RADA POD PREZYDENTEM FEDERACJI ROSYJSKIEJ DO SPRAW KOZACKICH

Cechy powstawania i działalności społeczeństw kozackich w Federacji Rosyjskiej

I. Postanowienia ogólne

Zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej ramy prawne działalności stowarzyszeń kozackich regulują:

Ustawa federalna z dnia 12 stycznia 1996 r. N 7-FZ „O organizacjach non-profit”;

Ustawa federalna z dnia 5 grudnia 2005 r. N 154-FZ „O służbie państwowej rosyjskich kozaków”;

Ustawa federalna z dnia 3 grudnia 2008 r. N 245-FZ „W sprawie zmian w ustawie federalnej „O służbie państwowej rosyjskich kozaków”;



Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 15 czerwca 1992 r. N 632 „W sprawie środków wykonawczych Ustawy Federacji Rosyjskiej „O rehabilitacji narodów represjonowanych” w stosunku do Kozaków”;

Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 9 sierpnia 1995 r. N 835 „W rejestrze państwowym stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej”;

Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 16 kwietnia 1996 r. N 563 „W sprawie trybu przyciągania członków stowarzyszeń kozackich do służby państwowej i innej”;

Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 16 kwietnia 1996 r. N 564 „W sprawie świadczeń gospodarczych i innych udzielanych stowarzyszeniom kozackim i ich członkom, którzy podjęli się obowiązków pełnienia obowiązków państwowych i innych”;

Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 13 czerwca 1996 r. N 882 „W sprawie zatwierdzenia Układu wzorcowego w sprawie pełnienia przez członków stowarzyszeń kozackich obowiązków państwowych i innych usług”;

Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 24 kwietnia 1998 r. N 447 „W sprawie umundurowania, insygniów, stopni i identyfikacji kozackiej niewojskowych członków stowarzyszeń kozackich wpisanych do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej”;

Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 13 maja 2000 r. N 849 „W sprawie Pełnomocnika Prezydenta Federacji Rosyjskiej w Okręgu Federalnym”;

Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 25 lutego 2003 r. N 249 „W sprawie usprawnienia działań na rzecz odrodzenia i rozwoju Kozaków Rosyjskich”;

Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 21 września 2003 r. N 1096 „W sprawie federalnego organu wykonawczego uprawnionego do prowadzenia państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej”;

Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 7 maja 2005 r. N 515 „W sprawie trybu nadawania głównych stopni niewojskowym członkom stowarzyszeń kozackich wpisanych do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej”;

;

Koncepcja polityki państwa Federacji Rosyjskiej wobec Kozaków rosyjskich, zatwierdzona przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej w dniu 3 lipca 2008 r.;

Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 15 kwietnia 2006 r. N 212 „W sprawie środków wykonawczych niektórych przepisów ustaw federalnych regulujących działalność organizacji non-profit”.

Zgodnie z ustawą federalną z dnia 5 grudnia 2005 r. N 154-FZ „O służbie państwowej rosyjskich kozaków” (z późniejszymi zmianami) (zwaną dalej ustawą federalną „O służbie państwowej rosyjskich kozaków”), społeczeństwo kozackie jest formą samoorganizacji obywateli Federacji Rosyjskiej zjednoczonych na gruncie interesów społecznych w celu odrodzenia Kozaków Rosyjskich, ochrony ich praw, zachowania tradycyjnego sposobu życia, gospodarki i kultury Kozaków Rosyjskich zgodnie z federalnymi ustawodawstwo (organizacja non-profit). Stowarzyszenia kozackie powstają w formie stowarzyszeń kozackich folwarcznych, wiejskich, miejskich, powiatowych (jurty), powiatowych (indywidualnych) i wojskowych, których członkowie w określony sposób podejmują obowiązki pełnienia służby państwowej lub innej. Stowarzyszenia kozackie podlegają wpisowi do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej.

Stowarzyszenia Kozaków, których działalność opiera się na ustawie federalnej z dnia 19 maja 1995 r. N 82-FZ „O stowarzyszeniach publicznych” (zwanej dalej ustawą federalną „O stowarzyszeniach publicznych”), nie mają prawa podejmować zobowiązań pełnią służbę państwową lub inną i nie mogą być wpisani do rejestru państwowego stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej.

Zalecenia te omawiają cechy tworzenia i działalności stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej zgodnie z (zmienionymi ustawami federalnymi z dnia 3 grudnia 2008 r. N 245-FZ i z dnia 3 czerwca 2009 r. N 107-FZ).

II. Cechy tworzenia i rejestracji państwowej stowarzyszeń kozackich

Koncepcja „społeczeństwa kozackiego” jako niezależnej formy organizacyjnej i prawnej organizacji non-profit jest zapisana w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej w związku z. Społeczeństwo kozackie ma dość złożony status prawny, cechy i cechy odróżniające je od stowarzyszeń publicznych i organizacji non-profit.

Biorąc pod uwagę, że ustawa federalna „O służbie państwowej kozaków rosyjskich” wyróżnia społeczeństwo kozackie jako samodzielną formę organizacyjno-prawną, jej przepisy ustanawiające prawo rosyjskich kozaków do pełnienia usług państwowych i innych mają zastosowanie wyłącznie do stowarzyszeń kozackich. Cechą charakterystyczną stowarzyszeń kozackich jest to, że członkowie stowarzyszeń kozackich podejmują obowiązki pełnienia służby państwowej lub innej; statuty stowarzyszeń kozackich zatwierdzają wójtowie gmin, wyżsi urzędnicy podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej oraz upoważniony federalny organ wykonawczy (wcześniej statuty wojskowych stowarzyszeń kozackich zatwierdzał Prezydent Federacji Rosyjskiej), stowarzyszenia kozackie wpisywane są do odrębnego rejestru państwowego.

Organizacje kozackie utworzone w innych formach organizacyjno-prawnych, w tym w formie stowarzyszeń publicznych, zgodnie z ustawą federalną „O stowarzyszeniach publicznych”, nie mogą być uznawane za stowarzyszenia kozackie w rozumieniu ustaw federalnych „O służbie państwowej Rosji” Kozacy” i od 12 stycznia 1996 r. N 7-FZ „O organizacjach non-profit” (zwana dalej ustawą federalną „O organizacjach non-profit”), a ich członkowie nie mają prawa do podejmowania obowiązków wykonywania zadań publicznych lub inne usługi w sposób przewidziany dla Kozaków rosyjskich.

Zgodnie z art. 2 ust. 6 części 1 ustawy federalnej „O służbie państwowej rosyjskich kozaków” wojskowe stowarzyszenie kozackie to stowarzyszenie kozackie utworzone (utworzone) w wyniku połączenia okręgowych (wydziałowych) stowarzyszeń kozackich i prowadzących prowadzi swoją działalność na terytorium dwóch lub więcej podmiotów Federacji Rosyjskiej lub na terytorium jednego podmiotu Federacji Rosyjskiej, który powstał w wyniku połączenia dwóch lub więcej podmiotów Federacji Rosyjskiej.

Zanim zostanie podjęta decyzja o utworzeniu wojskowego stowarzyszenia kozackiego na odpowiednim terytorium, należy utworzyć okręgowe (oddzielne) stowarzyszenia kozackie, które z kolei powstają w wyniku połączenia okręgowych (jurt) stowarzyszeń kozackich oraz kozaków wiejskich, wiejskich i miejskich stowarzyszenia niebędące częścią okręgowych (jurt) stowarzyszeń kozackich. Okręgowe (jurty) stowarzyszenia kozackie powstają (powstają) poprzez zjednoczenie folwarcznych, stanickich i miejskich towarzystw kozackich.

Postanowienia art. 13 ust. 5 należy stosować, biorąc pod uwagę postanowienia art. 6 części 2 ustawy federalnej „O służbie państwowej rosyjskich kozaków”, w szczególności przepis, zgodnie z którym walne zgromadzenie (konferencja ) społeczeństwa kozackiego przyjmuje statut uzgodniony z zainteresowanymi federalnymi władzami wykonawczymi i (lub) ich organami terytorialnymi, władzami wykonawczymi podmiotów Federacji Rosyjskiej i organami samorządu terytorialnego, który jest zatwierdzany w określony sposób. Ponieważ zgodnie z ustawą federalną „O służbie państwowej rosyjskich kozaków” forma organizacyjno-prawna społeczeństwa kozackiego jest organizacją non-profit, rejestracja państwowa stowarzyszeń kozackich odbywa się zgodnie z art. 13_1 ustawy federalnej Ustawa „O organizacjach non-profit” w organach terytorialnych Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej i zgodnie z nią podlegają one w rejestrze państwowym stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej.

Biorąc pod uwagę postanowienia art. 3 ust. 1 ustawy federalnej „O organizacjach non-profit”, stowarzyszenie kozackie uważa się za utworzone jako osoba prawna od momentu jego rejestracji państwowej w sposób określony przez prawo. W odróżnieniu od stowarzyszeń publicznych ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące Kozaków Rosyjskich nie przewiduje możliwości prowadzenia działalności stowarzyszeń kozackich bez rejestracji państwowej.

Zgodnie z art. 3 ust. 4 ustawy federalnej „O organizacjach non-profit” znaczki i papier firmowy stowarzyszeń kozackich muszą zawierać nazwę firmy, pieczęć - pełną nazwę w języku rosyjskim, a godło stowarzyszenia kozackiego to podlega rejestracji państwowej. Używanie nazw władz państwowych i samorządowych na papierze firmowym stowarzyszeń kozackich nie ma podstawy prawnej.

III. Dokumenty założycielskie stowarzyszeń kozackich

Zgodnie z art. 14 ust. 3 ustawy federalnej „O organizacjach non-profit” i art. 5 ustawy federalnej „O służbie państwowej rosyjskich kozaków” dokumenty założycielskie stowarzyszenia kozackiego (statutu) muszą zawierać następująca informacja:

nazwa stowarzyszenia kozackiego, ze wskazaniem charakteru jego działalności oraz formy organizacyjno-prawnej;

lokalizacja społeczności kozackiej;

procedura zarządzania działaniami;

przedmiot i cele działalności;

informacje o oddziałach i przedstawicielstwach;

prawa i obowiązki członków stowarzyszenia kozackiego, warunki i tryb przystępowania do stowarzyszenia kozackiego oraz wystąpienia z niego;

źródła powstawania majątku społeczeństwa kozackiego;

procedura wprowadzania zmian w dokumentach założycielskich społeczeństwa kozackiego (karta);

tryb korzystania z majątku w przypadku likwidacji społeczeństwa kozackiego;

struktura, kompetencje, tryb tworzenia i kadencja organów społeczeństwa kozackiego, tryb ich podejmowania decyzji i wypowiadania się w imieniu społeczeństwa kozackiego;

inne postanowienia przewidziane w innych ustawach federalnych.

Dokumenty założycielskie społeczeństwa kozackiego (karta) mogą zawierać także inne postanowienia, które nie są sprzeczne z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 14 ust. 2 ustawy federalnej „O organizacjach non-profit” stanowi, że wymagania dokumentów założycielskich stowarzyszenia kozackiego (statutu) są obowiązkowe do spełnienia przez samo stowarzyszenie kozackie, jego założycieli, uczestników i członków.

Zmiany w statucie społeczeństwa kozackiego wprowadzane są decyzją jego najwyższego przedstawicielskiego organu zarządzającego (kółko kozackie, koło kozackie wojskowe). Wejście w życie takich zmian następuje w ten sam sposób i w tym samym terminie, co zatwierdzenie statutu społeczeństwa kozackiego.

Statut społeczeństwa kozackiego zgodnie z art. 6 ustawy federalnej „O służbie państwowej rosyjskich kozaków” należy uzgodnić z zainteresowanymi federalnymi władzami wykonawczymi i (lub) ich organami terytorialnymi, władzami wykonawczymi podmiotów wchodzących w skład Federacja Rosyjska i samorządy lokalne (w zależności od typu społeczeństwa kozackiego).

Ponadto, zgodnie z postanowieniami Dekretu Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 15 czerwca 1992 r. N 632 „W sprawie środków wykonawczych do ustawy Federacji Rosyjskiej „O resocjalizacji narodów represjonowanych” w stosunku do Kozaków”, statuty okręgowych, wojskowych i innych stowarzyszeń kozackich działających na terytoriach kilku republik w ramach Federacji Rosyjskiej, terytoriów i regionów, są zatwierdzane przez federalny organ wykonawczy upoważniony przez Rząd Federacji Rosyjskiej do współdziałania ze stowarzyszeniami kozackimi w porozumieniu z właściwe władze republik, terytoriów i regionów.

Obowiązki członków stowarzyszeń kozackich w zakresie pełnienia usług państwowych lub innych znajdują odzwierciedlenie w statucie stowarzyszenia kozackiego w porozumieniu odpowiednio z zainteresowanymi federalnymi władzami wykonawczymi i (lub) ich organami terytorialnymi, władzami wykonawczymi podmiotów wchodzących w skład Rosji Organy federacyjne i samorządowe.

Zatwierdzenie statutu zgodnie z ustaloną praktyką jest udokumentowane.

IV. Wpisanie stowarzyszenia kozackiego do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej

Obecnie, zgodnie z Dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 30 kwietnia 2009 r. N 485 „W sprawie zmiany ustaw Prezydenta Federacji Rosyjskiej i unieważnienia niektórych przepisów ustaw Prezydenta Federacji Rosyjskiej w sprawach Kozacy Rosyjscy” i zgodnie z Dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 21 września 2003 r. N 1096 „W sprawie federalnego organu wykonawczego uprawnionego do prowadzenia państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej” Ministerstwo Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej podtrzymuje państwowy rejestr stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej.

Do rejestru państwowego stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej podlegają rolnicze, wiejskie, miejskie, powiatowe (jurty), powiatowe (wydziałowe) i wojskowe stowarzyszenia kozackie, których członkowie w określony sposób podjęli obowiązki pełnienia obowiązków państwowych lub inna usługa.

W celu wpisania do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej stowarzyszenie kozackie składa federalnemu organowi wykonawczemu uprawnionemu do prowadzenia rejestru państwowego stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej, Ministerstwu Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej lub jego organom terytorialnym dokumenty , którego wykaz znajduje się w art. 6 ustawy federalnej „O służbie publicznej” Kozacy rosyjscy”.

Do dokumentów takich zalicza się na przykład dokumenty zawierające informacje o ogólnej liczbie członków społeczeństwa kozackiego, liczbie (stałej) członków społeczeństwa kozackiego, którzy przyjęli zobowiązania do pełnienia usług państwowych lub innych i tak dalej.

Przesyłając te informacje, gospodarstwo rolne, stanica, miasto, powiat (jurta) stowarzyszenie kozackie podaje również listę członków społeczeństwa kozackiego, którzy przyjęli obowiązki pełnienia służby państwowej lub innej.

Obecnie liczbę członków stowarzyszeń kozackich, którzy przyjęli obowiązki pełnienia służby państwowej lub innej, niezbędnej do wpisania stowarzyszenia kozackiego do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej, określają przepisy tymczasowe dotyczące rejestru państwowego. Stowarzyszeń Kozackich w Federacji Rosyjskiej, zatwierdzony Dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 9 sierpnia 1995 r. N 835 (zwany dalej Regulaminem tymczasowym).

Przepis tymczasowy stanowi, że jeżeli liczba członków stowarzyszenia kozackiego odpowiada wymogom tego regulacyjnego aktu prawnego, takie stowarzyszenie kozackie może zostać wpisane do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej. Nie można więc wykluczyć obecności stowarzyszeń kozackich, których liczebność nie spełnia wymogów Regulaminu Tymczasowego. Co więcej, takie nowo powstałe stowarzyszenia kozackie nie mogą zostać wpisane do rejestru państwowego.

W tym względzie należy doprecyzować wymagania Regulaminu tymczasowego dotyczące liczby stowarzyszeń kozackich przy wpisywaniu stowarzyszeń kozackich do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej i stosować przy prowadzeniu tego rejestru.

Zaświadczenie o wpisaniu stowarzyszenia kozackiego do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej, wydawane stowarzyszeniu kozackiemu wpisanemu do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej przed wejściem w życie ustawy federalnej „O Państwie Służba Kozaków Rosyjskich” zachowuje moc prawną i może zostać wznowione przez Ministerstwo Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej lub jej organ terytorialny w określony sposób.

V. Sterowanie

Struktura, kompetencje, tryb tworzenia i kadencja organów społeczeństwa kozackiego, tryb podejmowania decyzji i wypowiadania się w imieniu społeczeństwa kozackiego mają specyficzne cechy i są określone w dokumentach założycielskich społeczeństwa kozackiego - statut, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Najwyższym organem przedstawicielskim wojskowego stowarzyszenia kozackiego jest koło wojskowe - zjazd wybranych przedstawicieli każdej wiejskiej społeczności kozackiej, a w okresie między kręgami wojskowymi - rada atamanów.

Paragraf 2 art. 29 ustawy federalnej „O organizacjach non-profit” określa główną funkcję najwyższego przedstawicielskiego organu zarządzającego społeczeństwa kozackiego jako zapewnienie przestrzegania przez społeczeństwo kozackie celów, w interesie których zostało utworzone.

Do kompetencji najwyższego przedstawicielskiego organu społeczeństwa kozackiego – koła wojskowego – należy rozstrzyganie następujących kwestii:

przyjęcie i zmiany statutu społeczeństwa kozackiego;

określenie priorytetowych obszarów działalności społeczeństwa kozackiego, zasad kształtowania i korzystania z jego majątku;

wybory atamana wojskowego i utworzenie organów wykonawczych społeczeństwa kozackiego (rządu wojskowego) oraz przedterminowe wygaśnięcie ich uprawnień;

zatwierdzenie raportu rocznego i bilansu rocznego;

zatwierdzenie planu finansowego stowarzyszenia kozackiego i zmian w nim;

tworzenie oddziałów i otwieranie przedstawicielstw społeczeństwa kozackiego;

uczestnictwo w innych organizacjach;

reorganizacja i likwidacja społeczeństwa kozackiego.

Należy wziąć pod uwagę, że zmiana statutu, określenie priorytetowych obszarów działalności społeczeństwa kozackiego, zasad kształtowania i korzystania z jego majątku, tworzenie organów wykonawczych społeczeństwa kozackiego i wcześniejsze wygaśnięcie ich uprawnień, a także kwestie reorganizacji i likwidacji spółki należą do wyłącznej kompetencji najwyższego przedstawicielskiego organu społeczeństwa kozackiego – koła wojskowego.

Koło wojskowe (walne zgromadzenie) jest właściwe (legalne), jeżeli uczestniczy w nim więcej niż połowa jego członków. Jednocześnie w praktyce większość statutów wojskowych stowarzyszeń kozackich przewiduje, że koło wojskowe (zgromadzenie) jest właściwe przy udziale w nim co najmniej dwóch trzecich ogólnej liczby wybieranych członków - członków okręgowego (stanicy) kozackiego stowarzyszenia wybierane w kołach okręgowych (stanitsa) stowarzyszeń kozackich na okres ustalony statutem wojskowego stowarzyszenia kozackiego i w sposób określony przez radę atamanów. Procedura ta nie jest sprzeczna z przepisami ustawy federalnej „O organizacjach non-profit”.

Decyzja koła wojskowego (walnego zgromadzenia) zapada większością głosów członków obecnych w kręgu wojskowym. Podobna procedura jest zapisana w statutach wojskowych stowarzyszeń kozackich w odniesieniu do decyzji kół wojskowych (zgromadzeń).

Decyzja koła wojskowego (walnego zgromadzenia) w kwestiach wyłącznej kompetencji najwyższego przedstawiciela organu zarządzającego społeczeństwa kozackiego jest przyjmowana jednomyślnie lub kwalifikowaną większością głosów zgodnie z ustawą federalną „O organizacjach non-profit ”, inne ustawy federalne i dokumenty założycielskie (czarty). Statuty wojskowych stowarzyszeń kozackich nie przewidują jednak tych cech podejmowania decyzji przez koło wojskowe (zgromadzenie) w sprawach należących do jego wyłącznych kompetencji.

Należy zauważyć, że biorąc pod uwagę przepisy ustawy federalnej „O organizacjach non-profit”, decyzje kręgu wojskowego (zgromadzenia) w kwestiach należących do jego wyłącznych kompetencji, podjęte z naruszeniem ustalonej procedury podejmowania takich decyzji, nie mogą zostać uznane za zgodne z prawem.

Dokumenty założycielskie stowarzyszenia kozackiego (statut) mogą przewidywać utworzenie stałego kolegialnego organu zarządzającego, którego właściwość może obejmować rozstrzyganie spraw nie należących do wyłącznych kompetencji najwyższego organu zarządzającego.

Zgodnie z ustaloną praktyką, w okresie pomiędzy kręgami wojskowymi (zgromadzeniami) funkcje najwyższego (reprezentatywnego) organu wojskowego społeczeństwa kozackiego pełnią rady atamanów wybieranych przez koła wojskowe (zgromadzenia).

Statuty wojskowych stowarzyszeń kozackich przewidują wybór przez koło wojskowe (zgromadzenie) atamana wojskowego - wyższego urzędnika wojskowego stowarzyszenia kozackiego, sprawującego ogólne kierownictwo wojskowego stowarzyszenia kozackiego.

Zgodnie z Regulaminem Pełnomocnika Prezydenta Federacji Rosyjskiej w Okręgu Federalnym, zatwierdzonym Dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 13 maja 2000 r. N 849, Pełnomocnik Prezydenta Federacji Rosyjskiej w Okręgu Federalnym właściwy okręg federalny koordynuje kandydatury atamanów wojskowych stowarzyszeń kozackich wybieranych przez najwyższe przedstawicielskie organy tych stowarzyszeń kozackich.

Zgodnie z dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 30 kwietnia 2009 r. N 485 i ust. 10 art. 5 ustawy federalnej „O służbie państwowej rosyjskich kozaków” stanowi się, że kandydatura atamana wojskowego zostaje zatwierdzona przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej na wniosek federalnego organu wykonawczego upoważnionego przez Rząd Federacji Rosyjskiej do kontaktów ze społeczeństwami kozackimi.

Statuty wojskowych stowarzyszeń kozackich ustalają moment powstania uprawnień atamana wojskowego – po zatwierdzeniu jego kandydatury przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej.

Pojęcie „karalnego atamana” w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej jest stosowane wyłącznie w Podstawowych postanowieniach Koncepcji polityki państwa wobec Kozaków, zatwierdzonych dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 22 kwietnia 1994 r. N 355 „O koncepcji polityki państwa wobec Kozaków”:

Następnie koncepcja ta nie znalazła odzwierciedlenia w żadnych regulacyjnych aktach prawnych.

Koncepcja polityki państwa Federacji Rosyjskiej wobec Kozaków rosyjskich z dnia 3 lipca 2008 r. również nie zawiera pojęcia „atamana karalnego”.

W związku z tym zakłada się, że nie ma podstaw prawnych do stosowania koncepcji „obowiązkowego atamana” na poziomie wojskowego społeczeństwa kozackiego.

Zarząd wojskowy jest organem wykonawczym wojskowego stowarzyszenia kozackiego. Powoływanie i odwoływanie członków zarządu wojskowego, z wyjątkiem wybranych przez koło wojskowe, dokonuje ataman wojskowy. Koło wojskowe ustala skład ilościowy zarządu wojskowego, wybiera jego członków i decyduje o wcześniejszym wygaśnięciu ich mandatu.

Zgodnie z ustaloną praktyką statuty wojskowych stowarzyszeń kozackich wraz z wymienionymi organami przewidują utworzenie takich organów, jak sąd honorowy i rada starców.

VI. Wymagania i rodzaje sprawozdawczości stowarzyszeń kozackich

Zgodnie z tym społeczeństwo kozackie ma obowiązek przedkładać właściwemu organowi terytorialnemu Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej dokumenty zawierające sprawozdanie ze swojej działalności, składu kadrowego organów zarządzających, a także dokumenty dotyczące wydatków funduszy oraz korzystania z innego mienia, w tym otrzymanego od organizacji międzynarodowych i zagranicznych, cudzoziemców i bezpaństwowców. Formy i terminy składania tych dokumentów określa obecnie Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 15 kwietnia 2006 r. Nr 212.

Oprócz rocznych sprawozdań, o których mowa w art. 32 ustawy federalnej „O organizacjach non-profit”, ust. 14 i 15 przepisów tymczasowych, wojskowe stowarzyszenia kozackie są zobowiązane do składania co roku, nie później niż 1 lutego, Ministerstwu Spraw Zagranicznych Sędzia Federacji Rosyjskiej:

sprawozdanie z wykonania zobowiązań podjętych przez członków stowarzyszeń kozackich wchodzących w jego skład do wykonywania usług państwowych i innych oraz innych obowiązków wynikających ze statutu wojskowego stowarzyszenia kozackiego:

dane dotyczące liczby członków każdego stowarzyszenia kozackiego wchodzącego w skład wojskowego stowarzyszenia kozackiego, którzy są zdolni i wyrazili chęć pełnienia służby publicznej i innej;

dane o ogólnej liczbie członków wojskowego społeczeństwa kozackiego, którzy są zdolni i wyrazili chęć pełnienia służby publicznej i innej;

informacje o reorganizacji (fuzja, aneksja, podział, separacja, przekształcenie) wojskowego społeczeństwa kozackiego i wchodzących w jego skład stowarzyszeń kozackich;

informacje o zmianach w strukturze wojskowego społeczeństwa kozackiego;

informacja o powstaniu nowych stowarzyszeń kozackich w ramach wojskowego społeczeństwa kozackiego, ze wskazaniem łącznej liczby członków tych stowarzyszeń kozackich, którzy są zdolni i wyrazili chęć pełnienia służby publicznej i innej.



Tekst dokumentu elektronicznego
przygotowane przez Kodeks JSC i zweryfikowane względem:
oficjalna strona internetowa Katedry
polityka wewnętrzna KHMAO-YUGRA
www.deppolitiki.admhmao.ru
stan na 08.01.2017r

Komentarz do art. 123 ust. 15

1. Komentowany artykuł, poświęcony szczególnemu typowi osoby prawnej – stowarzyszeniom kozackim wpisanym do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej, został wprowadzony ustawą federalną z dnia 5 maja 2014 r. N 99-FZ, której przyjęcie było normatywną utrwalenie statusu prawnego stowarzyszeń kozackich sklasyfikowanych przez ustawodawcę jako zamknięta lista korporacyjnych organizacji non-profit.

Ustawodawca zdefiniował pojęcie stowarzyszeń kozackich, zgodnie z którym stowarzyszenia kozackie to te, które są wpisane do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej i utworzone w celu zachowania tradycyjnego sposobu życia, gospodarki i kultury Kozaków rosyjskich, jak a także w innych celach przewidzianych w ustawie federalnej z dnia 5 grudnia 2005 r. N 154-FZ „W służbie publicznej rosyjskich kozaków”<1>(zwane dalej ustawą nr 154-FZ), stowarzyszenia obywateli, które dobrowolnie przyjęły, w sposób określony przez ustawę, obowiązki w zakresie świadczenia usług publicznych lub innych.

———————————

<1>Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 2005. N 50. Art. 2005. 5245.

Zgodnie z legislacyjną definicją społeczeństwa kozackiego zawiera ono znamiona tej formy organizacyjno-prawnej, a mianowicie:

— jest to stowarzyszenie składające się wyłącznie z obywateli Federacji Rosyjskiej;

— celami stowarzyszenia są zachowanie tradycyjnego sposobu życia, gospodarki i kultury Kozaków rosyjskich, a także odrodzenie Kozaków rosyjskich, ochrona ich praw;

- członkowie stowarzyszeń kozackich dobrowolnie przyjmują, w sposób określony przez prawo, obowiązki pełnienia służby państwowej lub innej.

Jeśli chodzi o pierwszą oznakę społeczeństwa kozackiego, należy zauważyć, że członkiem społeczeństwa kozackiego Federacji Rosyjskiej może być tylko obywatel Federacji Rosyjskiej. Rosyjscy Kozacy uosabiają historycznie ukształtowany naród kulturowy i etniczny. Obywatelstwo Federacji Rosyjskiej to stabilne połączenie prawne osoby z Federacją Rosyjską, wyrażone w całości ich wzajemnych praw i obowiązków, nabyte zgodnie z ustawą federalną z dnia 31 maja 2002 r. N 62-FZ „O obywatelstwie Rosji Federacja"<1>. Stowarzyszenia kozackie zrzeszają obywateli Federacji Rosyjskiej uważających się za bezpośrednich potomków Kozaków, którzy wyrazili chęć wspólnego odtwarzania i doskonalenia tradycyjnego sposobu życia, gospodarki i kultury Kozaków rosyjskich, uczestniczenia w rządzie lub innej służbie, a także jako obywatele, którzy dobrowolnie przystąpili do Kozaków w określony sposób. Głównym dokumentem potwierdzającym przynależność do stowarzyszenia kozackiego, stopień kozacki i zajmowane w nim stanowisko jest dowód osobisty kozacki<2>.

———————————

<1>Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 2002. N 22. Art. 2002. 2031.

<2>Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 9 lutego 2010 r. N 170 „W sprawie legitymacji kozackiej wydawanej członkom stowarzyszeń kozackich wpisanych do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej” // Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 2010. N 7. Art. 2010. 727.

Zasadnicza cecha statusu organizacyjno-prawnego społeczeństwa kozackiego wiąże się z jego dobrowolnym przejęciem, w sposób przewidziany przez prawo, obowiązku pełnienia służby publicznej lub innej.

Początkowo definicję „społeczeństwa kozackiego” wprowadziła część 3, ust. 1, art. 2 ustawy N 154-FZ (w jej pierwotnej wersji), zgodnie z którą „stowarzyszenie kozackie jest dobrowolnym stowarzyszeniem obywateli Federacji Rosyjskiej w formie organizacji non-profit, utworzonej zgodnie z ustawodawstwem federalnym, zawartej do rejestru państwowego stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej, których członkowie w określony sposób przyjęli obowiązki pełnienia służby publicznej lub innej.”

Z biegiem czasu definicja ta uległa zmianie. I tak 3 czerwca 2009 r., W związku z przyjęciem ustawy federalnej z dnia 3 czerwca 2009 r. N 107-FZ „W sprawie zmian w ustawie federalnej „O organizacjach non-profit” i art. 2 ustawy federalnej „W sprawie Służba Cywilna Kozaków Rosyjskich”<1>, Sztuka. 6.2, który podaje następującą definicję: „Stowarzyszenia kozackie uznaje się za formy samoorganizacji obywateli Federacji Rosyjskiej, zjednoczonych na podstawie wspólnych interesów w celu odrodzenia Kozaków rosyjskich, ochrony ich praw, zachowania tradycyjnego sposobu życie, ekonomia i kultura rosyjskich Kozaków. Stowarzyszenia kozackie powstają w formie stowarzyszeń kozackich folwarcznych, wiejskich, miejskich, powiatowych (jurt), powiatowych (wydziałowych) i wojskowych, których członkowie w określony sposób podejmują obowiązki pełnienia służby państwowej lub innej. Stowarzyszenia kozackie podlegają wpisowi do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej.”

———————————

<1>Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 2009. N 23. Art. 2009. 2762.

Podobna definicja społeczeństwa kozackiego z pewnymi dodatkami jest obecnie zawarta w części 3 ust. 1 art. 2 ustawy N 154-FZ (zmienionej ustawą federalną z dnia 31 maja 2011 r. N 101-FZ): „Społeczeństwo kozackie jest formą samoorganizacji obywateli Federacji Rosyjskiej, zjednoczonych na podstawie wspólnych interesów w celu ożywienia rosyjskich Kozaków, ochrony ich praw, zachowania tradycyjnego stylu życia, gospodarki i kultury rosyjskich Kozaków zgodnie z ustawodawstwem federalnym (organizacja non-profit). Stowarzyszenie kozackie tworzy się w formie folwarku, stanicy, miasta, powiatu (jurty), powiatu (wydziału) lub wojskowego stowarzyszenia kozackiego, którego członkowie w określony sposób podejmują obowiązki pełnienia służby państwowej lub innej. Zarządzanie społeczeństwem kozackim sprawuje najwyższy organ zarządzający społeczeństwa kozackiego, ataman społeczeństwa kozackiego, a także inne organy społeczeństwa kozackiego, utworzone zgodnie ze statutem społeczeństwa kozackiego. Stowarzyszenie kozackie, zgodnie z niniejszą ustawą federalną, podlega wpisowi do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej.”

Pełna nazwa społeczeństwa kozackiego jest określana w zależności od jego rodzaju.

W części 4 – 7 ust. 1 art. 2 ustawy N 154-FZ zawiera listę typów stowarzyszeń kozackich: folwarcznych, stanic, miejskich, powiatowych (jurty), powiatowych (wydziałowych), wojskowych i ogólnorosyjskich oraz podano ich definicję.

Rolnicze, stanice, miejskie stowarzyszenia kozackie to podstawowe stowarzyszenia obywateli Federacji Rosyjskiej i członków ich rodzin - mieszkańców jednej lub większej liczby osiedli wiejskich i miejskich lub innych osiedli, wpisanych do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej i których członkowie w określony sposób przyjął obowiązki świadczenia usługi publicznej lub innej.

Okręgowe (jurta) stowarzyszenie kozackie to stowarzyszenie kozackie powstałe (utworzone) w wyniku zjednoczenia stowarzyszeń kozackich folwarcznych, stanickich i miejskich.

Okręgowe (odrębne) stowarzyszenie kozackie to stowarzyszenie kozackie utworzone (utworzone) przez zjednoczenie okręgowych (jurt) stowarzyszeń kozackich oraz folwarcznych, stanic i miejskich stowarzyszeń kozackich, które nie wchodzą w skład okręgowych (jurt) stowarzyszeń kozackich.

Wojskowe stowarzyszenie kozackie to stowarzyszenie kozackie utworzone (utworzone) w wyniku połączenia okręgowych (wydziałowych) stowarzyszeń kozackich i prowadzące swoją działalność na terytoriach dwóch lub więcej podmiotów Federacji Rosyjskiej lub na terytorium jednego podmiotu wchodzącego w skład Federacji , która powstaje w wyniku połączenia dwóch lub więcej podmiotów wchodzących w skład Federacji .

Ogólnorosyjskie Towarzystwo Kozackie jest społeczeństwem kozackim, które powstaje (utworzone) poprzez zjednoczenie wojskowych społeczeństw kozackich. Statut Wszechrosyjskiego Towarzystwa Kozackiego zatwierdza Prezydent Federacji Rosyjskiej.

Z powyższego wynika, że ​​społeczeństwa kozackie, będąc organizacjami samorządnymi, mają strukturę pionowo ustaloną.

Towarzystwo Kozackie, podobnie jak inne organizacje korporacyjne non-profit, tworzone jest w celach mających na celu osiągnięcie pożytku publicznego. Zatem celem społecznie użytecznym, jak wynika z definicji legislacyjnej, jest zachowanie tradycyjnego sposobu życia, zarządzania gospodarczego i kultury rosyjskich Kozaków. Należy zauważyć, że w praktyce działalność stowarzyszeń kozackich jest znacznie szersza.

Zgodnie z dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 26 lutego 2010 r. N 93<1>ustalono, że członkowie gospodarstw rolnych, wsi, miast, powiatów (jurt), powiatów (departamentów) i wojskowych stowarzyszeń kozackich są zaangażowani przez federalne władze wykonawcze i (lub) ich organy terytorialne w pełnienie federalnej służby cywilnej, służby wojskowej i prawa służbę egzekucyjną w następujących obszarach działalności:

———————————

<1>Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 26 lutego 2010 r. N 93 „W sprawie rodzajów służby państwowej lub innej, w jaką zaangażowani są członkowie folwarku, wsi, miasta, powiatu (jurty), powiatu (wydziału) i wojskowych stowarzyszeń kozackich” // Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 2010. N 10. Art. 2010. 1081.

a) organizacja i prowadzenie rejestracji wojskowej członków stowarzyszeń kozackich, organizacja wojskowo-patriotycznego wychowania poborowych, ich przygotowanie do służby wojskowej oraz szkolenie pozamilitarne członków stowarzyszeń kozackich w czasie ich pobytu w rezerwie;

b) zapobieganie i likwidacja sytuacji nadzwyczajnych, likwidacja skutków klęsk żywiołowych, obrona cywilna i terytorialna, wdrażanie środków ochrony środowiska;

c) ochrona porządku publicznego, zapewnienie bezpieczeństwa ekologicznego i przeciwpożarowego, ochrona granicy państwowej Federacji Rosyjskiej, walka z terroryzmem.

Członkowie stowarzyszeń kozackich mogą prowadzić inny rodzaj służby w następujących obszarach działalności:

a) ochrona fauny;

b) ochrona lasów;

c) ochrona obiektów podtrzymujących życie ludności;

d) ochrona obiektów stanowiących własność państwową i komunalną;

e) ochrona obiektów dziedzictwa kulturowego.

1. Zgodnie z definicją legislacyjną stowarzyszenia kozackie podlegają wpisowi do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej. Rejestracja państwowa stowarzyszeń kozackich prowadzona jest zgodnie z dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 21 września 2003 r. N 1096<1>, zgodnie z którym federalnym organem wykonawczym uprawnionym do prowadzenia państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej jest Ministerstwo Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej. Wymagania dotyczące prowadzenia i utrzymywania rejestru państwowego stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej określa Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości Rosji z dnia 13 października 2011 r. N 355 „W sprawie zatwierdzenia procedury prowadzenia rejestru państwowego stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej Federacja Rosyjska"<2>.

———————————

<2>Biuletyn aktów normatywnych federalnych władz wykonawczych. 2011. 1. N 50.

Termin i kolejność procedur administracyjnych (czynności) związanych z wpisaniem do państwowego rejestru gospodarstw rolnych, stanicy, miasta, powiatu (jurty), powiatu (wydziału) i wojskowych stowarzyszeń kozackich, których członkowie w określony sposób przyjęli obowiązki państwowa lub inna służba, a także procedura interakcji między jednostkami strukturalnymi Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej, jej urzędnikami, interakcja aparatu centralnego, organów terytorialnych Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji z wnioskodawcami, innym państwem władze i samorządy lokalne, instytucje i organizacje w zakresie świadczenia usług publicznych określa Regulamin Administracyjny Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej w sprawie świadczenia usług państwowych w celu wpisania stowarzyszeń kozackich do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej , zatwierdzony rozporządzeniem Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji z dnia 2 lipca 2012 r. N 129<1>(zwany dalej Regulaminem Administracyjnym).

———————————

<1>Biuletyn aktów normatywnych federalnych władz wykonawczych. 2012. 2. N 43.

Zgodnie z rozporządzeniem Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji z dnia 24 sierpnia 2012 r. N 166<1>Stowarzyszenia kozackie, w których stała liczba członków, którzy w określony sposób podjęli obowiązki pełnienia służby państwowej lub innej, wynosi nie mniej niż:

———————————

<1>Zarządzenie Ministra Sprawiedliwości Rosji z dnia 24 sierpnia 2012 r. N 166 „W sprawie liczby członków stowarzyszeń kozackich, którzy zgodnie z ustaloną procedurą podjęli obowiązki pełnienia obowiązków państwowych lub innych usług niezbędnych do włączenia społeczeństwa kozackiego do społeczeństwa państwowy rejestr stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej” // Rossijskaja Gazeta . 09.07.2012. N 206.

— 20 członków towarzystw kozackich rolniczych;

— 100 członków wiejskich i miejskich towarzystw kozackich;

— 300 członków okręgowych (jurt) stowarzyszeń kozackich;

— 1000 członków okręgowych (oddziałowych) stowarzyszeń kozackich;

— 5000 członków wojskowych stowarzyszeń kozackich.

Znacznie mniejszej liczby wymagają stowarzyszenia kozackie zlokalizowane na terenie okręgów federalnych Syberii i Dalekiego Wschodu, podlegające wpisowi do rejestru państwowego. Zgodnie z powyższym zarządzeniem jest to nie mniej niż:

— 10 członków towarzystw kozackich rolniczych;

— 30 ​​członków wiejskich i miejskich towarzystw kozackich;

— 150 członków okręgowych (jurt) stowarzyszeń kozackich;

— 500 członków okręgowych (oddziałowych) stowarzyszeń kozackich;

— 1000 członków wojskowych stowarzyszeń kozackich.

Materialne obowiązki członków stowarzyszeń kozackich w zakresie pełnienia usług państwowych i innych są reprodukowane w statutach stowarzyszeń kozackich przyjmowanych na walnych zgromadzeniach.

Aby zostać wpisanym do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej, stowarzyszenie kozackie składa Ministrowi Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej określony wykaz dokumentów. Skarżący są atamanami odpowiednich stowarzyszeń kozackich.

Zgodnie z klauzulami 23, 24 Regulaminu administracyjnego, w przypadku świadczenia usługi publicznej - wpis stowarzyszenia kozackiego do rejestru państwowego wnioskodawca składa go bezpośrednio albo w formie przesyłki pocztowej z wykazem załączników, lub w formie dokumentów elektronicznych wykorzystujących publiczne sieci informacyjno-telekomunikacyjne, w tym Internet, w tym Jednolity Portal Służb Państwowych i Komunalnych, następujące dokumenty:

— wniosek o wpisanie stowarzyszenia kozackiego do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej według formularza N GRKO01;

- statut stowarzyszenia kozackiego, uchwalony przez najwyższy organ stowarzyszenia kozackiego, z dołączonymi dokumentami lub ich kopiami poświadczonymi przez wnioskodawcę;

- poświadczoną przez wnioskodawcę kopię decyzji najwyższego organu towarzystwa kozackiego w sprawie wniosku o wpisanie tego stowarzyszenia kozackiego do rejestru państwowego;

- poświadczoną przez wnioskodawcę kopię decyzji najwyższego organu zarządzającego stowarzyszenia kozackiego wchodzącego w skład tego stowarzyszenia kozackiego, poświadczoną przez wnioskodawcę, w sprawie przejmowanie w określony sposób przez członków wspomnianych stowarzyszeń kozackich obowiązków pełnienia służby państwowej lub innej;

- wykaz członków folwarku, wsi, miasta społeczeństwa kozackiego, którzy w określony sposób przyjęli obowiązki pełnienia służby publicznej lub innej;

- kopie decyzji najwyższych organów towarzystw kozackich poświadczone przez wnioskodawcę o przystąpieniu do danego stowarzyszenia kozackiego.

Wiceminister Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej właściwy dla danego obszaru, kierownik jednostki terytorialnej (jego zastępca właściwy dla danego obszaru) w przypadku braku podstaw do zawieszenia procedury wpisu stowarzyszenia kozackiego do rejestru państwowego stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej lub odmawia wpisania stowarzyszenia kozackiego do wskazanego rejestru nie później niż w terminie 30 dni od dnia otrzymania powyższych dokumentów, podejmuje decyzję o wpisie stowarzyszenia kozackiego do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej Federacja Rosyjska podpisuje odpowiedni rozkaz i poświadcza swoim podpisem zaświadczenie o wpisaniu społeczeństwa kozackiego do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej, najpóźniej w terminie trzech dni roboczych od dnia podjęcia niniejszej decyzji zostaje wydany wnioskodawcy (klauzula 7 art. 6 ustawy nr 154-FZ, klauzule 57–71 Regulaminu administracyjnego).

Wydawanie zaświadczeń o wpisaniu stowarzyszenia kozackiego do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej przeprowadza Departament Organizacji Non-Profit i organy terytorialne Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji w lokalizacji stowarzyszeń kozackich (ust. 2 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości Rosji z dnia 13 października 2011 r. N 355. Obecnie na terytorium Federacji Rosyjskiej zarejestrowane i działające w Federacji są następujące wojskowe stowarzyszenia kozackie: Wszechwielka Armia Dońska, Centralna Armia Kozacka, Towarzystwo Kozaków Wojskowych Wołgi, Towarzystwo Kozaków Wojskowych Jeniseju, Towarzystwo Kozaków Wojskowych Transbaikal, Towarzystwo Kozaków Wojskowych w Irkucku, Towarzystwo Kozaków Wojskowych Kubań, Towarzystwo Kozaków Wojskowych Orenburga, Towarzystwo Kozaków Wojskowych Syberii, Towarzystwo Kozaków Wojskowych Terek, Towarzystwo Kozaków Wojskowych Ussuri.

1. Stowarzyszenia kozackie, w porównaniu z innymi organizacjami korporacyjnymi non-profit, są w równym stopniu wyposażone w specjalną osobowość prawną, która wiąże się z realizacją przez uczestników stowarzyszeń kozackich obowiązków służbowych zgodnie z wymogami ustawy N 154-FZ. Nadanie stowarzyszeniom kozackim szczególnej osobowości prawnej i tym samym umożliwienie ich uczestnikom przejęcia odpowiedzialności za świadczenie usług państwowych i innych nastąpi dopiero w przypadku wpisania odpowiedniego stowarzyszenia kozackiego do Jednolitego Państwowego Rejestru Stowarzyszeń Kozackich w Federacji Rosyjskiej.

Powstanie statusu prawnego stowarzyszeń kozackich jest bezpośrednio związane z datą wpisu do rejestru; Status prawny zostaje zachowany tak długo, jak społeczeństwo kozackie jest wpisane do rejestru. Znaczenie rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej polega na tym, że musi on wskazywać społeczności kozackie, które zobowiązały się do pełnienia obowiązków państwowych i innych. W rejestrze nie figurują kozacy rosyjscy, niezwiązani ze służbą publiczną.

1. Dokumentem założycielskim społeczeństwa kozackiego jest statut przyjęty na walnym zgromadzeniu (konferencji), kongresie (kole) społeczeństwa kozackiego.

Zgodnie z art. 123 ust. 1 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej społeczeństwo kozackie jako organizacja korporacyjna non-profit powstaje na mocy decyzji założycieli podjętej na ich walnym (założycielskim) zgromadzeniu, konferencji, kongresie (koło) itp. Organy te zatwierdzają statut i tworzą organy wykonawcze społeczeństwa kozackiego (ataman i zarząd odpowiedniego stowarzyszenia).

Pracę podejmowania obowiązków wykonywania usług państwowych i innych przez członków folwarku, wsi, miasta, powiatu (jurty), powiatu (wydziału) stowarzyszeń kozackich, zjednoczonych w wojskowym społeczeństwie kozackim, organizuje ataman wojskowego społeczeństwa kozackiego.

Wojskowe stowarzyszenie kozackie powstaje (utworzone) w wyniku połączenia okręgowych (wydziałowych) stowarzyszeń kozackich i prowadzi swoją działalność na terytoriach dwóch lub więcej podmiotów Federacji Rosyjskiej lub na terytorium jednego utworzonego podmiotu Federacji w wyniku połączenia dwóch lub więcej podmiotów wchodzących w skład Federacji.

Ataman wojskowego stowarzyszenia kozackiego – jedyny organ wykonawczy kierownictwa społeczeństwa kozackiego – wybierany jest przez najwyższy organ zarządzający wojskowego stowarzyszenia kozackiego na okres pięciu lat i zatwierdzany przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej na podstawie art. propozycja federalnego organu wykonawczego upoważnionego przez Rząd Federacji Rosyjskiej do współdziałania ze społeczeństwami kozackimi. Atamanem wojskowego stowarzyszenia kozackiego może być obywatel Federacji Rosyjskiej - członek gospodarstwa rolnego, stanicy lub miejskiego stowarzyszenia kozackiego (klauzule 10, 11 art. 5 ustawy nr 154-FZ).

Zarząd stowarzyszenia kozackiego jest kolegialnym organem wykonawczym kierownictwa stowarzyszenia kozackiego, składającym się z atamana, jego zastępcy (zastępców), pozostałych członków zarządu, przedstawiciela komisji rewizyjnej i starszego rady starszych.

Każde społeczeństwo kozackie ma swoją nazwę, statut i organy zarządzające, pieczęć i konto bankowe.

Towarzystwo Kozackie, jako organizacja korporacyjna non-profit, jest właścicielem swojego majątku.

Służba publiczna Kozaków Rosyjskich finansowana jest z budżetu federalnego, budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej i budżetów gmin. Podstawą finansowania służby publicznej Kozaków rosyjskich są kontrakty (porozumienia) pomiędzy władzami a stowarzyszeniami kozackimi.

Ponieważ umowy (porozumienia) zawierane przez federalne władze wykonawcze i (lub) ich organy terytorialne, władze wykonawcze podmiotów wchodzących w skład Federacji oraz organy samorządu terytorialnego gmin ze stowarzyszeniami kozackimi określają warunki i tryb finansowania, to w zależności od stron do stosunku umownego ze stowarzyszeniami kozackimi określają odpowiedni budżet jako źródło finansowania. Umowa (umowa) musi odzwierciedlać sposoby wykonania określonych usług oraz tryb rozliczeń finansowych pomiędzy stronami.

Ponadto źródłami powstawania własności społeczeństwa kozackiego jako organizacji non-profit w formach pieniężnych i innych są:

— regularne i jednorazowe wpływy od założycieli (uczestników, członków);

— dobrowolne datki i darowizny majątkowe;

— przychody ze sprzedaży towarów, robót budowlanych, usług;

— dywidendy (dochody, odsetki) otrzymane od akcji, obligacji, innych papierów wartościowych i depozytów;

— dochód uzyskany z majątku organizacji non-profit;

- inne wpływy nie zakazane przez prawo (art. 26 ustawy o organizacjach non-profit).

Majątek przekazany społeczeństwu kozackiemu przez jego członków, a także majątek nabyty z dochodów z jego działalności, stanowią własność społeczeństwa kozackiego. Członkowie stowarzyszenia kozackiego nie odpowiadają za swoje zobowiązania, a społeczeństwo kozackie nie ponosi odpowiedzialności za zobowiązania swoich członków (art. 6 ust. 2 ust. 3 ustawy o organizacjach non-profit).

Zasada ta odpowiada ogólnemu przepisowi ust. 2 art. 56 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej (zmienionego ustawą federalną nr 99-FZ z dnia 5 maja 2014 r.), zgodnie z którym założyciel (uczestnik) osoby prawnej lub właściciel jej majątku nie ponosi odpowiedzialności za obowiązki osoby prawnej, przy czym osoba prawna nie ponosi odpowiedzialności za zobowiązania założyciela (uczestnika) lub właściciela, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w niniejszym Kodeksie lub innym prawie.

Zgodnie z paragrafem 5 art. 23 ustawy federalnej z dnia 2 kwietnia 2014 r. N 44-FZ „W sprawie udziału obywateli w ochronie porządku publicznego”<1>środki pochodzące ze stowarzyszeń kozackich mogą być wykorzystane jako dodatkowe źródła finansowania oddziałów ludowych spośród członków stowarzyszeń kozackich oraz ich wsparcia logistycznego.

———————————

Jak każda inna organizacja korporacyjna non-profit, społeczeństwo kozackie ma prawo prowadzić działalność gospodarczą zgodną z celami, dla których zostało utworzone. Należy zaznaczyć, że tradycyjnym zajęciem Kozaków zawsze było rolnictwo i w tym zakresie poruszana była kwestia przydziału stowarzyszeniom kozackim ziemi, aby mogły one prowadzić taką działalność.

Zgodnie z art. 82 Kodeksu ziemskiego Federacji Rosyjskiej warunki udostępniania działek z gruntów rolnych stowarzyszeniom kozackim do produkcji rolnej, a także zachowania i rozwoju tradycyjnego stylu życia i zarządzania, określa klauzula 5 art. 10 ustawy federalnej z dnia 24 lipca 2002 r. N 101-FZ „O obrocie gruntami rolnymi” w sposób określony w art. 34 Kodeks gruntowy Federacji Rosyjskiej.

1. Podstawy wykluczenia stowarzyszenia kozackiego z państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej, o których mowa w art. 8 ust. 6.1 ustawy N 154-FZ, co następuje:

1) naruszenie przez społeczeństwo kozackie Konstytucji Federacji Rosyjskiej, federalnych ustaw konstytucyjnych, ustaw federalnych i innych regulacyjnych aktów prawnych Federacji, konstytucji (statutów), ustaw i innych regulacyjnych aktów prawnych podmiotów Federacji, prawa miejskiego dzieje;

2) systematyczne niewykonywanie lub nienależyte wykonywanie przez członków społeczeństwa kozackiego przyjętych na siebie obowiązków pełnienia obowiązków państwowych lub innych;

3) rozbieżność pomiędzy stałą liczbą członków stowarzyszenia kozackiego, którzy zgodnie z ustalonym trybem przyjęli obowiązki pełnienia obowiązków państwowych lub innych, a liczbą tych członków społeczeństwa kozackiego, ustaloną przez organ uprawniony w tej dziedzinie prowadzenia rejestru w porozumieniu z federalnym organem wykonawczym upoważnionym przez Rząd Federacji Rosyjskiej do kontaktów ze stowarzyszeniami kozackimi;

4) zakończenie działalności społeczeństwa kozackiego (poprzez reorganizację, likwidację lub wykluczenie z Jednolitego Państwowego Rejestru Podmiotów Prawnych w przypadkach przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej).

1. Podstawą prawną służby cywilnej Kozaków Rosyjskich jest przede wszystkim Konstytucja Federacji Rosyjskiej, która potwierdza prawo obywateli do swobodnego dysponowania swoimi zdolnościami do pracy, wyboru rodzaju działalności i zawodu oraz uczestniczenia w życiu publicznym. kierowanie sprawami państwa. Konstytucja Federacji Rosyjskiej ogólnie określa kwestie kształtowania systemu usług publicznych dla Kozaków rosyjskich jako wspólną odpowiedzialność Federacji i jej podmiotów. Jednocześnie główne kwestie organizacji bazy materialnej służby i jej struktury należą do kompetencji Federacji Rosyjskiej.

Podstawą prawną służby cywilnej Kozaków Rosyjskich jest także Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej (część pierwsza) z dnia 30 listopada 1994 r. N 51-FZ (zmieniony ustawą federalną z dnia 5 maja 2014 r. N 99-FZ)<1>; Kodeks gruntowy Federacji Rosyjskiej z dnia 25 października 2001 r. N 136-FZ<2>; Ustawa RSFSR z 26 kwietnia 1991 r. N 1107-1 „O rehabilitacji narodów represjonowanych”<3>; Ustawy federalne z dnia 12 stycznia 1996 r. N 7-FZ „O organizacjach non-profit”; z 13 grudnia 1996 r. N 150-FZ „O broni”<4>; z dnia 24 lipca 2002 r. N 101-FZ „W sprawie obrotu gruntami rolnymi”<5>; z dnia 27 maja 2003 r. N 58-FZ „O systemie służby cywilnej Federacji Rosyjskiej”<6>; z dnia 27 lipca 2004 r. N 79-FZ „O Państwowej Służbie Cywilnej w Federacji Rosyjskiej”<7>; z dnia 5 grudnia 2005 r. N 154-FZ „O służbie publicznej rosyjskich kozaków”; z dnia 2 kwietnia 2014 r. N 44-FZ „W sprawie udziału obywateli w ochronie porządku publicznego”<8>; Ustawa petersburska z dnia 21 lutego 2012 r. N 37-6 „O Kozakach w Petersburgu”<9>.

———————————

<1>Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 1994. N 32. Art. 1994. 3301.

<2>Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 2001. N 44. Art. 2001. 4147.

<3>Gazeta SND i Rady Najwyższej RFSRR. 1991. N 18. Art. 1991. 572.

<4>Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 1996. N 51. Art. 1996. 5681.

<5>Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 2002. N 30. Art. 2002. 3018.

<6>Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 2003. N 22. Art. 2003. 2063.

<7>Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 2004. N 31. Art. 2004. 3215.

<9>Biuletyn Zgromadzenia Ustawodawczego w Petersburgu. 2012. N 7.

Wiele kwestii podstaw prawnych służby cywilnej rosyjskich kozaków reguluje regulamin. Wśród dekretów Prezydenta Federacji Rosyjskiej należy wymienić: z dnia 15 czerwca 1992 r. N 632 „W sprawie środków wykonawczych do ustawy Federacji Rosyjskiej „O rehabilitacji narodów represjonowanych” w stosunku do Kozaków”<1>; z dnia 9 sierpnia 1995 r. N 835 „W rejestrze państwowym stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej”<2>; z 16 kwietnia 1996 r. N 564 „W sprawie świadczeń ekonomicznych i innych udzielanych stowarzyszeniom kozackim i ich członkom, którzy zobowiązali się do pełnienia usług publicznych i innych”<3>; z dnia 7 października 2009 r. N 1124 „W sprawie zatwierdzenia Regulaminu dotyczącego trybu przyjmowania przez obywateli Federacji Rosyjskiej będących członkami stowarzyszeń kozackich obowiązków pełnienia służby państwowej lub innej”<4>; z dnia 21 września 2003 r. N 1096 „W sprawie federalnego organu wykonawczego uprawnionego do prowadzenia rejestru państwowego stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej”<5>; z dnia 9 lutego 2010 r. N 168 „W sprawie ustanowienia herbów i sztandarów wojskowych stowarzyszeń kozackich wpisanych do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej”<6>; z dnia 9 lutego 2010 r. N 169 „W szeregach członków stowarzyszeń kozackich wpisanych do rejestru państwowego stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej”<7>; z dnia 9 lutego 2010 r. N 170 „W sprawie legitymacji kozackiej wydawanej członkom stowarzyszeń kozackich wpisanych do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej”<8>; z dnia 9 lutego 2010 r. N 171 „O mundurze i insygniach według rangi członków stowarzyszeń kozackich wpisanych do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej”<9>; z dnia 14 października 2010 r. N 1241 „W sprawie założenia flag wojskowych stowarzyszeń kozackich wpisanych do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej”<10>. Większość tych dekretów dotyczy organizacji służb państwowych i innych przez rosyjskich kozaków.

———————————

<1>Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 2003. N 9. Art. 2003. 851.

<2>Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 1995. N 33. Art. 1995. 3359.

<3>Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 1996. N 17. Art. 1996. 1955.

<4>Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 2009. N 41. Art. 2009. 4734.

<5>Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 2003. N 39. Art. 2003. 3739.

<6>Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 2010. N 7. Art. 2010. 725.

<7>Tam. Sztuka. 726.

<8>Tam. Sztuka. 727.

<9>Tam. Sztuka. 728.

<10>Tam. N 42. Art. 5353.

Pewną rolę w organizacji służb państwowych i innych służb Kozaków rosyjskich pełnią dekrety Rządu Federacji Rosyjskiej, wśród których należy wymienić Uchwały z dnia 8 czerwca 1996 r. N 667 „W sprawie zatwierdzenia Regulaminu postępowania w sprawie utworzenie docelowego funduszu ziemskiego w celu przydzielania gruntów stowarzyszeniom kozackim wpisanym do rejestru państwowego stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej i sposób jego wykorzystania”<1>; z dnia 3 września 2001 r. N 648 „O broni białej białej przeznaczonej do noszenia w mundurze kozackim”<2>; z dnia 8 października 2009 r. N 806 „W sprawie trybu pozyskiwania członków stowarzyszeń kozackich do pełnienia usług państwowych lub innych oraz trybu zawierania umów (umów) ze stowarzyszeniami kozackimi przez federalne władze wykonawcze i (lub) ich organy terytorialne”<3>; z dnia 26 lutego 2010 r. N 93 „O rodzajach służby państwowej lub innej, w którą zaangażowani są członkowie folwarku, wsi, miasta, powiatu (jurta), powiatu (departamentu) i wojskowych stowarzyszeń kozackich”<4>.

———————————

<1>Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 1996. N 25. Art. 1996. 3023.

<2>Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 2001. N 37. Art. 2001. 3690.

<3>Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 2009. N 41. Art. 2009. 4791.

<4>Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 2010. N 11. Art. 2010. 1081.

Zgodnie z zarządzeniem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 12 stycznia 2009 r. N 15-rp „W sprawie Rady przy Prezydencie Federacji Rosyjskiej do Spraw Kozackich”<1>Utworzono Radę przy Prezydencie Federacji Rosyjskiej do Spraw Kozackich, zatwierdzono Regulamin Rady przy Prezydencie Federacji Rosyjskiej do Spraw Kozackich i skład personalny Rady. Rada przy Prezydencie Federacji Rosyjskiej do Spraw Kozackich jest organem doradczo-doradczym utworzonym w celu ułatwienia realizacji polityki państwa wobec Kozaków rosyjskich.

———————————

<1>Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 2012. N 32. Art. 2012. 4545.

Koncepcja polityki państwa wobec Kozaków została zatwierdzona dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 22 kwietnia 1994 r. N 355<1>.

———————————

<1>Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 1994. N 3. Art. 1994. 210.

1. Zgodnie z komentowanym artykułem stowarzyszenie kozackie decyzją swoich członków może zostać przekształcone w stowarzyszenie (związek) lub autonomiczną organizację non-profit.

Zgodnie z paragrafem 5 art. 58 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej przekształcenie jest sposobem zakończenia działalności osoby prawnej i oznacza zmianę jej formy organizacyjno-prawnej. Zauważmy, że to właśnie przejaw zmiany formy organizacyjno-prawnej osoby prawnej sprawia, że ​​przekształcenie zauważalnie różni się od innych rodzajów reorganizacji.

GŁÓWNA DYREKCJA BEZPIECZEŃSTWA REGIONALNEGO REGIONU MOSKWY

DO TWORZENIA I ORGANIZACJI DZIAŁALNOŚCI

SPOŁECZEŃSTWA KOZAckie W REJONIE MOSKWY

Zalecenia metodologiczne zostały opracowane przez Główną Dyrekcję Bezpieczeństwa Regionalnego Obwodu Moskiewskiego przy udziale Odrębnego Towarzystwa Kozackiego Obwodu Moskiewskiego, sprawdzone i zatwierdzone na posiedzeniu Stałej Grupy Roboczej Rady przy Prezydencie Federacji Rosyjskiej ds. Sprawy kozackie obwodu moskiewskiego

Krasnogorsk

rok 2013 I. Postanowienia ogólne

Podręcznik ten jest również przeznaczony do użytku przez urzędników centralnych organów wykonawczych władzy państwowej i organów samorządu terytorialnego obwodu moskiewskiego podczas organizowania interakcji ze społeczeństwami kozackimi.

Podstawę prawną i organizacyjną pełnienia służby publicznej przez Kozaków rosyjskich określa ustawa federalna z dnia 1 stycznia 2001 r. nr 154-FZ „O służbie publicznej kozaków rosyjskich”. Ustawa ta nie dotyczy działalności Kozaków rosyjskich niezwiązanej ze służbą publiczną.

2. Podstawowe terminy i koncepcje stosowane w niniejszych wytycznych:

społeczeństwo kozackie - forma samoorganizacji obywateli Federacji Rosyjskiej, zjednoczonych na podstawie wspólnych interesów w celu odrodzenia rosyjskich Kozaków, ochrony ich praw, zachowania tradycyjnego sposobu życia, gospodarki i kultury Kozaków rosyjskich.

Stowarzyszenia kozackie powstają w formie folwarcznych, wiejskich, miejskich, departamentalnych i wojskowych stowarzyszeń kozackich, których członkowie zgodnie z ustaloną procedurą podejmują obowiązki pełnienia służby państwowej lub innej.

Gospodarstwo, wieś, miasto, społeczeństwo kozackie - podstawowe stowarzyszenie obywateli Federacji Rosyjskiej i członków ich rodzin - mieszkańców jednej lub większej liczby osiedli wiejskich, miejskich lub innych obszarów zaludnionych, wpisanych do rejestru państwowego stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej i których członkowie w określony sposób , przyjął zobowiązania do pełnienia służby państwowej lub innej.

Odrębne społeczeństwo kozackie - społeczeństwo kozackie, które powstaje (powstaje) poprzez zjednoczenie wiejskich, wiejskich i miejskich społeczeństw kozackich na terytorium podmiotu Federacji Rosyjskiej.

Wojskowe Towarzystwo Kozackie - społeczeństwo kozackie, które powstaje (utworzone) w wyniku połączenia okręgowych (wydziałowych) stowarzyszeń kozackich i działa na terytoriach dwóch lub więcej podmiotów Federacji Rosyjskiej.

Rolnicze, wiejskie, miejskie, departamentalne, wojskowe stowarzyszenia kozackie tworzone są z ustaloną liczbą członków społeczeństwa kozackiego, którzy przyjęli zobowiązania do pełnienia służby państwowej lub innej.

Stowarzyszenia kozackie podlegają wpisowi do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej.

Państwowy rejestr stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej - zasób informacyjny zawierający informacje o społeczeństwach kozackich. Rejestr prowadzi Ministerstwo Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej.

Uprawnionym federalnym organem wykonawczym do kontaktów ze społeczeństwami kozackimi jest Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Federacji Rosyjskiej, do którego uprawnień należy:

monitorowanie i analiza realizacji polityki państwa wobec Kozaków;

opracowywanie i realizacja programów z zakresu polityki państwa na rzecz odrodzenia i rozwoju rosyjskich Kozaków.

Postanowieniem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 1 stycznia 2001 r
Nr 15-rp „W Radzie przy Prezydencie Federacji Rosyjskiej do Spraw Kozackich” utworzono Radę przy Prezydencie Federacji Rosyjskiej do Spraw Kozackich, której głównymi zadaniami są:

przygotowanie propozycji do Prezydenta Federacji Rosyjskiej w sprawie ustalenia priorytetowych kierunków polityki państwa wobec Kozaków rosyjskich;

systematyczne informowanie Prezydenta Federacji Rosyjskiej w sprawach dotyczących rosyjskich Kozaków;

udział w przygotowaniu projektów regulacyjnych aktów prawnych dotyczących realizacji polityki państwa wobec Kozaków rosyjskich;

zapewnienie współdziałania organów rządu federalnego, organów rządowych podmiotów Federacji Rosyjskiej i samorządów terytorialnych ze stowarzyszeniami kozackimi i publicznymi stowarzyszeniami Kozaków;

analiza działalności stowarzyszeń kozackich i stowarzyszeń społecznych Kozaków.

II. Procedura tworzenia społeczeństwa kozackiego

3. Ogólny tryb tworzenia i działalności stowarzyszeń kozackich.

Stowarzyszenie kozackie uważa się za utworzone jako osoba prawna z chwilą jego państwowej rejestracji w Biurze Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej dla Obwodu Moskiewskiego (zwanego dalej Biurem Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji dla Obwodu Moskiewskiego). Region).

Od tego momentu społeczeństwo kozackie ma prawa obywatelskie odpowiadające celom swojej działalności przewidzianym w dokumentach założycielskich i ponosi obowiązki związane z tą działalnością.

Pełna zdolność prawna, pozwalająca członkom społeczeństwa kozackiego na pełnienie służby publicznej lub innej, powstaje w społeczeństwie kozackim z chwilą wpisania go do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej i pozostaje do chwili wykluczenia z niego.

4. Główne etapy pracy nad stworzeniem społeczeństwa kozackiego to:

Przygotowanie przez grupę inicjatywną obywateli pragnących zjednoczyć się w społeczeństwo kozackie projektu statutu społeczeństwa kozackiego;

Przeprowadzenie walnego zgromadzenia w celu podjęcia decyzji o utworzeniu stowarzyszenia kozackiego, zatwierdzeniu jego statutu i wyborze organów zarządzających;

Rejestracja państwowa stowarzyszenia kozackiego jako organizacji non-profit.

Schemat blokowy tworzenia społeczeństwa kozackiego (CO)

5. Dokumenty założycielskie (statut) społeczeństwa kozackiego muszą zawierać następujące informacje:

Nazwa stowarzyszenia kozackiego ze wskazaniem charakteru jego działalności oraz formy organizacyjno-prawnej („społeczeństwo kozackie”);

Lokalizacja społeczności kozackiej;

Procedura zarządzania działalnością społeczeństwa kozackiego;

Przedmiot i cele działania;

Prawa i obowiązki członków stowarzyszenia kozackiego, warunki i tryb przystępowania do stowarzyszenia kozackiego oraz wystąpienia z niego;

Źródła kształtowania się majątku społeczeństwa kozackiego;

Procedura wprowadzania zmian w dokumentach założycielskich społeczeństwa kozackiego (karta);

Tryb korzystania z majątku w przypadku likwidacji społeczeństwa kozackiego;

Struktura, kompetencje, tryb tworzenia i kadencja organów społeczeństwa kozackiego, tryb ich podejmowania decyzji i wypowiadania się w imieniu społeczeństwa kozackiego;

Inne postanowienia przewidziane przez prawo federalne.

6. Siedzibą stowarzyszenia kozackiego jest siedziba jego stałego organu wykonawczego, a w przypadku braku stałego organu wykonawczego – innego organu lub osoby uprawnionej do działania w imieniu osoby prawnej bez pełnomocnictwa.

Z reguły miejscem rejestracji stowarzyszenia kozackiego jest lokal niemieszkalny. W tym przypadku jako lokalizację można również wskazać adres lokalu mieszkalnego, w którym mieszka szef społeczeństwa kozackiego.

7. Tryb kierowania działalnością społeczeństwa kozackiego określa jego statut.

Ustalono minimalny skład organów:

- walne zgromadzenie (kółko) - najwyższy organ zarządzający społeczeństwem kozackim;

Zatwierdzenie planu finansowego społeczeństwa kozackiego i dokonanie w nim zmian;

Udział w innych organizacjach;

Reorganizacja i likwidacja społeczeństwa kozackiego.

Walne zgromadzenie (koło) jest ważne, jeżeli uczestniczy w nim co najmniej 2/3 ogólnej liczby członków stowarzyszenia kozackiego.

W sprawach nie należących do wyłącznej kompetencji walnego zgromadzenia (koło) decyzje zapadają w głosowaniu jawnym lub tajnym, zwykłą większością głosów spośród obecnych członków. W sprawach należących do wyłącznej kompetencji, z wyjątkiem spraw reorganizacji i likwidacji społeczeństwa kozackiego, decyzja zapada kwalifikowaną większością 3/4 głosów obecnych członków. W sprawach reorganizacji i likwidacji stowarzyszenia kozackiego decyzje zapadają kwalifikowaną większością 3/4 głosów listy członków stowarzyszenia kozackiego.

Rada Atamanów - kolegialnego organu zarządzającego na okres pomiędzy walnymi zgromadzeniami. Tryb tworzenia, skład i uprawnienia rady atamanów określa statut.

Rada Atamanów stowarzyszenia kozackiego może składać się z atamana tego stowarzyszenia, jego pierwszego zastępcy (towarzysza), zastępców, a także atamanów innych stowarzyszeń kozackich wchodzących w skład tego społeczeństwa kozackiego.

Ataman społeczeństwa kozackiego - jedyny organ wykonawczy zarządzający, sprawujący bieżące (ogólne) zarządzanie społeczeństwem kozackim, wybrany przez walne zgromadzenie (koło) i podlegający mu.

Towarzyszu Ataman - pierwszy zastępca atamana społeczeństwa kozackiego.

Zarząd Towarzystwa Kozackiego - kolegialny organ wykonawczy społeczeństwa kozackiego, odpowiedzialny przed walnym zgromadzeniem (koło) i zgodnie z ustaloną praktyką podporządkowany atamanowi. Walne zgromadzenie (kółko) ustala skład ilościowy zarządu, wybiera jego członków i decyduje o wcześniejszym wygaśnięciu ich mandatu.

W organach społeczeństwa kozackiego nie mogą zasiadać osoby niebędące jego członkami.

Wybór (mianowanie) osoby do organu społeczeństwa kozackiego jest możliwy albo w przypadku jej osobistej obecności na danym zgromadzeniu, albo jeżeli posiada ona zgodę na taki wybór (mianowanie).

Statuty stowarzyszeń kozackich wraz z organami zarządzającymi przewidują formację organy kontrolne i audytowe, a także sąd honorowy i rada starszych .

8. W drugim etapie prac grupa inicjatywna przygotowuje i organizuje walne zgromadzenie obywateli, aby podjąć decyzję o utworzeniu społeczeństwa kozackiego, zatwierdzić jego statut i wybrać organy zarządzające.

Decyzja o utworzeniu społeczeństwa kozackiego zapada na walnym zgromadzeniu (kole) Kozaków zamieszkujących terytorium jednej lub więcej gmin obwodu moskiewskiego.

Obecnie ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej nie określa liczby członków społeczeństwa kozackiego w momencie jego utworzenia i rejestracji. W tym względzie, w oparciu o stałą liczbę członków ustaloną w celu wpisania rolniczego stowarzyszenia kozackiego do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej (po uchyleniu Regulaminu tymczasowego „W sprawie Państwowego Rejestru stowarzyszeń kozackich w Rosji Federacja”, zatwierdzony Dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej i wejściem w życie Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości Rosji z dnia 1 stycznia 2001 r. Nr 166
„W sprawie liczby członków stowarzyszeń kozackich, którzy w przewidziany sposób podjęli obowiązki pełnienia służby państwowej lub innej niezbędnej do wpisania stowarzyszenia kozackiego do rejestru państwowego stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej”, OKO MO zaleca że podejmując decyzję o utworzeniu społeczeństwa kozackiego, należy wziąć pod uwagę, że całkowita liczba obywateli, którzy wyrazili chęć zjednoczenia się w formie społeczeństwa kozackiego, powinna wynosić co najmniej 20 osób którzy w chwili założenia firmy ukończyli 18 lat i są w pełni sprawni.

Na walnym zgromadzeniu społeczeństwa kozackiego podejmowane są następujące decyzje:

O powstaniu społeczeństwa kozackiego;

Po zatwierdzeniu statutu społeczeństwa kozackiego;

O tworzeniu (wyborze) organów społeczeństwa kozackiego (w tym organów zarządzających, organu kontrolnego, sądu honorowego i rady starców).

Jeżeli koło przyjmie statut zawierający postanowienia dotyczące pełnienia przez Kozaków służby wojskowej lub innej służby publicznej, podlega on zatwierdzeniu odpowiednio przez Ministra Obrony Federacji Rosyjskiej oraz szefów innych ministerstw i departamentów Federacji Rosyjskiej.

Decyzja walnego zgromadzenia o utworzeniu stowarzyszenia kozackiego jest udokumentowana w protokole podpisanym przez wybranego przewodniczącego i sekretarza walnego zgromadzenia.

9. Ostatnim etapem tworzenia społeczeństwa kozackiego jest jego rejestracja państwowa przez Biuro Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji dla Obwodu Moskiewskiego.

Dokumenty wymagane do rejestracji państwowej stowarzyszenia kozackiego składane są w Departamencie Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji dla Obwodu Moskiewskiego nie później niż w terminie trzech miesięcy od dnia podjęcia decyzji o utworzeniu takiej organizacji.

Wszystkie dokumenty, z wyjątkiem dokumentów złożonych w formie elektronicznej i dokumentów założycielskich społeczeństwa kozackiego, zgłasza się do rejestracji państwowej w dwóch egzemplarzach, z których jeden musi być oryginałem.

Dokumenty zawierające więcej niż jedną kartkę należy oprawić, ponumerować i poświadczyć podpisem wnioskodawcy na odwrocie ostatniej kartki w miejscu zszycia.

W celu rejestracji państwowej stowarzyszenia kozackiego składa się następujące dokumenty:

A) Wniosek o rejestrację państwową organizacji non-profit po jej utworzeniu zgodnie z formularzem nr RN0001.

Wniosek podpisuje osoba upoważniona (zwana dalej wnioskodawcą), wskazując swoje nazwisko, imię, patronimikę, miejsce zamieszkania i numery kontaktowe. Rejestrując stowarzyszenie kozackie w państwie, wnioskodawcą jest ataman lub jego upoważniony przedstawiciel.

Autentyczność podpisu wnioskodawcy poświadcza notariusz. O taki akt notarialny może wystąpić jedynie ataman.

b) Statut społeczeństwa kozackiego, sporządzone z uwzględnieniem wymogów określonych przepisami prawa, składa się w trzech oryginałach, z wyjątkiem dokumentów składanych w formie elektronicznej.

Dwa egzemplarze statutu złożone do rejestracji państwowej muszą być oprawione i poświadczone podpisem wnioskodawcy lub notariusza.

Arkusze wszystkich egzemplarzy statutu złożonych do rejestracji państwowej muszą być ponumerowane.

Przykładowy projekt strony tytułowej statutu:

Próbkę standardowego czarteru można uzyskać klikając na link: http://www. *****/activities/interethnic_relations/kazaki/methods/

c) Decyzja walnego zgromadzenia (koła) o utworzeniu społeczeństwa kozackiego oraz po zatwierdzeniu dokumentów założycielskich (statutu) wskazujących skład wybranych (mianowanych) organów. Przedstawione w formie protokołu posiedzenia:

PROTOKÓŁ nr 1

Koło (walne zgromadzenie założycieli)

Region moskiewski „ __________2013

OBECNY:

Założyciele: Imię i nazwisko. Jest kworum.

PORZĄDEK OBRAD:

1. Wybór komisji skrutacyjnej.

3. Wybór przewodniczącego i sekretarza koła.

4. O powstaniu rolniczego społeczeństwa kozackiego.

5. O lokalizacji folwarku społeczeństwa kozackiego.

6. O obszarze działania.

7. Po zatwierdzeniu statutu gospodarstwa rolnego społeczeństwa kozackiego.

8. Wybór rady starszych.

9. Wybór sądu honorowego.

10. Wybory zarządu rolniczego towarzystwa kozackiego.

11. Wybór atamana folwarcznego społeczeństwa kozackiego.

12. Wybór towarzysza atamana wiejskiego społeczeństwa kozackiego.

13. Wybór komisji rewizyjnej.

14. Rejestracja gospodarstwa rolnego społeczeństwa kozackiego.

ZDECYDOWANY :

1. Po wysłuchaniu sprawozdawcy Full Name podjęto decyzję: wybrać komisję liczącą składającą się z ___ osób, w skład której wchodzą: Imię i nazwisko. Wybierz swoje pełne imię i nazwisko na przewodniczącego komisji liczącej.

2. Po wysłuchaniu prelegenta, imienia i nazwiska, zdecydowano, że głosowanie we wszystkich sprawach powinno odbywać się w trybie jawnym.

3. Po wysłuchaniu prelegenta Imię i nazwisko postanowili: wybrać Przewodniczącego koła - Imię i nazwisko, Sekretarza - Imię i nazwisko.

4. Po wysłuchaniu mówcy, imię i nazwisko, postanowili: założyć gospodarstwo kozackie, pełne imię i nazwisko ____, nazwa skrócona: __________.

5. Po usłyszeniu pełnego imienia i nazwiska mówcy postanowili: przyjąć następujący adres jako lokalizację folwarku stowarzyszenia kozackiego: indeks, obwód moskiewski, _________ ul.____________, nr___. Pod tym adresem będzie mieścić się stały organ zarządzający rolniczym stowarzyszeniem kozackim.

6. Po wysłuchaniu mówcy, pełnego imienia i nazwiska, zdecydowali: terytorium działań organizacji to obwód moskiewski, okręg miejski (dzielnica miejska).

7. Po wysłuchaniu prelegenta, jego imię i nazwisko, zdecydowaliśmy się przyjąć i zatwierdzić statut. Głosowano: za – liczba, przeciw – liczba, wstrzymujący się – liczba.

8. Po wysłuchaniu mówcy Imię i nazwisko postanowili: wybrać radę starszych w liczbie osób, w składzie: Imię i nazwisko. Wybierz pełne imię i nazwisko na Przewodniczącego Rady Starszych. Głosowano: za – liczba, przeciw – liczba, wstrzymujący się – liczba.

9. Po wysłuchaniu mówcy, pełnego imienia i nazwiska, postanowili: wybrać sąd honorowy w liczbie osób, w skład której wchodzą: imię i nazwisko. Wybierz imię i nazwisko na przewodniczącego sądu honorowego. Głosowano: za – liczba, przeciw – liczba, wstrzymujący się – liczba.

10. Po wysłuchaniu mówcy, imieniem i nazwiskiem, postanowili: wybrać zarząd towarzystwa kozackiego folwarcznego w liczbie osób, wybrać do zarządu towarzystwa kozackiego folwarcznego: imię i nazwisko.

11. Po wysłuchaniu mówcy Full Name postanowili wybrać Full Name na atamana wiejskiego społeczeństwa kozackiego.

12. Po wysłuchaniu mówcy Full Name postanowili wybrać na towarzysza wodza towarzystwa kozackiego folwarku Full Name.

13. Po wysłuchaniu sprawozdawcy, imię i nazwisko, zdecydowano: wybrać kilkuosobową komisję audytową. Wybierz imię i nazwisko na przewodniczącego komisji rewizyjnej, imię i nazwisko na członka.

14. Po usłyszeniu pełnego nazwiska mówcy postanowili: przekazać statut stowarzyszenia kozackiego do zatwierdzenia kierownikowi okręgu miejskiego (dzielnicy miejskiej) obwodu moskiewskiego, a następnie zarejestrować stowarzyszenie kozackie rolne w upoważnionym organie rejestracyjnym . Poinstruuj _____________, aby występował jako wnioskodawca o rejestrację w imieniu pełnego imienia i nazwiska założycieli.

Przewodniczący: Pełne imię i nazwisko ____________________________

Sekretarz: Imię i nazwisko ____________________________

Naliczanie prowizji:

Przewodniczący Imię i nazwisko ____________________________

Członkowie: Imię i nazwisko ____________________________

14. Godło społeczeństwa kozackiego podlega rejestracji państwowej. Stowarzyszenia kozackie składają do Departamentu Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji dla Obwodu Moskiewskiego w celu państwowej rejestracji emblematów i symboli:

Wniosek o rejestrację państwową symboli składa się w jednym egzemplarzu podpisanym przez atamana, w oryginale, dla każdego rodzaju symboli wypełnia się odrębny formularz wniosku zawierający obraz i opis zastosowanych symboli. Aplikacja jest zszyta z wizerunkiem i opisem symboli oraz poświadczona podpisem i pieczęcią atamana;

Wyciąg z uchwały walnego zgromadzenia (kółko) w sprawie zatwierdzenia symboli (wraz z załączonym wizerunkiem i opisem) w dwóch egzemplarzach. Wyciąg jest podpisany przez atamana i poświadczony pieczęcią. Każdy egzemplarz wypisu, wraz z załącznikiem obrazu i opisem symboli, jest zszyty, ponumerowany, poświadczony na odwrocie ostatniej kartki z podpisem atamana i pieczęcią. Dla każdego rodzaju symboliki arkusze z obrazem i opisem są wypełniane osobno;

Pisemna zgoda właściciela praw autorskich lub jego przedstawicieli prawnych, dokumenty wydane przez federalny organ wykonawczy w celu ochrony własności intelektualnej, orzeczenia sądowe oraz inne tytuły i dokumenty zezwalające potwierdzające prawo do użytkowania:

a) imię i nazwisko obywatela (z wyjątkiem przypadków, gdy jest to część nazwy zarejestrowanej organizacji non-profit);

b) symbole chronione ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie ochrony własności intelektualnej lub praw autorskich;

c) symbole chronione innymi regulacyjnymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej, podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, gmin Federacji Rosyjskiej;

d) symbole państwowe Federacji Rosyjskiej, symbole państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej, symbole gmin, organów rządu federalnego, organów rządów podmiotów Federacji Rosyjskiej, Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej, innych wojsk i formacje wojskowe, symbole obcych państw, a także symbole organizacji międzynarodowych.

We wniosku należy wskazać konkretny rodzaj symboliki podlegający rejestracji państwowej (godło, flaga, herb, hymn itp.).

Dokumenty składane do państwowej rejestracji symboli sporządzane są w następujący sposób:

Wniosek należy złożyć w języku rosyjskim;

W opisie podaje się cechy deklarowanej symboliki: jej rodzaj, sposób wyrażania (np. obrazowy), wskazanie jej elementów składowych, znaczenie semantyczne, oznaczenie jako całość lub jego elementy (części);

Jeśli oznaczenie słowne jest rzadko używane w języku rosyjskim (na przykład termin specjalny, nazwa historyczna, słowo przestarzałe), wówczas wskazane jest jego znaczenie;

Jeżeli oznaczenie lub jego część ma charakter graficzny, podaje się opis wszystkich zawartych w nim elementów i wskazuje jego znaczenie semantyczne, jeśli takie istnieje;

Jeżeli oznaczenie graficzne ma charakter abstrakcyjny, wówczas wskazuje się, co symbolizuje;

Jeżeli dla celów rejestracji dźwięk lub inne oznaczenie zostanie uznane za symbolikę, wówczas cechy jego składowego brzmienia (dźwięków), zapisu muzycznego, z zastosowaniem fonogramu (nagrania wideo) na nośnikach (CD, flash karta) są zapewnione.

Zastrzegana symbolika jest podana w następujący sposób.

Na arkusz zgłoszeniowy wkleja się lub w inny sposób nanosi obraz o wymiarach 8 x 8 cm przedstawiający zadeklarowane symbole.

Obraz zastrzeżonych symboli jest prezentowany w kolorze lub kombinacji kolorów, w której żądana jest rejestracja symboli.

Jeżeli żądana jest rejestracja symboli w projekcie innym niż czarno-biały, w opisie wskazany jest jego kolor lub kombinacja kolorów. Opis kolorów musi odpowiadać kolorom zastosowanym w symbolice i zawartym w reprodukcji.

Wizerunek symboli musi posiadać wysokiej jakości projekt graficzny pozwalający na jego reprodukcję w nieograniczonej liczbie egzemplarzy.

Do rejestracji państwowej zgłaszany jest także obraz i opis symboli w formie elektronicznej (na płycie CD, karcie flash).

Dokumenty dotyczące państwowej rejestracji symboli (lub jej odmowy) przesyłane są wnioskodawcy na adres podany we wniosku o państwową rejestrację symboli.

Wnioskodawca ma prawo złożyć dokumenty dotyczące państwowej rejestracji symboli osobiście lub przesłać je pocztą lub drogą elektroniczną, korzystając z zasobów informacyjnych Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji lub Jednolitego Portalu Usług Państwowych w Internecie.

III. Wpisanie społeczeństwa kozackiego do rejestru państwowego

Społeczeństwa kozackie w Federacji Rosyjskiej

Obecnie zgodnie z Dekretami Prezydenta Federacji Rosyjskiej „W sprawie zmiany aktów Prezydenta Federacji Rosyjskiej i unieważnienia niektórych przepisów aktów Prezydenta Federacji Rosyjskiej w sprawach kozaków rosyjskich” z dnia 01.01.2001 r. Nr 1096 „W sprawie federalnego organu wykonawczego uprawnionego do prowadzenia Państwowego Rejestru Stowarzyszeń Kozackich w Federacji Rosyjskiej” Ministerstwo Sprawiedliwości Rosji prowadzi państwowy rejestr stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej.

Rolnicze, stanickie, miejskie, departamentalne i wojskowe stowarzyszenia kozackie, których członkowie w określony sposób podjęli obowiązki pełnienia służby państwowej lub innej, podlegają wpisowi do rejestru państwowego stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej.

W celu wpisania do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej stowarzyszenie kozackie przedkłada Departamentowi Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji dokumenty, których listę przewidziano w art. 6 ustawy federalnej
„O służbie publicznej rosyjskich kozaków”:

1) statut stowarzyszenia kozackiego, uzgodniony i zatwierdzony w określony sposób;

2) wykaz stowarzyszeń kozackich wchodzących w skład odrębnego społeczeństwa kozackiego;

3) postanowienie walnego zgromadzenia (koła) stowarzyszenia kozackiego w sprawie wniosku o wpisanie stowarzyszenia kozackiego do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej;

4) notarialnie potwierdzony odpis zaświadczenia o rejestracji państwowej stowarzyszenia kozackiego;

5) informację o ogólnej liczbie członków społeczeństwa kozackiego, o liczbie (stałej) członków społeczeństwa kozackiego, którzy podjęli obowiązki pełnienia służby państwowej lub innej. Przesyłając te informacje, folwark, stanica i miejskie stowarzyszenie kozackie podaje także listę członków społeczeństwa kozackiego, którzy przyjęli zobowiązania do pełnienia służby państwowej lub innej;

6) inne dokumenty niezbędne do rejestracji państwowej zgodnie z ustalonym trybem prowadzenia rejestru państwowego stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej.

Liczbę członków stowarzyszeń kozackich, którzy przyjęli obowiązki pełnienia służby państwowej lub innej, niezbędnej do wpisania stowarzyszenia kozackiego do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej, ustala rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości Rosji z dnia 1 stycznia 2001 nr 166
„O liczbie członków stowarzyszeń kozackich, którzy w przewidziany sposób podjęli obowiązki pełnienia służby państwowej lub innej niezbędnej do wpisania stowarzyszenia kozackiego do rejestru państwowego stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej” i wynosi nie mniej niż :

20 członków towarzystw kozackich rolniczych;

100 członków wiejskich i miejskich towarzystw kozackich.

W związku z tym wymagania zarządzenia nr 166 Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji z dnia 01.01.2001 r. dotyczące liczby stowarzyszeń kozackich są sprawdzane przez Departament Ministerstwa Sprawiedliwości Obwodu Moskiewskiego przy wpisywaniu stowarzyszeń kozackich do rejestru państwowego stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej i stosowane są przy prowadzeniu tego rejestru.

IV. Interakcja z OKO MO podczas tworzenia społeczeństwa kozackiego

na terytorium obwodu moskiewskiego

15. Obowiązujące ustawodawstwo dotyczące służby cywilnej rosyjskich kozaków przewiduje zasadę konsolidacji pionowej i wzajemnego udziału w strukturze społeczeństw kozackich. Zatem pierwotne społeczeństwa kozackie (gospodarstwo, wieś, miasto) są częścią poszczególnych społeczeństw kozackich, które z kolei tworzą wojskowe społeczeństwa kozackie.

Na terytorium obwodu moskiewskiego, zgodnie ze Statutem zatwierdzonym przez gubernatora obwodu moskiewskiego i zarejestrowanym przez Ministerstwo Sprawiedliwości Rosji, Odrębne Towarzystwo Kozackie Obwodu Moskiewskiego Wojskowe Towarzystwo Kozackie „Centralna Armia Kozacka” (OKO MO ) działa.

Tworząc społeczeństwo kozackie na terytorium obwodu moskiewskiego, przedstawicielom grupy inicjatywnej nowo utworzonego społeczeństwa kozackiego zaleca się wykonanie następujących czynności.

Artykuł 2 ustawy federalnej z dnia 5 grudnia 2005 r Nr 154-FZ „W służbie państwowej rosyjskich kozaków” definiuje społeczeństwo kozackie jako dobrowolne stowarzyszenie obywateli Federacji Rosyjskiej w formie organizacji non-profit, utworzonej zgodnie z ustawodawstwem federalnym, zarejestrowanej w państwie rejestr stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej, których członkowie w określony sposób przyjmowali obowiązki pełnienia funkcji publicznych i innych.

Artykuł 2 ustawy federalnej z dnia 5 grudnia 2005 r Nr 154-FZ „O służbie publicznej rosyjskich kozaków” określa rodzaje stowarzyszeń kozackich w zależności od terytorialnego zakresu działalności tych organizacji, którymi mogą być gospodarstwa rolne, stanica, miasto, powiat (wydział), wojsko.

Rolnicze stowarzyszenia kozackie - powstają na terenie gminy i wchodzą w skład wiejskich stowarzyszeń kozackich.

Rolnicze stowarzyszenie kozackie zlokalizowane na obszarze syberyjskiego i dalekowschodniego okręgu federalnego zostaje wpisane do rejestru, jeżeli liczy co najmniej 10 członków społeczeństwa kozackiego, którzy są zdolni i wyrazili chęć pełnienia służby publicznej i innej.

Stanickie społeczeństwa kozackie i miejskieTowarzystwa Kozackie, położone na terytorium syberyjskiego i dalekowschodniego okręgu federalnego- są wpisani do rejestru państwowego, jeżeli ogólna liczba ich członków wynosi co najmniej 30 takich członków stowarzyszeń kozackich.

Okręgowe (oddzielne) stowarzyszenia kozackie - powstają na obszarze podmiotu Federacji Rosyjskiej z połączenia folwarcznych, stanickich i miejskich towarzystw kozackich.

Rolnicze, wiejskie i miejskie stowarzyszenia kozackie łączą się w okręgowe (oddzielne) stowarzyszenia kozackie, jeżeli ogólna liczba członków zdolnych i chętnych do pełnienia służby publicznej i innej wynosi co najmniej 2000.

W zależności od warunków lokalnych te stowarzyszenia kozackie mogą zostać zjednoczone w okręgowe (wydziałowe) stowarzyszenie kozackie, jeśli łączna liczba ich członków jest mniejsza niż 2000. W przypadku okręgowych (wydziałowych) stowarzyszeń kozackich zlokalizowanych na terytorium syberyjskiego i dalekowschodniego okręgu federalnego . Liczba członków stowarzyszeń kozackich musi wynosić co najmniej 500 osób.

Wojskowe Towarzystwo Kozackie powstaje na terytorium dwóch lub więcej podmiotów Federacji Rosyjskiej, określonych przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej, i jest niezależnym zrzeszeniem stowarzyszeń kozackich rolniczych, wiejskich, miejskich i powiatowych (departamentowych).

Stowarzyszenie kozackie podlega rejestracji państwowej jako organizacja non-profit. Ponadto jest samodzielną formą organizacyjno-prawną organizacji non-profit.

Decyzję o państwowej rejestracji stowarzyszeń kozackich podejmuje organ terytorialny Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej właściwy ze względu na lokalizację organizacji.

Członkowie społeczeństwa kozackiego mogą być obywatele Federacji Rosyjskiej, którzy ukończyli 18 lat i uważają się za Kozaków, oraz obywatele Federacji Rosyjskiej, którzy zgodnie ze swoim statutem dobrowolnie wstąpili do społeczeństwa kozackiego i przyjęli obowiązki pełnienia obowiązków państwowych i innych.

Członkowie okręgowych (wydziałowych) i wojskowych stowarzyszeń kozackich muszą koniecznie być członkami wchodzących w ich skład folwarków, wsi i miejskich stowarzyszeń kozackich.

W celu rejestracji państwowej stowarzyszeń kozackich dokumenty składane są do organu terytorialnego Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej, którego listę określono w art. 13 ust. 1 ust. 5 ustawy federalnej z dnia 12 stycznia 1996 r. nr 7-FZ „O organizacjach non-profit”.

Dokumenty do rejestracji państwowej stowarzyszenia kozackiego składane są uprawnionemu organowi nie później niż trzy miesiące od dnia podjęcia decyzji o utworzeniu takiego stowarzyszenia .

Statut stowarzyszenia kozackiego zostaje przyjęty na kręgu (spotkaniu) odpowiedniego stowarzyszenia kozackiego.

Statut okręgowego (oddziału) stowarzyszenia kozackiego oraz zawarte w nim statuty wsi, wsi, miasta stowarzyszeń kozackich są uzgadniane z zainteresowanymi władzami wykonawczymi podmiotów Federacji Rosyjskiej i samorządami lokalnymi w zakresie obowiązków członków społeczeństwa kozackiego do wykonywania zadań przypisanych przez ustawodawstwo federalne i ustawodawstwo podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej jurysdykcji tych organów.

Statut wojskowego stowarzyszenia kozackiego i statut jego składowego okręgu (departamentu), folwarku i stanicy I miejskie stowarzyszenia kozackie koordynują z zainteresowanymi federalnymi władzami wykonawczymi obowiązki członków stowarzyszeń kozackich w zakresie świadczenia usług powierzonych przez ustawodawstwo federalne jurysdykcji tych organów.

Statut wojskowego stowarzyszenia kozackiego zatwierdza Prezydent Federacji Rosyjskiej.

Statuty okręgowych, wojskowych i innych stowarzyszeń kozackich działających na terytorium kilku republik w ramach Federacji Rosyjskiej, terytoriów i regionów zatwierdza Prezydent Federacji Rosyjskiej w porozumieniu z właściwymi władzami republik, terytoriów i regionów.

Do organów społeczeństwa kozackiego należą:

Koło (spotkanie) członkowie społeczeństwa kozackiego lub wybrani spośród liczby członków społeczeństwa kozackiego określonej w statucie - najwyższy przedstawicielski organ zarządzający.

W wojskowym społeczeństwie kozackim koło (spotkanie) to zjazd wybranych przedstawicieli z każdego gospodarstwa, wsi i miasta społeczeństwa kozackiego. Wybrani do kręgu wojskowego stowarzyszenia kozackiego wybierani są przez kręgi folwarczne, wiejskie, miejskie stowarzyszenia kozackie, które wchodzą w skład wojskowego społeczeństwa kozackiego.

Rada Atamanów Towarzystwa Kozackiego - przedstawicielski organ zarządzający.

Zarząd Towarzystwa Kozackiego - kolegialny organ wykonawczy społeczeństwa kozackiego.

Ataman Społeczeństwo kozackie (głowa) - jedyny organ wykonawczy społeczeństwa kozackiego.

Atamana wojskowego stowarzyszenia kozackiego zatwierdza Prezydent Federacji Rosyjskiej po wpisaniu tego stowarzyszenia kozackiego do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej. Jeżeli na terytorium podmiotu Federacji Rosyjskiej działają dwa lub więcej wojskowych stowarzyszeń kozackich, które nie są wpisane do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej, atamana wybiera przedstawicielski organ zarządzający tego stowarzyszenia kozackiego.

Atamanów okręgów i wydziałów terytorialnych powołuje Prezydent Federacji Rosyjskiej.

Atamani stowarzyszeń kozackich wsi (gospodarstw) wybierani są w kręgu kozackim stanicy (gospodarstwa).

Kontrolę nad działalnością finansową i gospodarczą społeczeństwa kozackiego sprawują Komisja Kontroli i Audytu. Nie może obejmować Kozaków wybranych do władz społeczeństwa kozackiego.

Po państwowej rejestracji stowarzyszenia kozackiego jako osoby prawnej podlega ono wpisowi do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej.

W przypadku braku podstaw do odmowy rejestracji państwowej stowarzyszenia kozackiego ustanowionego w art. 23 ust. 1 ustawy federalnej z dnia 12 stycznia 1996 r. nr 7-FZ „O organizacjach non-profit” dokumenty są rozpatrywane w tej samej kolejności i w tym samym terminie, co inne organizacje non-profit.

Jak stowarzyszenie publiczne można rejestrować stowarzyszenia składające się z Kozaków i utworzone w celu ochrony ich praw i interesów.

Rejestracja państwowa organizacji publicznych przeprowadzana jest zgodnie z wymogami art. 21. Ustawa federalna z dnia 19 maja 1995 r. nr 82-FZ „O stowarzyszeniach publicznych”

Rejestracja państwowa stowarzyszeń społecznych zawierających w nazwie sformułowanie „społeczeństwo kozackie” jest niedopuszczalna.

Kozackie stowarzyszenia społeczne nie mają prawa używać w swoich nazwach zwrotów: „społeczeństwo folwarczne”, „stowarzyszenie stanica”, „społeczeństwo miejskie”, „stowarzyszenie odrębne”, „stowarzyszenie powiatowe” lub „stowarzyszenie wojskowe”, a także powielić nazwy używane do oznaczenia zarejestrowanego stowarzyszenia

Akty prawne regulujące działalność stowarzyszeń kozackich

1. Konstytucja Federacji Rosyjskiej;
2. Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej;
3. Ustawa federalna z dnia 5 grudnia 2005 r nr 154-FZ „O służbie publicznej rosyjskich kozaków”;
4. Ustawa federalna z dnia 12 stycznia 1996 r. nr 7-FZ „O organizacjach non-profit”;

5. Ustawa federalna z dnia 19 maja 1995 r. nr 82-FZ „O stowarzyszeniach publicznych”;

1. Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 16 kwietnia 1996 r. nr 563 „W sprawie trybu przyciągania członków stowarzyszeń kozackich do służby państwowej i innej”;
2. Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 16 kwietnia 1996 r. N 562 „Sprawy Głównego Zarządu Wojsk Kozackich przy Prezydencie Federacji Rosyjskiej” (ze zmianami i uzupełnieniami);
3. Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 16 kwietnia 1996 r. N 563 „W sprawie procedury przyciągania członków stowarzyszeń kozackich do służby publicznej i innej” (zmieniony 11 grudnia 1996 r., 21 marca 2005 r., 30 kwietnia 2009 r.) ;
4. Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 13 czerwca 1996 r. N 882 „W sprawie zatwierdzenia Układu wzorcowego w sprawie wykonywania przez członków stowarzyszeń państwowych i innych usług państwowych” (zmieniony 21 marca 2005 r.);
5. Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 11 grudnia 1996 r. N 1673 „W sprawie zatwierdzenia Regulaminu Głównego Zarządu Wojsk Kozackich przy Prezydencie Federacji Rosyjskiej” (zmieniony 9 lipca 1997 r., 12 lutego 1998 r., 30 kwietnia 2009);
6. Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 02.09.2010 N 171 „W sprawie umundurowania i insygniów według rangi członków stowarzyszeń kozackich wpisanych do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej”;
7. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 22 kwietnia 1994 r. N 355 „W sprawie koncepcji polityki państwa wobec Kozaków”;
8. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 8 października 2009 r. N 806 „W sprawie trybu przyciągania członków stowarzyszeń kozackich do pełnienia usług państwowych lub innych oraz trybu zawierania porozumień (umów) ze stowarzyszeniami kozackimi przez federalne władze wykonawcze i (lub ) ich organy terytorialne” itp.

Dokumentacja projektu

Notatka wyjaśniająca

Zgodnie z punktem 5.14. Regulamin Federalnej Agencji ds. Narodowości, zatwierdzony Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 18 kwietnia 2015 r. N 368 oraz ust. 28 Planu Działań do wdrożenia na lata 2014 - 2016. Strategia rozwoju polityki państwa Federacji Rosyjskiej wobec Kozaków Rosyjskich do roku 2020, zatwierdzona Zarządzeniem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 29 lipca 2014 r. N 1417-r, w celu sprzyjania powstaniu i rozwojowi kozactwa stowarzyszenia, rozkazuję:

2. Powierz kontrolę nad wykonaniem niniejszego zarządzenia zastępcy szefa Federalnej Agencji ds. Narodowości A.V. Średni.

I. Postanowienia ogólne

1. Niniejsze wytyczne zostały opracowane w celu ułatwienia tworzenia stowarzyszeń kozackich różnych szczebli, ich rejestracji państwowej i wpisania do rejestru państwowego stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej, a także określenia podstawowych wymagań i rodzajów sprawozdawczości stowarzyszeń kozackich .

2. W niniejszych zaleceniach omówiono cechy tworzenia i działalności stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej zgodnie z ustawą federalną z dnia 5 grudnia 2005 r. N 154-FZ „O służbie państwowej kozaków rosyjskich” (zwaną dalej ustawą federalną N 154-FZ) oraz ustawa federalna z dnia 12 stycznia 1996 r. nr 7-FZ „O organizacjach non-profit” (zwana dalej ustawą federalną nr 7-FZ).

2.1. Stowarzyszenia kozackie, których działalność opiera się na ustawie federalnej nr 82-FZ z dnia 19 maja 1995 r. „O stowarzyszeniach publicznych” (zwanej dalej ustawą federalną nr 82-FZ), nie mają prawa podejmować obowiązków wykonywania obowiązków państwowych lub inne usługi i nie mogą być wpisane do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej (zwanego dalej rejestrem państwowym).

3. Społeczeństwo kozackie tworzy się w formie folwarku, wsi, miasta, powiatu (jurty), powiatu (wydziału) i wojskowego stowarzyszenia kozackiego, którego członkowie w określony sposób podejmują obowiązki pełnienia służby państwowej lub innej.

4. Zarząd społeczeństwa kozackiego sprawuje najwyższy organ zarządzający społeczeństwa kozackiego, ataman społeczeństwa kozackiego, a także inne organy społeczeństwa kozackiego, utworzone zgodnie ze statutem społeczeństwa kozackiego.

5. Stowarzyszenie kozackie zgodnie z ustawą federalną N 154-FZ podlega wpisowi do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej.

6. Przed podjęciem decyzji o utworzeniu wojskowego stowarzyszenia kozackiego na odpowiednim terytorium należy utworzyć okręgowe (oddzielne) stowarzyszenia kozackie, które z kolei powstają poprzez połączenie okręgowych (jurt) stowarzyszeń kozackich z gospodarstwem, wsią i miastem Stowarzyszenia kozackie niewchodzące w skład regionalnych (jurt) stowarzyszeń kozackich. Okręgowe (jurty) stowarzyszenia kozackie powstają (powstają) poprzez zjednoczenie folwarcznych, stanickich i miejskich towarzystw kozackich.

7. Główne etapy pracy nad stworzeniem pierwotnego społeczeństwa kozackiego to:

Przygotowanie przez obywateli pragnących zjednoczyć się w społeczeństwie kozackim projektu dokumentów założycielskich (statutu) społeczeństwa kozackiego;

Przeprowadzenie walnego zgromadzenia (kręgu) założycieli w celu podjęcia decyzji o utworzeniu stowarzyszenia kozackiego, zatwierdzeniu statutu i wyborze organów zarządzających;

Zatwierdzenie statutu przez wójta;

Rejestracja państwowa stowarzyszenia kozackiego jako organizacji non-profit.

II. Powstanie społeczeństwa kozackiego

8. Decyzja o utworzeniu organizacji non-profit w formie stowarzyszenia kozackiego, jako podstawowego stowarzyszenia obywateli Federacji Rosyjskiej, zapada na walnym zgromadzeniu (kole) obywateli Federacji Rosyjskiej mieszkających na terytorium Federacji Rosyjskiej danej gminy, którzy uważają się za potomków Kozaków i (lub) pragną zostać członkami społeczeństwa kozackiego (zwane dalej walnym zgromadzeniem (kółko).

8.2. Podejmując decyzję o utworzeniu pierwotnego stowarzyszenia kozackiego, należy wziąć pod uwagę, że w celu jego późniejszego wpisania do rejestru państwowego należy spełnić wymagania dotyczące liczby członków stowarzyszeń kozackich, ustanowione rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości Rosja z dnia 24 sierpnia 2012 r. N 166 „W sprawie liczby członków stowarzyszeń kozackich, w określony sposób, którzy przyjęli obowiązki pełnienia służby państwowej lub innej niezbędnej do wpisania stowarzyszenia kozackiego do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Rosji Federacja” (zwany dalej rozporządzeniem Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji N 166), zgodnie z którym liczba członków, którzy w określony sposób przyjęli zobowiązania do pełnienia służby państwowej lub innej, wynosi co najmniej 20 członków dla stowarzyszeń kozackich rolniczych i 100 członków dla stowarzyszeń kozackich wiejskich i miejskich (10 i 30 dla stowarzyszeń kozackich działających na Syberii i Dalekim Wschodzie Okręgów Federalnych).

9. Aby utworzyć społeczeństwo kozackie, walne zgromadzenie (koło) musi podjąć następujące decyzje:

O utworzeniu organizacji non-profit w formie stowarzyszenia kozackiego;

Po zatwierdzeniu dokumentów założycielskich (statutu) społeczeństwa kozackiego;

O tworzeniu (wyborze) organów społeczeństwa kozackiego (w tym organów zarządzających, organu kontrolnego, sądu honorowego i rady starców).

10. Decyzję walnego zgromadzenia o utworzeniu organizacji non-profit w formie stowarzyszenia kozackiego dokumentuje się w protokole.

10.3. Zgodnie z paragrafem 42 Regulaminu administracyjnego dotyczącego świadczenia przez Ministerstwo Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej usług państwowych w zakresie podejmowania decyzji o rejestracji państwowej organizacji non-profit, zatwierdzonego rozporządzeniem Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej z dnia 30 grudnia , 2011 N 455 (zwany dalej Regulaminem), protokół walnego zgromadzenia zawierający decyzję o utworzeniu organizacji non-profit, o zatwierdzeniu jej dokumentów założycielskich oraz o wyborze (powołaniu) organów (w sprawie utworzenia organów zarządzających oraz organów kontrolnych i audytowych), musi obejmować:

Data i miejsce walnego zgromadzenia;

Lista założycieli – uczestników walnego zgromadzenia;

Informacje o składzie ilościowym i personalnym (nazwisko, imię, patronimika) organów roboczych (prezydium, sekretariat i inne);

Treść podjętych decyzji i wyniki głosowania nad nimi;

Informacje (nazwisko, imię, patronimika) o wybranych (powołanych) członkach organów zarządzających oraz organów kontrolnych i audytowych;

Nazwisko, inicjały i podpis własnoręczny przewodniczącego i sekretarza walnego zgromadzenia odpowiedzialnego za sporządzenie protokołu.

11. Okręgowe (jurty) stowarzyszenie kozackie tworzy się poprzez zrzeszenie stowarzyszeń kozackich folwarcznych, stanickich i miejskich działających na danym terenie, po podjęciu odpowiedniej decyzji przez środowiska tych stowarzyszeń. Decyzję o utworzeniu okręgowego (jurty) stowarzyszenia kozackiego podejmuje zjazd wybranych Kozaków (w kręgu) z wchodzących w jego skład wiejskich, wiejskich i miejskich stowarzyszeń kozackich według średniego wskaźnika reprezentacji, ustalonego na podstawie ogólnej liczby członków utworzonego okręgowego (jurty) społeczeństwa kozackiego i liczby członków jego składu folwarcznych, stanickich i miejskich stowarzyszeń kozackich. Zgodnie z rozporządzeniem Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji N 166 stała liczba członków okręgowego (jurty) stowarzyszenia kozackiego, którzy w określony sposób podjęli się obowiązków pełnienia służby państwowej lub innej, wynosi co najmniej 300 osób (150 osób – dla stowarzyszeń kozackich działających na terenie Syberyjskiego i Dalekowschodniego Okręgu Federalnego).

12. Okręgowe (odrębne) stowarzyszenie kozackie tworzy się poprzez zjednoczenie okręgowych (jurt) stowarzyszeń kozackich działających na danym terytorium oraz wiejskich, wiejskich i miejskich nie wchodzących w skład stowarzyszeń kozackich powiatowych (jurt), po dokonaniu odpowiednią decyzję środowisk tych stowarzyszeń. Decyzję o utworzeniu okręgowego (odrębnego) stowarzyszenia kozackiego podejmuje zjazd wybranych Kozaków (koło) z wchodzących w jego skład okręgowych (jurta) stowarzyszeń kozackich oraz niewchodzących w skład okręgu (jurty) stowarzyszeń kozackich rolniczych, wiejskich i miejskich. okręgowe (jurty) stowarzyszenia kozackie, średnio norma reprezentacji, ustalana na podstawie ogólnej liczby członków utworzonego okręgu (oddziału) stowarzyszenia kozackiego i liczby wchodzących w jego skład powiatowych (jurt) społeczności kozackich, a także gospodarstwa rolnego, wsi i miejskie stowarzyszenia kozackie z gwarantowaną reprezentacją każdego głównego społeczeństwa kozackiego. Zgodnie z rozporządzeniem Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji N 166 stała liczba członków okręgowego (departamentalnego) stowarzyszenia kozackiego, którzy w ustalonym porządku podjęli się obowiązków pełnienia służby państwowej lub innej, wynosi co najmniej 1000 osób (500 osób – dla stowarzyszeń kozackich działających na terenie Syberyjskiego i Dalekowschodniego Okręgu Federalnego).

13. Wojskowe stowarzyszenie kozackie tworzy się poprzez zjednoczenie okręgowych (wydziałowych) stowarzyszeń kozackich działających na danym terytorium, po podjęciu odpowiedniej decyzji przez środowiska tych stowarzyszeń. Decyzję o utworzeniu wojskowego stowarzyszenia kozackiego podejmuje zjazd wybranych Kozaków z wchodzących w jego skład okręgowych stowarzyszeń kozackich według średniego wskaźnika reprezentacji, ustalonego na podstawie ogólnej liczby członków tworzonego wojskowego stowarzyszenia kozackiego oraz liczby wchodzących w jego skład okręgowych stowarzyszeń kozackich, z gwarantowaną reprezentacją każdego pierwotnego stowarzyszenia kozackiego. Zgodnie z rozporządzeniem Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji N 166 stała liczba członków wojskowego stowarzyszenia kozackiego, którzy w określony sposób podjęli obowiązki pełnienia służby publicznej lub innej, wynosi co najmniej 5000 osób (1000 osób w przypadku kozaków stowarzyszenia działające na Syberii i Dalekim Wschodzie Okręgów Federalnych).

III. Dokumenty założycielskie stowarzyszeń kozackich

14. Zgodnie z art. 14 ust. 3 ustawy federalnej nr 7-FZ dokumenty założycielskie stowarzyszenia kozackiego (zwane dalej statutem) muszą zawierać następujące informacje:

Nazwa stowarzyszenia kozackiego ze wskazaniem charakteru jego działalności i formy prawnej;

Lokalizacja społeczności kozackiej;

Procedura zarządzania działaniami;

Przedmiot i cele działania;

Informacje o oddziałach i przedstawicielstwach;

Prawa i obowiązki członków społeczeństwa kozackiego;

Warunki i tryb przyjmowania i wycofywania się ze społeczeństwa kozackiego;

Źródła kształtowania się majątku społeczeństwa kozackiego;

Procedura zmiany statutu;

Tryb korzystania z majątku w przypadku likwidacji społeczeństwa kozackiego;

Inne postanowienia przewidziane w ustawie federalnej nr 7-FZ i innych przepisach federalnych.

14.4. Zmiany w statucie społeczeństwa kozackiego wprowadzane są decyzją jego najwyższego przedstawicielskiego organu zarządzającego (kręgu kozackiego). Wejście w życie takich zmian następuje w ten sam sposób i w tym samym terminie, co zatwierdzenie statutu społeczeństwa kozackiego.

15. Zgodnie z częścią 1 art. 6 ustawy federalnej N 154-FZ, statut społeczeństwa kozackiego, w porozumieniu z zainteresowanymi federalnymi władzami wykonawczymi i (lub) ich organami terytorialnymi, władzami wykonawczymi podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej i organach samorządu terytorialnego, odzwierciedla obowiązki wykonywania usług państwowych lub innych, które zostały podjęte w określony sposób przez członków społeczeństwa kozackiego.

16. Zgodnie z paragrafem 3.2 Dekretu Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 15 czerwca 1992 r. N 632 „W sprawie środków wykonawczych ustawy Federacji Rosyjskiej „O rehabilitacji narodów represjonowanych” w stosunku do Kozaków” (zwanej dalej zgodnie z dekretem N 632), statuty folwarku, stanicy, miasta, powiatu (jurty) stowarzyszeń kozackich zatwierdzają wójtowie gmin, na których terytoriach powstają i działają odpowiednie stowarzyszenia kozackie.

17. Statuty okręgowych (wydziałowych) stowarzyszeń kozackich, zgodnie z paragrafem 3.3. Dekret nr 632, są zatwierdzane przez najwyższego urzędnika jednostki wchodzącej w skład Federacji Rosyjskiej, na terytorium której działa odpowiednie okręgowe (wydziałowe) stowarzyszenie kozackie, z wyjątkiem statutów okręgowych (wydziałowych) stowarzyszeń kozackich działających w terytoria dwóch lub więcej podmiotów Federacji Rosyjskiej.

18. Statuty okręgowych, wojskowych i innych stowarzyszeń kozackich działających na terytoriach kilku republik w ramach Federacji Rosyjskiej, terytoriów i regionów, zgodnie z ust. 3.4. i 3,5. Dekret nr 632 zostaje zatwierdzony przez federalny organ wykonawczy upoważniony przez Rząd Federacji Rosyjskiej do kontaktów ze społeczeństwami kozackimi w porozumieniu z właściwymi władzami republik, terytoriów i regionów.

IV. Sterownica

19. Struktura, kompetencje, tryb tworzenia i kadencja organów społeczeństwa kozackiego, tryb podejmowania decyzji i wypowiadania się w imieniu społeczeństwa kozackiego mają cechy szczególne i są określone w statucie zgodnie z art. ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

20. Zgodnie z art. 2 ust. 3 części 1 części 1 ustawy federalnej N 154-FZ zarządzanie społeczeństwem kozackim sprawuje najwyższy organ zarządzający społeczeństwa kozackiego, ataman społeczeństwa kozackiego, a także inne organy społeczeństwa kozackiego utworzone zgodnie ze statutem społeczeństwa kozackiego.

20,5. Najwyższym reprezentatywnym organem społeczeństwa kozackiego jest walne zgromadzenie społeczeństwa kozackiego (zwane dalej kołem), którego główną funkcją jest dbanie o to, aby społeczeństwo kozackie trzymało się celów, w interesie których zostało utworzone (klauzula 2 art. 29 ustawy federalnej nr 7-FZ).

20.6. Do kompetencji najwyższego przedstawicielskiego organu społeczeństwa kozackiego, zgodnie z art. 29 ust. 2 ustawy federalnej nr 7-FZ, należy rozstrzyganie następujących kwestii:

Określenie priorytetowych obszarów działalności społeczeństwa kozackiego, zasad kształtowania i korzystania z jego majątku;

Zmiana statutu społeczeństwa kozackiego;

Ustalenie trybu przyjmowania do grona założycieli (uczestników, członków) stowarzyszenia kozackiego i wykluczenia z jego założycieli (uczestników, członków);

Utworzenie organów społeczeństwa kozackiego i wcześniejsze wygaśnięcie ich uprawnień;

Zatwierdzenie sprawozdania rocznego i sprawozdań księgowych (finansowych) społeczeństwa kozackiego;

Podejmowanie decyzji o utworzeniu przez społeczeństwo kozackie innych osób prawnych, o udziale społeczeństwa kozackiego w innych osobach prawnych, o utworzeniu oddziałów i otwarciu przedstawicielstw społeczeństwa kozackiego;

Podejmowanie decyzji w sprawie reorganizacji i likwidacji Spółki Kozackiej, powołania komisji likwidacyjnej (likwidatora) oraz zatwierdzenia bilansu likwidacyjnego;

Zatwierdzenie organizacji audytorskiej lub indywidualnego audytora organizacji non-profit.

20.7. Zmiana statutu, określenie priorytetowych obszarów działalności społeczeństwa kozackiego, zasad kształtowania i korzystania z jego majątku, tworzenie organów wykonawczych społeczeństwa kozackiego i wcześniejsze wygaśnięcie ich uprawnień, a także kwestie reorganizacji i likwidacja spółki należą do wyłącznej kompetencji koła.

20.8. Koło jest ważne, jeżeli uczestniczy w nim więcej niż połowa jego członków. Decyzja koła zapada większością głosów obecnych w nim członków. Decyzje koła w sprawach należących do wyłącznej kompetencji najwyższego przedstawicielskiego organu zarządzającego społeczeństwa kozackiego zapadają jednomyślnie lub kwalifikowaną większością głosów.

20.9. Decyzje koła w sprawach należących do jego wyłącznej kompetencji, podjęte z naruszeniem ustalonego trybu podejmowania takich decyzji, nie mogą być uznane za zgodne z prawem.

21. Zgodnie z art. 30 ust. 1 ustawy federalnej nr 7-FZ ataman społeczeństwa kozackiego jest jedynym organem wykonawczym zarządzającym, sprawującym bieżące zarządzanie społeczeństwem kozackim, wybranym przez krąg i przed nim odpowiedzialnym .

21.10. Zgodnie z art. 30 ust. 1 ustawy federalnej nr 7-FZ do kompetencji atamana należy rozwiązywanie wszystkich kwestii, które nie stanowią wyłącznej kompetencji innych organów społeczeństwa kozackiego, określonych w statucie.

21.11. Zgodnie z Regulaminem Pełnomocnika Prezydenta Federacji Rosyjskiej w Okręgu Federalnym, zatwierdzonym Dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 13 maja 2000 r. N 849 „W sprawie Pełnomocnika Prezydenta Federacji Rosyjskiej w Okręgu Federalnego”, Pełnomocnik Prezydenta Federacji Rosyjskiej w odpowiednim okręgu federalnym koordynuje kandydatury atamanów wojskowych stowarzyszeń kozackich wybieranych przez najwyższe przedstawicielskie organy tych stowarzyszeń kozackich.

21.12. Zgodnie z art. 5 ust. 10 ustawy federalnej nr 154-FZ kandydaturę atamana wojskowego stowarzyszenia kozackiego zatwierdza Prezydent Federacji Rosyjskiej na wniosek federalnego organu wykonawczego upoważnionego przez rząd Federacji Rosyjskiej Federacji Rosyjskiej do współpracy ze społeczeństwami kozackimi.

V. Rejestracja społeczeństwa kozackiego

22. Rejestracja państwowa stowarzyszeń kozackich prowadzona jest zgodnie z art. 13 ust. 1 ustawy federalnej nr 7-FZ w organach terytorialnych Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej oraz zgodnie z art. 6 ustawy federalnej nr 154 -FZ, podlegają wpisowi do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej.

22.13. Stowarzyszenie kozackie uważa się za utworzone jako osoba prawna z chwilą jego rejestracji państwowej w sposób przewidziany przez ustawę. W odróżnieniu od stowarzyszeń publicznych ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące Kozaków Rosyjskich nie przewiduje możliwości prowadzenia działalności stowarzyszeń kozackich bez rejestracji państwowej.

23. Decyzję o rejestracji państwowej (odmowie rejestracji państwowej) organizacji non-profit podejmuje federalny organ wykonawczy upoważniony w zakresie rejestracji organizacji non-profit lub jego organ terytorialny.

23.14. Dokumenty wymagane do rejestracji państwowej gospodarstwa rolnego, stanicy, miasta, a także okręgowego (jurty) stowarzyszenia kozackiego jako organizacji non-profit składane są do organu terytorialnego Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji, okręgowego (wydziałowego) i wojskowego stowarzyszenia kozackiego - bezpośrednio do Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji nie później niż trzy miesiące od daty podjęcia decyzji o utworzeniu takiej organizacji.

23.15. Zgodnie z paragrafem 41 Regulaminu wszystkie dokumenty, z wyjątkiem dokumentów złożonych w formie elektronicznej i dokumentów założycielskich organizacji non-profit, są składane do rejestracji państwowej w dwóch egzemplarzach, z których jeden musi być oryginałem. Dokumenty założycielskie organizacji non-profit (Statut stowarzyszenia kozackiego) składa się w trzech oryginalnych egzemplarzach, z wyjątkiem dokumentów składanych w formie elektronicznej. Dwa egzemplarze statutu złożone do rejestracji państwowej muszą być oprawione i poświadczone podpisem wnioskodawcy lub notariusza. Arkusze wszystkich kopii dokumentów założycielskich złożonych do rejestracji państwowej muszą być ponumerowane. Dokumenty zawierające więcej niż jedną kartkę należy oprawić, ponumerować i poświadczyć podpisem wnioskodawcy na odwrocie ostatniej kartki w miejscu zszycia.

23.16. Zgodnie z art. 13 ust. 1 ust. 5 ustawy federalnej nr 7-FZ i ust. 28 Regulaminu do rejestracji państwowej stowarzyszenia kozackiego składane są następujące dokumenty:

1) Wniosek o rejestrację państwową organizacji non-profit po jej utworzeniu w formularzu N Р11001, zatwierdzony zarządzeniem Federalnej Służby Podatkowej Federacji Rosyjskiej z dnia 25 stycznia 2012 r. N ММВ-7-6/25@ „Po zatwierdzeniu formularze i wymagania dotyczące wykonania dokumentów składanych organowi rejestracyjnemu w celu państwowej rejestracji osób prawnych, przedsiębiorców indywidualnych i gospodarstw chłopskich (rolniczych).”.

Wniosek podpisuje osoba upoważniona (zwana dalej wnioskodawcą), podając swoje nazwisko, imię, patronimikę, miejsce zamieszkania i numery telefonów kontaktowych. Zgodnie z art. 9 ustawy federalnej nr 129-FZ z dnia 8 sierpnia 2001 r. „O państwowej rejestracji osób prawnych i przedsiębiorców indywidualnych” (zwanej dalej ustawą federalną nr 129-FZ), po rejestracji państwowej utworzenia osoba prawna (w tym organizacja non-profit), wnioskodawca może pełnić funkcję szefa stałego organu wykonawczego (ataman) lub jednego z założycieli osoby prawnej.

Autentyczność podpisu wnioskodawcy poświadcza notariusz. O taki akt notarialny może ubiegać się wyłącznie osoba posiadająca prawo do bycia wnioskodawcą o państwową rejestrację osoby prawnej.

2) Statut społeczeństwa kozackiego, sporządzony z uwzględnieniem wymagań określonych przez prawo i standardową formę statutu zalecaną przez Radę przy Prezydencie Federacji Rosyjskiej do Spraw Kozackich.

3) Decyzja koła o utworzeniu organizacji non-profit w formie stowarzyszenia kozackiego i zatwierdzeniu jej dokumentów założycielskich (statutu) wskazujących skład wybieranych (powołanych) organów.

4) Informacje o założycielach. Informacje o założycielach (osobach fizycznych i prawnych) wypełnia się, podając imię i nazwisko oraz dane paszportowe w załączniku do formularza zgłoszeniowego N P11001 dla każdego założyciela (uczestnika walnego zgromadzenia) na odrębnym formularzu.

5) Dokument potwierdzający zapłatę cła państwowego. Opłatę państwową za państwową rejestrację osoby prawnej uiszcza się w wysokościach przewidzianych w art. 333,33 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej. Do rejestracji składany jest dokument bankowy potwierdzający wpłatę do budżetu federalnego Federacji Rosyjskiej opłaty państwowej za rejestrację państwową organizacji non-profit w oryginale.

6) Informacja o adresie (lokalizacji) stałego organu organizacji non-profit, pod którym prowadzona jest komunikacja z organizacją non-profit. Informacje te są wskazane w odpowiedniej kolumnie formularza wniosku N P11001. Zgodnie z klauzulą ​​45 Regulaminu potwierdzenie przez wnioskodawcę określonych informacji innymi dokumentami nie jest wymagane.

7) Jeżeli społeczeństwo kozackie używa w imieniu organizacji non-profit imienia i nazwiska obywatela, symboli chronionych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w sprawie ochrony własności intelektualnej lub praw autorskich, a także pełnego imienia i nazwiska innego legalnego podmiot w ramach własnej nazwy – dokumenty potwierdzające uprawnienie do ich używania. Dokumentami takimi mogą być oświadczenia poświadczone notarialnie za zgodą podmiotów praw autorskich na ich wykorzystanie.

23.17. Decyzja o rejestracji państwowej organizacji non-profit, w przypadku braku podstaw do odmowy rejestracji państwowej lub zawieszenia rejestracji państwowej organizacji non-profit, podejmowana jest nie później niż czternaście dni roboczych od daty otrzymania wniosku i niezbędne dokumenty (klauzula 8 art. 13.1 ustawy federalnej nr 7-FZ) i przesyła do organu rejestrującego (Federalnej Służby Podatkowej lub jej organu terytorialnego) informacje i dokumenty niezbędne organowi rejestracyjnemu do wykonywania funkcji utrzymywania jednolity państwowy rejestr osób prawnych (zwany dalej Jednolitym Państwowym Rejestrem Podmiotów Prawnych). Federalna Służba Podatkowa lub jej organ terytorialny na podstawie złożonych dokumentów, nie później niż pięć dni roboczych od daty ich otrzymania, dokonuje odpowiedniego wpisu w Jednolitym Państwowym Rejestrze Podmiotów Prawnych i nie później niż w dniu roboczym po dniu dokonania takiego wpisu zgłasza ten fakt Ministerstwu Sprawiedliwości Rosji lub jego organowi terytorialnemu.

23.18. Po zakończeniu procedur rejestracyjnych Ministerstwo Sprawiedliwości Rosji lub jego organ terytorialny wydaje wnioskodawcy (lub osobie upoważnionej przez pełnomocnika) następujące dokumenty:

Zaświadczenie o rejestracji państwowej organizacji non-profit;

Zaświadczenie o wpisie do Jednolitego Państwowego Rejestru Podmiotów Prawnych;

Zaświadczenie o rejestracji podatkowej;

Wyciąg z Jednolitego Państwowego Rejestru Podmiotów Prawnych;

Kopia statutu organizacji non-profit ze znakiem rejestracyjnym.

23.19. Podstawą zawieszenia procedury rejestracji stowarzyszenia kozackiego jako organizacji non-profit jest zgłoszenie do rejestracji państwowej dokumentów sporządzonych w sposób nieprawidłowy. Jednocześnie, zgodnie z klauzulą ​​1.1 ustawy federalnej nr 7-FZ i klauzulą ​​48 Regulaminu, rejestracja państwowa organizacji non-profit może zostać jednokrotnie zawieszona na okres nieprzekraczający trzech miesięcy.

23.20. Zgodnie z ust. 1 art. 23 ust. 1 ustawy federalnej nr 7-FZ i ust. 50 Regulaminu rejestracji stowarzyszenia kozackiego jako organizacji non-profit można odmówić w następujących przypadkach:

Jeżeli dokumenty założycielskie organizacji non-profit są sprzeczne z Konstytucją Federacji Rosyjskiej i ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej;

Jeżeli wcześniej zarejestrowana była organizacja non-profit o tej samej nazwie;

Jeżeli nazwa organizacji non-profit obraża moralność, uczucia narodowe i religijne obywateli;

Jeżeli dokumenty wymagane do rejestracji państwowej nie zostały w pełni złożone lub przesłane do niewłaściwego organu;

Jeżeli osoba występująca jako założyciel organizacji non-profit nie może być założycielem zgodnie z art. 15 ust. 1.2 ustawy federalnej nr 7-FZ;

Jeżeli decyzja o reorganizacji, likwidacji organizacji non-profit, zmianie jej dokumentów założycielskich lub zmianie informacji określonych w art. 5 ust. 1 ustawy federalnej nr 129-FZ zostanie podjęta przez osobę (osoby) nieuprawnioną do tego tak jest na mocy prawa federalnego i (lub) dokumentów założycielskich organizacji non-profit;

Jeżeli zostanie ustalone, że dokumenty złożone do rejestracji państwowej zawierają fałszywe informacje;

Jeżeli w terminie wyznaczonym decyzją o zawieszeniu rejestracji państwowej wnioskodawca nie usunął przyczyn, które spowodowały zawieszenie rejestracji państwowej.

23.21. Wnioskodawca zostaje poinformowany o zawieszeniu procedury rejestracji stowarzyszenia kozackiego jako organizacji non-profit, o odmowie rejestracji w formie pisemnej w terminie trzech dni roboczych od dnia podjęcia stosownej decyzji, ze wskazaniem przyczyn, które doprowadziły do ​​przyjęcia taka decyzja.

23.22. Odmowa rejestracji państwowej nie stanowi przeszkody w ponownym złożeniu dokumentów do rejestracji państwowej, pod warunkiem usunięcia przyczyn, które spowodowały odmowę.

24. Rejestracja osób prawnych w organach terytorialnych Funduszu Emerytalnego Federacji Rosyjskiej oraz w organach terytorialnych Federalnej Służby Podatkowej Rosji odbywa się w terminie nieprzekraczającym trzech dni roboczych od daty złożenia im przez organ rejestracyjny (Federalna Służba Podatkowa Rosji) informacji zawartych w Jednolitym Państwowym Rejestrze Podmiotów Prawnych (klauzula 1 art. 11 ustawy federalnej z dnia 15 grudnia 2001 r. N 167-FZ „O obowiązkowym ubezpieczeniu emerytalnym w Federacji Rosyjskiej”, akapit 1 ust. 1 artykułu 2.3 ustawy federalnej z dnia 29 grudnia 2006 r. N 255-FZ „W sprawie obowiązkowego ubezpieczenia społecznego na wypadek czasowej niezdolności do pracy oraz w związku z macierzyństwem”, artykuł 6 ustawy federalnej z dnia 24 lipca 1998 r. N 125-FZ „W sprawie obowiązkowego ubezpieczenia społecznego od wypadków przy pracy i chorób zawodowych”).

24.23. Rejestracja osób prawnych odbywa się nie na formularzu wniosku, ale na podstawie informacji z Jednolitego Państwowego Rejestru Podmiotów Prawnych otrzymanych od organu rejestrującego (podatkowego) (klauzula 3.1 pisma Federalnej Służby Podatkowej Rosji z sierpnia 23, 2011 N 14-03-11/08-9440).

24.24. Organ terytorialny Funduszu Emerytalnego Rosji i Oddział Regionalny Federalnego Funduszu Ubezpieczeń Społecznych Rosji powiadamiają organizację o swojej rejestracji jako ubezpieczyciela, wysyłając odpowiednie powiadomienie za pośrednictwem federalnych władz pocztowych.

25. Rejestracja społeczeństwa kozackiego w organie terytorialnym Federalnej Państwowej Służby Statystycznej (Rosstat) następuje w sposób podobny do paragrafu 24.

VI. Wpisanie stowarzyszenia kozackiego do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej

26. Zgodnie z częścią 5 art. 6 ustawy federalnej N 154-FZ decyzję o wpisaniu gospodarstwa rolnego, stanicy, miasta lub powiatu (jurty) stowarzyszenia kozackiego do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej podejmuje władza terytorialna organ Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji w siedzibie odpowiedniego stowarzyszenia kozackiego.

27. Zgodnie z częścią 1 art. 6 ustawy federalnej N 154-FZ gospodarstwo rolne, wieś, miasto, powiat (jurta), okręg (wydział) i wojskowe stowarzyszenia kozackie, których członkowie w określony sposób podlegają włączeniu do państwowy rejestr stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej przyjął zobowiązania do pełnienia służby publicznej lub innej.

28. W celu wpisania stowarzyszenia kozackiego do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej ataman stowarzyszenia kozackiego, zgodnie z częścią 6 art. 6 ustawy federalnej N 154-FZ, składa do Ministerstwa Spraw Zagranicznych następujące dokumenty: Sprawiedliwość Rosji lub jej organów terytorialnych:

1) wniosek o wpisanie stowarzyszenia kozackiego do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej w formie zatwierdzonej przez organ uprawniony do prowadzenia rejestru;

2) statut stowarzyszenia kozackiego, uchwalony przez najwyższy organ społeczeństwa kozackiego i zatwierdzony w przewidziany sposób;

3) kopię decyzji najwyższego organu towarzystwa kozackiego poświadczoną przez atamana stowarzyszenia kozackiego w sprawie wniosku o wpisanie tego stowarzyszenia kozackiego do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej;

4) odpis uchwały najwyższego organu zarządzającego stowarzyszenia kozackiego, poświadczony przez atamana stowarzyszenia kozackiego, lub odpisy decyzji najwyższych organów zarządzających stowarzyszeniami kozackimi wchodzącymi w skład tego stowarzyszenia kozackiego, poświadczone przez atamana społeczeństwa kozackiego, o przyjęciu w ustalony sposób przez członków wspomnianych stowarzyszeń kozackich obowiązków pełnienia obowiązków państwowych lub innych. Folwark, stanica i miejskie stowarzyszenie kozackie wraz z odpisem wspomnianej decyzji przedstawiają także listę członków stowarzyszenia kozackiego, którzy w przewidziany sposób przyjęli obowiązki pełnienia służby państwowej lub innej;

5) kopie decyzji najwyższych organów towarzystw kozackich o przystąpieniu do danego stowarzyszenia kozackiego, poświadczone przez atamana stowarzyszenia kozackiego. Przesyłając te informacje, gospodarstwo rolne, stanica, miasto, powiat (jurta) stowarzyszenie kozackie podaje również listę członków społeczeństwa kozackiego, którzy przyjęli obowiązki pełnienia służby państwowej lub innej.

29. Zgodnie z częścią 7 art. 6 ustawy federalnej N 154-FZ Ministerstwo Sprawiedliwości Rosji lub jego organ terytorialny, w przypadku braku podstaw do zawieszenia procedury wpisania stowarzyszenia kozackiego do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej lub odmawia wpisu stowarzyszenia kozackiego do tego rejestru nie później niż w terminie trzydziestu dni od dnia otrzymania niezbędnych dokumentów, podejmuje decyzję o wpisie stowarzyszenia kozackiego do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej oraz nie później niż w terminie trzech dni roboczych od dnia podjęcia niniejszej decyzji wystawia atamanowi stowarzyszenia kozackiego zaświadczenie o wpisie społeczeństwa kozackiego do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej w formie zatwierdzonej przez organ uprawniony do prowadzić rejestr.

VII. Wymagania i rodzaje sprawozdawczości stowarzyszeń kozackich

30. Zgodnie z częścią 8 art. 6 ustawy federalnej N 154-FZ stowarzyszenie kozackie wpisane do państwowego rejestru stowarzyszeń kozackich w Federacji Rosyjskiej corocznie przekazuje Ministerstwu Sprawiedliwości Rosji lub jej organowi terytorialnemu informację o całkowitej liczbę członków stowarzyszenia kozackiego, o jego ustalonej liczbie członków, którzy zgodnie z ustalonym trybem podjęli obowiązki pełnienia służby publicznej lub innej, w formie i w terminach określonych przez organ uprawniony do spraw utrzymania rejestr. Folwark, stanica i miejskie stowarzyszenie kozackie wraz z określonymi informacjami przedstawia także listę członków stowarzyszenia kozackiego, którzy w przewidziany sposób przyjęli obowiązki pełnienia służby państwowej lub innej.

31. Zgodnie z art. 32 ustawy federalnej „O organizacjach non-profit” stowarzyszenie kozackie jest obowiązane przedkładać właściwemu organowi terytorialnemu Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej dokumenty zawierające sprawozdanie ze swojej działalności, dotyczące personelu jej organów, a także dokumenty dotyczące wydatkowania funduszy i korzystania z innego mienia, w tym otrzymanego od organizacji międzynarodowych i zagranicznych, cudzoziemców i bezpaństwowców. Formy i terminy składania tych dokumentów określa obecnie Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 15 kwietnia 2006 r. Nr 212.

32. Zgodnie z pkt. 3.8. Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 15 czerwca 1992 r. N 632 „W sprawie środków wykonawczych ustawy Federacji Rosyjskiej „O rehabilitacji narodów represjonowanych” w stosunku do Kozaków”, wojskowe stowarzyszenie kozackie co roku, nie później niż 1 lutego roku następującego po roku sprawozdawczym przedkłada upoważnionemu Rządowi Rosyjskiemu Federacja jest federalnym organem wykonawczym do spraw współdziałania ze stowarzyszeniami kozackimi:

sprawozdanie z wykonania obowiązków podjętych przez członków stowarzyszeń kozackich wchodzących w jego skład do wykonywania usług państwowych i innych oraz innych obowiązków przewidzianych w statucie i innych aktach wojskowego stowarzyszenia kozackiego;

informacje o ogólnej liczbie członków każdego ze stowarzyszeń kozackich wchodzących w skład wojskowego stowarzyszenia kozackiego, a także o liczbie ich członków, którzy w określony sposób podjęli obowiązki pełnienia obowiązków państwowych i innych;

informacje o ogólnej liczbie członków wojskowego stowarzyszenia kozackiego, a także o liczbie jego członków, którzy w określony sposób podjęli obowiązki pełnienia obowiązków państwowych i innych;

informacje o reorganizacji (fuzja, aneksja, podział, separacja) wojskowego społeczeństwa kozackiego i wchodzących w jego skład stowarzyszeń kozackich;

informacja o zmianach w strukturze wojskowego społeczeństwa kozackiego, w tym o włączeniu nowych stowarzyszeń kozackich do wojskowego społeczeństwa kozackiego, ze wskazaniem łącznej liczby członków każdego z tych stowarzyszeń kozackich, a także liczby ich członków, którzy przyjęli zobowiązania do pełnienia usług państwowych i innych.

Przegląd dokumentu

Omawiają cechy powstawania i działalności stowarzyszeń kozackich na różnych poziomach, ich rejestrację państwową i wpisanie do rejestru państwowego. Podano także wymogi sprawozdawcze stowarzyszeń kozackich.