29 grudnia 2012 r. N 273-FZ
3. GOST R 12.0.007-2009 System standardów bezpieczeństwa pracy (SSBT). System zarządzania bezpieczeństwem pracy w organizacji. Ogólne wymagania dotyczące rozwoju, stosowania, oceny i doskonalenia
4. GOST 12.0.230-2007 System standardów bezpieczeństwa pracy (SSBT). Systemy zarządzania bezpieczeństwem pracy. Ogólne wymagania
5. Pismo Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 31 października 2016 r. N 15-1/10/B-8028 „W sprawie utworzenia i funkcjonowania systemu zarządzania bezpieczeństwem pracy”
6. Pismo Ministra Oświaty i Nauki z dnia 25 sierpnia 2015 r. N 12-1077 „W sprawie przesłania zaleceń w sprawie utworzenia i funkcjonowania systemu zarządzania ochroną pracy oraz zapewnienia bezpieczeństwa procesu edukacyjnego w organizacjach oświatowych prowadzących działalność edukacyjną”

Struktura przepisów BHP w placówce oświatowej (szkole)

Zgodnie z rozporządzeniem Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 19 sierpnia 2016 r. N 438n „Po zatwierdzeniu Modelowych przepisów dotyczących systemu zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy” musi zawierać następujące sekcje.

• Postanowienia ogólne. Już na samym początku należy wskazać ramy prawne danej sytuacji, a także zanotować Co powołuje OSMS w placówce edukacyjnej i krótko ogłasza jego strukturę.
• Polityka pracodawcy w zakresie ochrony pracy. Druga część przepisu dotyczącego BHP w szkole powinna zawierać zwięzłą informację o deklarowanych przez pracodawcę zamiarach przestrzegania państwowych wymagań regulacyjnych w zakresie ochrony pracy i zapewnienia pracownikom placówki oświatowej bezpiecznej pracy.
• Cele i zadania pracodawcy w zakresie ochrony pracy. Ta część rozporządzenia z reguły opisuje cele w zakresie ochrony pracy, które jej szef wyznacza placówce edukacyjnej. Radzimy bardzo dokładnie wybrać cele bezpieczeństwa pracy dla tej części SZBHP. Muszą odpowiadać aktualnemu stanowi ochrony pracy w szkołach i być wykonalne. Akrobacja będzie polegała na określeniu ram czasowych osiągnięcia każdego z celów.
• Zapewnienie funkcjonowania OSMS. W dalszej części przepisów dotyczących BHP w szkole znajdują się informacje o poziomach zarządzania bezpieczeństwem pracy (regionalnym, gminnym i lokalnym), a także o uprawnieniach i obowiązkach funkcjonalnych poszczególnych szczebli kierownictwa.
• Podział obowiązków w zakresie ochrony pracy. Piąta część rozporządzenia obejmuje podział obowiązków menedżerów i pracowników w zakresie ochrony pracy. Wskaż tutaj obowiązki głównych liderów (dyrektora, jego zastępców ds. pracy wychowawczej i administracyjnej), a także pracowników szkoły (nauczycieli, wychowawców, wychowawców klas).
• Procedury mające na celu osiągnięcie celów bezpieczeństwa pracy. W tej części przepisów dotyczących systemu bezpieczeństwa i higieny pracy w szkole należy wymienić główne procedury, według których realizowane są środki bezpieczeństwa pracy (specjalna ocena bezpieczeństwa pracy, organizacja monitorowania zdrowia pracowników i inne).
• Planowanie działań w celu wdrożenia procedur BHP. Ta część rozporządzenia reguluje planowanie wszystkich niezbędnych środków ochrony pracy w placówce edukacyjnej. W części regulaminowej znajdują się rodzaje informacji zawartych w planie (lista działań, terminy, osoby odpowiedzialne, źródła finansowania).
• Monitorowanie funkcjonowania OSMS, monitorowanie wdrażania procedur i planowanie usprawnień systemu.Ósma część rozporządzenia opisuje zasadę wieloetapowej kontroli zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy w szkołach na każdym szczeblu zarządzania, a także tryb audytowania samego BHP.
• Reagowanie na wypadki, incydenty i choroby zawodowe. Obowiązkowym punktem każdego przepisu dotyczącego BHP jest opis trybu badania wypadków, wypadków i chorób zawodowych. Samo rozporządzenie nie powinno szczegółowo opisywać wszystkich działań, jakie należy podjąć w sytuacji awaryjnej – w tym celu opracowywana jest osobna procedura. Zalecamy, aby dokument zawierał jedynie priorytetyzację tych działań.
• Zarządzanie dokumentacją OSMS. Ostatnia część przepisu dotyczącego szkolnego OSMS zawiera kluczowe zasady zarządzania dokumentacją systemu. W tej części wypadałoby ustalić powiązania z dokumentami OSMS.

Przepisy dotyczące BHP w szkole: najważniejsze cechy

Chociaż przepisy dotyczące standardów bezpieczeństwa i higieny pracy w szkole próbka 2017 jest opracowywany na podstawie Standardu, dla instytucji edukacyjnych ma swoją specyfikę.

Po pierwsze, zapewniając funkcjonowanie OSMS organizacji edukacyjnej, należy przyjąć za podstawę system trójpoziomowy, obejmujący szczebel zarządzania lokalny, gminny i regionalny.

Po drugie, podział obowiązków w zakresie bezpieczeństwa pracy w placówkach oświatowych staje się mniej lub bardziej formalny, gdyż funkcjonowanie szkoły zakłada niemal taki sam układ kadrowy. Zatem najczęstszy podział obowiązków w zakresie ochrony pracy obserwuje się pomiędzy:

• kierownik instytucji edukacyjnej;
• Zastępca Dyrektora ds. Pracy Oświatowej;
• Zastępca Dyrektora ds. Administracyjnych i Ekonomicznych;
• nauczyciele, nauczyciele, wychowawcy i wychowawcy klas.

Po trzecie, na trzech opisanych powyżej poziomach prowadzona jest także kontrola funkcjonowania OSMS i monitorowanie realizacji procedur. Warto zaznaczyć, że audyt systemu zarządzania bezpieczeństwem pracy i wspomniana powyżej trzystopniowa kontrola nie wykluczają się wzajemnie.

Regulamin dotyczący standardów bezpieczeństwa i higieny pracy w szkole wzór 2017 - pobierz

Wiesz już, z czego składa się szkolny regulamin BHP i możesz przystąpić do opracowania dokumentu dla swojej placówki edukacyjnej. Aby pomóc, przygotowaliśmy wzór rozporządzenia obowiązujący na lata 2017-2018. - jest już dostępny w dziale. Życzymy powodzenia w tworzeniu i wdrażaniu systemów!