Każdego roku w Rosji wzrasta liczba organizacji non-profit. Umożliwia to poprawę jakości życia ludności, rozwój wartości demokratycznych i skuteczne zwalczanie kompleksu problemów społecznych „rękami” wolontariuszy z organizacji non-profit. Znaczenie wyboru utworzenia jednego lub drugiego rodzaju organizacji non-profit zależy od ich celu i różnic organizacyjnych. Przyjrzymy się temu bardziej szczegółowo w artykule.

Czym są organizacje non-profit (NPO) i czym się zajmują?

Organizacje non-profit (NPO) to rodzaj organizacji, której działalność nie opiera się na pozyskiwaniu i maksymalizacji zysku oraz nie ma jego podziału pomiędzy członków organizacji. Organizacje non-profit wybierają i ustanawiają określony rodzaj działalności, która przyczynia się do realizacji celów charytatywnych, społeczno-kulturalnych, naukowych, edukacyjnych i zarządczych w celu tworzenia korzyści społecznych. Oznacza to, że społecznie zorientowane organizacje non-profit w Rosji zajmują się rozwiązywaniem problemów społecznych.

Rodzaje organizacji non-profit i cele ich tworzenia

Zgodnie z ustawą Federacji Rosyjskiej „O organizacjach non-profit” organizacje non-profit działają w ustalonych formach:

• Organizacje publiczne i religijne. Tworzone są na mocy dobrowolnej zgody obywateli w celu zaspokojenia potrzeb duchowych i innych potrzeb niematerialnych.
• Społeczności małych rdzennych ludów Federacji Rosyjskiej. Takie narody jednoczą się na podstawie pokrewieństwa, bliskości terytorialnej, aby zachować kulturę i tradycyjnie przyjęty sposób życia.
• Towarzystwa Kozackie. Społeczności obywateli mające na celu odtworzenie tradycji rosyjskich kozaków. Ich uczestnicy podejmują obowiązki świadczenia usług publicznych lub innych. Takie organizacje non-profit tworzą rolnicze, stanickie, miejskie, powiatowe i wojskowe stowarzyszenia kozackie.
• Fundusze. Powstają z dobrowolnych datków obywateli lub osób prawnych na cele charytatywne, wspieranie wydarzeń kulturalnych i edukacyjnych itp.
• Korporacje państwowe. Utworzony przez Federację Rosyjską kosztem wkładu rzeczowego. Tworzone są w celu realizacji funkcji ważnych społecznie, w tym zarządczych i społecznych.
• Spółki państwowe. Federacja Rosyjska powstaje z wkładów majątkowych w celu świadczenia usług publicznych i innych funkcji z wykorzystaniem własności państwowej.
• Partnerstwa non-profit. Tworzone są przez osoby fizyczne i prawne w celu tworzenia różnorodnych dóbr publicznych.
• Instytucje prywatne. Tworzone są przez właściciela w celu realizacji funkcji o charakterze niekomercyjnym, w tym zarządczych, społeczno-kulturalnych.
• Instytucje państwowe i miejskie. Utworzony przez Federację Rosyjską, podmioty wchodzące w skład Federacji Rosyjskiej i gminy. Mogą być autonomiczne, budżetowe i rządowe. Do głównych celów należy realizacja uprawnień w obszarach społeczno-kulturowych.
• Autonomiczne organizacje non-profit. Tworzone są w celu świadczenia społecznie niezbędnych usług w różnych sferach społecznych.
• Stowarzyszenia (związki). Tworzone są, aby chronić wspólne, często zawodowe, interesy swoich członków.

Organizacje non-profit są wykonawcami usług społecznie użytecznych i otrzymają wsparcie finansowe i majątkowe od państwa.

Organizacje non-profit pełniące określone funkcje organów państwa lub samorządu. Istnieje wiele organizacji non-profit, które różnią się formą i głównym celem.

Różnica między organizacjami non-profit a organizacjami nastawionymi na zysk

Rozważmy główne różnice między organizacjami non-profit a organizacjami komercyjnymi w następujących punktach:

• cele organizacji. W odróżnieniu od organizacji komercyjnych, których głównym celem jest maksymalizacja zysków, działalność NPO opiera się na różnych celach niematerialnych (dobroczynność, odrodzenie kulturalne itp.);
• zysk. W przypadku organizacji komercyjnej zysk netto jest rozdzielany pomiędzy uczestników i ponownie inwestowany w procesy biznesowe przedsiębiorstwa w celu jego dalszego rozwoju i efektywności ekonomicznej. Zyski organizacji non-profit można wykorzystać wyłącznie na działalność zgodną z jej celami non-profit. Jednocześnie organizacje non-profit mogą angażować się w odpowiednią działalność generującą dochód, jeśli jest to konieczne do osiągnięcia ich dobrych celów, pod warunkiem, że jest to określone w ich statucie;
• wynagrodzenie. Zgodnie z ustawą federalną „O działalności charytatywnej i organizacjach charytatywnych” organizacje non-profit mają prawo przeznaczyć do 20% swoich całkowitych rocznych środków finansowych na wynagrodzenia. W organizacjach non-profit, w odróżnieniu od komercyjnych, pracownicy nie mogą otrzymywać premii i dodatków oprócz wynagrodzenia;
• źródło inwestycji. W organizacjach komercyjnych na reinwestycję przeznaczane są zyski, środki od inwestorów, wierzycieli itp. W organizacjach non-profit powszechne jest wsparcie w postaci grantów międzynarodowych, państwa, funduszy społecznych, zbiórek wolontariuszy, składek uczestników itp.

Cechy stosowania uproszczonego systemu podatkowego dla organizacji niekomercyjnych

Roczne sprawozdania finansowe organizacji non-profit obejmują:

• bilans;
• raport o zamierzonym wykorzystaniu środków;
• załączniki do bilansu i raportować zgodnie z przepisami.

Organizacje non-profit mają prawo do korzystania z uproszczonego systemu podatkowego (STS), jeśli spełnione są następujące warunki:

• przez dziewięć miesięcy działalności dochód organizacji non-profit wynosi nie więcej niż 45 milionów rubli. (liczony za rok, w którym organizacja sporządza dokumenty dotyczące przejścia na uproszczony system podatkowy);
• przeciętne zatrudnienie w okresie sprawozdawczym nie przekracza 100 pracowników;
• Organizacje non-profit nie obejmują oddziałów;
• wartość końcowa aktywów nie przekracza 100 milionów rubli;
• brak wyrobów akcyzowych.

Ostatnio wprowadzono duże i długo oczekiwane zmiany w standardach rachunkowości Federacji Rosyjskiej, które znacząco zmieniły zasady raportowania. Zmiany te dotyczą także ksiąg rachunkowych organizacji non-profit, które przeszły na uproszczony system podatkowy.

Stosowanie uproszczonego systemu podatkowego w organizacjach non-profit pozwoli nie płacić podatku dochodowego, podatku od nieruchomości oraz podatku od towarów i usług (VAT).

W takim przypadku NPO jest zobowiązana do zapłaty tzw. jednolitego podatku, czyli:

• zgodnie z rodzajem opodatkowania „Dochód” należy zapłacić 6% od różnych wpływów uznawanych za dochód;
• w przypadku przedmiotu opodatkowania „Dochód minus wydatki” wynosi 15% różnicy między przychodami a wydatkami lub 1%, jeśli dochody nie przekraczają wydatków.

Dziś ważne jest, aby kraj promował dalszy rozwój organizacji non-profit jako potężnego motoru realizacji różnorodnych potrzeb społecznych.

Organizacja non-profit to organizacja, która nie ma zysku jako głównego celu swojej działalności i nie rozdziela uzyskanych zysków pomiędzy uczestników. Na tym polega podstawowa różnica między organizacjami non-profit a organizacjami komercyjnymi.

Organizacje non-profit mogą być tworzone w celu osiągnięcia celów społecznych, charytatywnych, kulturalnych, edukacyjnych, naukowych i zarządczych, ochrony zdrowia obywateli, rozwoju kultury fizycznej i sportu, zaspokajania potrzeb duchowych i innych niematerialnych obywateli, ochrony praw i uzasadnionych interesów obywateli i organizacji, rozwiązywania sporów i konfliktów, udzielania pomocy prawnej, a także w innych celach zmierzających do osiągnięcia pożytku publicznego.

3. Obywatele posiadający niezbędne doświadczenie, wiedzę i sprzęt postanowili stworzyć szkołę nauki jazdy, aby uczyć przyszłych kierowców nauki jazdy. W tej sytuacji z reguły tworzy się niepaństwową placówkę edukacyjną lub autonomiczną organizację non-profit.

4. Kilku prawników, o których informacje zawarte są w jednym okręgowym rejestrze prawników, w celu wspólnego wykonywania czynności prawnych, może zarejestrować organizację non-profit w formie izby adwokackiej. Zgodnie z ustawą federalną „O adwokaturze i palestrze w Federacji Rosyjskiej” izba adwokacka działa nie tylko na podstawie statutu zatwierdzonego przez jej założycieli, ale także na podstawie zawartej przez nich umowy założycielskiej.

Instytucja (organizacja non-profit)

Rodzaje

W zależności od właściciela są

• Państwo instytucje - założycielami są różne organy rządowe
• Komunalny instytucje - założycielami są różne gminy
• Prywatny Instytucjami założycielskimi są organizacje komercyjne.

Może nią być instytucja państwowa lub samorządowa

• budżetowy
• autonomiczny

Cechy działania

Z reguły większość instytucji tak państwo Lub komunalny, tj. ich założycielami są różne organy rządowe i samorządowe.

Instytucje mogą tworzyć nie tylko państwo reprezentowane przez swoje organy, ale także inni uczestnicy obiegu obywatelskiego, w tym organizacje komercyjne. Instytucje obejmują organizacje kulturalne i edukacyjne, opiekę zdrowotną i sport, agencje ochrony socjalnej, organy ścigania i wiele innych.

Ponieważ zakres instytucji jest dość szeroki, ich status prawny określa wiele ustaw i innych aktów prawnych. Przepisy nie ustanawiają jednolitych wymagań dotyczących dokumentów założycielskich instytucji. Niektóre instytucje działają w oparciu o statut, inne – w oparciu o standardowy przepis dla tego typu organizacji, a jeszcze inne – zgodnie z postanowieniami zatwierdzonymi przez właściciela (założyciela).

Instytucje, w odróżnieniu od innych typów organizacji non-profit, nie są właścicielami swojej własności. Właścicielem majątku instytucji jest jej założyciel. Instytucje mają ograniczone prawo do przekazanego im majątku – prawo do zarządzania operacyjnego. Instytucje posiadające majątek w ramach zarządzania operacyjnego posiadają go, korzystają z niego i rozporządzają nim w granicach określonych przez prawo, zgodnie z celami swojej działalności i zadaniami właściciela, a także zgodnie z przeznaczeniem majątku .

Notatki

Fundacja Wikimedia. 2010.

Zobacz, co „Instytucja (organizacja non-profit)” znajduje się w innych słownikach:

- (NPO) organizacja, która nie ma zysku jako głównego celu swojej działalności i nie rozdziela uzyskanych zysków pomiędzy uczestników. Organizacje non-profit można tworzyć w celu osiągnięcia celów społecznych, charytatywnych… Wikipedia

ORGANIZACJA NON-PROFIT- zgodnie z art. 46 Kodeksu cywilnego organizacja non-profit to osoba prawna, której głównym celem swojej działalności nie jest zysk i nie rozdziela uzyskanych zysków pomiędzy uczestników. Osoby prawne będące... ... Słownik prawniczy współczesnego prawa cywilnego

Instytucja to organizacja non-profit utworzona przez właściciela w celu pełnienia funkcji zarządczych, społeczno-kulturalnych lub innych o charakterze niekomercyjnym. Jedyny typ organizacji non-profit, która jest właścicielem nieruchomości w... ...Wikipedii

Ustanowienie- organizacja non-profit utworzona przez właściciela w celu wykonywania funkcji zarządczych, społeczno-kulturalnych lub innych o charakterze non-profit i finansowana przez niego w całości lub w części. Prawa instytucji do przypisanego jej majątku... ... Encyklopedia rachunkowości

Termin ten ma inne znaczenia, patrz Instytucja (znaczenia). Instytucja to organizacja non-profit utworzona przez właściciela w celu pełnienia funkcji zarządczych, społeczno-kulturalnych lub innych o charakterze non-profit i... ... Wikipedia

Przewodnik tłumacza technicznego

Termin ten ma inne znaczenia, patrz Organizacja (znaczenia). Ten artykuł lub sekcja wymaga rewizji. Proszę poprawić artykuł zgodnie z... Wikipedią

ZAKŁADANIE ORGANIZACJI NON-PROFIT- instytucja to organizacja non-profit utworzona przez właściciela w celu wykonywania funkcji zarządczych, społeczno-kulturalnych lub innych o charakterze niekomercyjnym i finansowana w całości lub w części przez tego właściciela. Nieruchomość… … Świetny słownik rachunkowości

ZAKŁADANIE ORGANIZACJI NON-PROFIT- instytucja to organizacja non-profit utworzona przez właściciela w celu wykonywania funkcji zarządczych, społeczno-kulturalnych lub innych o charakterze niekomercyjnym i finansowana w całości lub w części przez tego właściciela. Nieruchomość… … Duży słownik ekonomiczny

Ustanowienie- 1. Za instytucję uważa się organizację non-profit utworzoną przez właściciela w celu wykonywania funkcji zarządczych, społeczno-kulturalnych lub innych o charakterze niekomercyjnym...

W Rosji istnieje około trzydziestu form organizacji non-profit (NPO). Niektóre z nich mają podobne funkcje i różnią się jedynie nazwą. Główne typy organizacji non-profit określa Kodeks cywilny i ustawa „O organizacjach non-profit” nr 7-FZ z dnia 12 stycznia 1996 r. Istnieją inne dokumenty regulacyjne, które określają procedury działania poszczególnych form organizacji non-profit. O wszystkich typach porozmawiamy w naszym artykule.

Rodzaje organizacji non-profit

Od 2008 roku prezydent zatwierdza specjalne dotacje na finansowanie organizacji non-profit. W ciągu sześciu lat ich wielkość osiągnęła 8 miliardów rubli. Przyjmowały je głównie stowarzyszenia kontrolowane przez Izbę Społeczną. Prawo określa następujące główne formy organizacji non-profit:

1. Stowarzyszenia publiczne i religijne. Jest to wspólnota obywateli tworzona dobrowolnie na podstawie wspólnych interesów. Celem stworzenia jest zaspokojenie potrzeb duchowych i niematerialnych.
2. Małe wspólnoty narodów. Ludzie jednoczą się na podstawie terytorialności lub pokrewieństwa. Chronią swoją kulturę, sposób życia, siedlisko.
3. Towarzystwa Kozackie. Ich celem jest zachowanie tradycji i kultury rosyjskich Kozaków. Członkowie organizacji non-profit zobowiązują się do pełnienia służby wojskowej. Takimi organizacjami są gospodarstwa rolne, miejskie, jurty, powiatowe i wojskowe.
4. Fundusze. Tworzone są w celu niesienia pomocy społecznej w sprawach dobroczynności, oświaty, kultury itp.
5. Korporacje. Służą do pełnienia funkcji społecznych i zarządczych.
6. Firmy. Świadczy usługi korzystając z majątku państwowego.
7. Partnerstwa non-profit (NP). Na podstawie wkładów majątkowych członków. Dąż do celów zmierzających do osiągnięcia dóbr publicznych.
8. Instytucje. Dzielą się na komunalne, budżetowe i prywatne. Założona przez jednego założyciela.
9. Organizacje autonomiczne (ANO). Są tworzone, aby świadczyć usługi w różnych obszarach. Lista uczestników może ulec zmianie.
10. Stowarzyszenia (związki). Funkcjonują w celu ochrony interesów zawodowych. Przeczytaj także artykuł: → „”.

Wybór rodzaju organizacji non-profit, ustalenie celów

Tworzy się grupę inicjatywną mającą na celu utworzenie organizacji non-profit. Musisz zdecydować, jaki typ organizacji zostanie zarejestrowany. Podstawową rolę w wyborze odgrywają przydzielone zadania. Występują w dwóch rodzajach:

1. Wewnętrzna – organizacja non-profit tworzona jest w interesie swoich członków, dla ich potrzeb i rozwiązywania problemów (NP).
2. Zewnętrzne - działania prowadzone są w interesie obywateli niebędących uczestnikami NPO (fundacji, autonomicznej organizacji non-profit).

Przykładowo klub tenisowy, który zapewnia swoim członkom kort tenisowy i możliwość darmowej gry – cele wewnętrzne, jeśli w tej organizacji pozarządowej zorganizowana jest szkoła dla młodych tenisistów – cele zewnętrzne. Określając charakter pracy, należy wziąć pod uwagę aktualne interesy członków stowarzyszenia i możliwe perspektywy.

Przy wyborze funduszu publicznego istotna jest liczba założycieli, możliwość przyjmowania nowych członków oraz prawa majątkowe uczestników.

Tabela pomoże Ci zdecydować o rodzaju OPF tworzonej organizacji:

Przykład. Członkostwo w Kennel Clubie

Grupa ludzi planuje utworzenie klubu zrzeszającego amatorskich hodowców psów. Celem organizacji pozarządowej jest wymiana doświadczeń w hodowli ras, wprowadzanie nowych metod szkolenia, pomoc w zakupie zwierząt oraz organizacja wystaw.

Na wstępnym etapie należy ustalić, czy organizacja non-profit będzie miała członków, czy nie. Członkostwo jest bardziej odpowiednie dla działalności tego klubu, ponieważ można stworzyć uczestnikom korzystniejsze warunki w porównaniu z osobami z zewnątrz. Na przykład korzyści z zakupu ras, paszy itp.

Ustanawiając przywileje dla członków, klub pozyska nowych członków, a co za tym idzie, wzrośnie jego popularność i wzrośnie wysokość składek. Organizacja publiczna lub NP jest najbardziej odpowiednia jako organizacja publiczna dla tego obszaru działalności.

Cechy organizacji non-profit, ich różnica w stosunku do organizacji komercyjnych

Organizacje non-profit mają pewne cechy odróżniające je od struktur komercyjnych:

1. Ograniczona zdolność prawna. Stowarzyszenia mogą działać jedynie w obszarach określonych w dokumentach założycielskich i odpowiednich przepisach prawa.
2. Działać w interesie społeczeństwa. Organizacja non-profit nie stawia sobie za cel osiągnięcia zysku.
3. Rozpoczynac interes. Organizacja non-profit może prowadzić działalność gospodarczą jedynie w ramach realizacji swoich celów statutowych. Zyski nie są rozdzielane pomiędzy członków.
4. Szeroki wybór form organizacyjno-prawnych (OLF). Tworząc organizację non-profit, zgodnie z prawem wybiera się OFE odpowiedni do określonych zadań.
5. Nie ogłoszono upadłości (z wyjątkiem fundacji i spółdzielni). Jeżeli powstanie dług wobec wierzycieli, sąd nie może ogłosić niewypłacalności organizacji. Organizację non-profit można zlikwidować, a majątek wykorzystać na pokrycie zadłużenia.
6. Finansowanie. Organizacja non-profit otrzymuje majątek od uczestników, a także darowizny, dobrowolne datki, dotacje rządowe itp.

Każda organizacja non-profit OPF ma swoją własną charakterystykę. Na przykład członkowie spółdzielni mają prawo dzielić się między sobą dochodami.

Zalety i wady różnych typów organizacji non-profit

Każde ze stowarzyszeń non-profit OPF ma swoje zalety i wady. Znajdują one odzwierciedlenie w tabeli.

Organizacje non-profit unitarne, czyli takie, które nie mają członków, mają tę zaletę, że szybko rozwiązują pojawiające się trudności. Do wad można zaliczyć problem podejmowania ostatecznych decyzji przy dużej liczbie założycieli.

Przykład. Wady jednolitej organizacji non-profit

Osiem osób utworzyło organizację charytatywną „Pomoc”, na której czele stoi Zarząd Założycieli. Organizacja non-profit działała pomyślnie, ale część założycieli przeniosła się, część przeszła na emeryturę. Został już tylko jeden menadżer. Konieczna była zmiana Statutu. Bez głosowania nie da się podjąć decyzji. Nie ma możliwości zgromadzenia pozostałych założycieli.

W tym przykładzie marnuje się czas, a sama organizacja może zostać zamknięta. Wybierając OPF powinieneś być pewien powagi intencji swojego partnera. Wadami wszystkich form organizacji non-profit są:

• Zgodność działań z celami zatwierdzonymi w Karcie;
• Skomplikowany proces rejestracji;
• Specyfika rejestracji dokumentów składowych z uwzględnieniem zadań zawodowych;
• Odpowiedzialność wnioskodawcy za informacje zawarte w dokumentach;
• Odmowa rejestracji przy najmniejszej nieścisłości w gazetach;
• Długotrwała weryfikacja dokumentów przez Ministerstwo Sprawiedliwości;
• Niemożność podziału zysków.

Zalety:

• Prowadzenie biznesu połączonego z pracą socjalną;
• Może nie mieć majątku;
• Brak odpowiedzialności uczestników za zobowiązania;
• Uproszczone raportowanie;
• Kwoty docelowe nie podlegają opodatkowaniu;
• Odziedziczony majątek nie podlega opodatkowaniu podatkiem dochodowym.

Różnice w głównych formach organizacji non-profit

Tabela pokazuje różnice pomiędzy głównymi formami organizacji non-profit.

Cele tworzenia różnych form

• Fundusze - tworzenie majątku poprzez dobrowolne składki i jego wykorzystanie na potrzeby publiczne. Nie mają członków. Potrafią zaangażować się w przedsiębiorczość, aby osiągnąć cele.
• Stowarzyszenia - ochrona interesów uczestników na podstawie umowy. Tworzone są przez struktury komercyjne w celu organizacji zarządzania przedsiębiorstwem.
• Organizacje publiczne – współpracujące, aby osiągnąć swoje cele. Tworzy je grupa inicjatywna złożona z 10 osób, które łączą wspólne zainteresowania.
• Stowarzyszenia religijne - wyznawanie i wprowadzanie obywateli w wiarę, kult, obrzędy, nauczanie religii.
• Spółdzielnia spożywców - poprawiająca stan majątkowy członków, dostarczająca im towary i usługi poprzez łączenie składek. Opuszczając członkostwo, osoba otrzymuje swój udział.
• Instytucje - realizujące zadania kulturalne, społeczne, zarządcze i inne o charakterze non-profit. Fundusze wnoszą założyciele.
• ANO - świadczenie usług edukacyjnych, medycznych, sportowych i innych.
• NP – osiąganie dobrostanu społecznego we wszystkich sferach życia: służbie zdrowia, kulturze, sztuce, sporcie. Formularz ten jest odpowiedni do świadczenia różnego rodzaju usług.
• Wspólnoty małych narodów tworzone są przez obywateli dobrowolnie. Muszą składać się z co najmniej trzech członków. Ludzie jednoczą się w oparciu o wspólne interesy, terytorium zamieszkania, tradycje, rzemiosło, aby zachować swój sposób życia, kulturę i zasady gospodarcze. Organizacje te mogą prowadzić działalność komercyjną w celu realizacji powierzonych im zadań. Opuszczając wspólnotę, obywatelowi przysługują prawa własności.

Podatki i rachunkowość

Jeżeli stowarzyszenie publiczne nie prowadzi działalności komercyjnej i nie ma majątku podlegającego opodatkowaniu, raz w roku składa sprawozdanie organom podatkowym.

Przedstawia bilans, formularz 2 i raport na temat docelowego wydatkowania środków. Organizacje non-profit składają raporty do funduszu pozabudżetowego raz na kwartał. Dla emerytur - formularz RSV-1, dla ubezpieczeń społecznych - 4-FSS. Organizacje non-profit raportują o następujących podatkach: VAT, zysk, nieruchomość, grunty, transport. Formularze księgowe 1 i 2 są również przesyłane do Rosstatu na koniec roku. Organizacje non-profit korzystające z uproszczonego systemu podatkowego składają corocznie jedno zeznanie podatkowe.

W przypadku wszystkich struktur non-profit obowiązkowe jest podanie informacji o średniej liczbie pracowników i zaświadczeń o dochodach przy wypłacie wynagrodzeń. Dokumenty te składane są do urzędu skarbowego na koniec roku.

• Spółdzielnia konsumencka. Zajmuje się przedsiębiorczością. Przesyła pełne raporty raz na kwartał. Nie ma żadnych korzyści. Za informacje przekazywane organom podatkowym oraz za dane publikowane w mediach odpowiada zarząd NPO. Raport roczny przed złożeniem podlega weryfikacji przez komisję audytową Organizacji Pozarządowej.
• Stowarzyszenia religijne. Nie płacą podatku dochodowego od osób fizycznych. Otrzymując pieniądze i majątek za granicą, organizacje non-profit korzystające z tego formularza muszą rozliczać te wpływy oddzielnie od innych. Organizacje mają obowiązek przekazywania Ministrowi Sprawiedliwości informacji o wynikach swojej pracy. Organizacja non-profit ma obowiązek publikowania tych samych danych. Sprawozdanie należy złożyć do 15 kwietnia.
• Księgowość w NP nie zapewnia świadczeń i prowadzona jest według niemal takich samych wymogów, jak w spółkach prawa handlowego.
• Fundusze. Należy wziąć pod uwagę źródła finansowania. Sprawozdania księgowe i podatkowe składane są w trybie ogólnym.
• Wspomnienia. Rachunkowość prowadzona jest według szacunków. Jest sporządzany na rok i zawiera plan wydawania i otrzymywania pieniędzy.
• Stowarzyszenia kozackie przekazują informacje o swojej liczebności Ministerstwu Sprawiedliwości. Raport roczny sporządza Ataman.

W przypadku wszystkich typów organizacji non-profit środki otrzymane na rozwiązanie problemów ustawowych nie podlegają opodatkowaniu podatkiem dochodowym. Środki pieniężne, których otrzymanie ma określony cel i nie jest związane ze sprzedażą towarów, wykonaniem pracy lub usług, nie podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT. Opłaty za usługi na rzecz osób niepełnosprawnych są zwolnione z podatku dochodowego od osób fizycznych.

Kategoria „Pytania i odpowiedzi”

Pytanie nr 1. Jaka jest osobliwość powstawania ANO?

Cechą charakterystyczną ANO jest to, że pracownicy nie mogą stanowić więcej niż 1/3 ogółu członków organu.

Pytanie nr 2. Które organizacje non-profit są zwolnione z podatku VAT?

Stowarzyszenia osób niepełnosprawnych, przedsiębiorstwa unitarne przy zakładach opieki zdrowotnej i zabezpieczenia społecznego, organizacje zatrudniające powyżej 50% osób niepełnosprawnych są zwolnione z płacenia podatku VAT.

Pytanie nr 3. Czym jest rejestr niechcianych organizacji non-profit?

W maju 2015 r. Prezydent podpisał ustawę o organizacjach niepożądanych. Należą do nich zagraniczne pozarządowe organizacje pozarządowe, które stanowią zagrożenie dla Konstytucji, zdolności obronnych i bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej.

Pytanie nr 4. Jakie raporty organizacje non-profit składają do Ministra Sprawiedliwości?

Informacje o działalności organizacji non-profit, składzie kierownictwa oraz dochodach ze źródeł zagranicznych przekazywane są corocznie Ministerstwu Sprawiedliwości.

Pytanie nr 5. Jak partie polityczne spisują się na koniec roku?

Partie w terminie 30 dni po zakończeniu kwartału przekazują Centralnej Komisji Wyborczej informację o wpływie i wydatkowaniu środków, a sprawozdanie podsumowujące składa do 1 kwietnia następnego roku.

Istnieje zatem duża liczba rodzajów organizacji non-profit. Wybierając odpowiednią formę, należy wziąć pod uwagę cele utworzenia organizacji oraz inne cechy określone przepisami prawa dla każdego funduszu publicznego.

Organizacje non-profit (zwane dalej NPO) to jedna z dwóch dużych grup podmiotów prawnych (druga grupa to organizacje komercyjne). Główną cechą wyróżniającą organizacje non-profit jest to, że (a to wynika z samej ich nazwy), nie są one tworzone w celu prowadzenia działalności komercyjnej.

Czym jest organizacja non-profit, cele powstania, niezależność

Przez organizacje non-profit rozumie się te utworzone w celach edukacyjnych, kulturalnych i innych określonych w ich dokumentach założycielskich oraz:

• brak zysku jako głównego celu;
• nie rozdzielanie zysków uzyskanych w wyniku swojej działalności wśród swoich uczestników (klauzula 1 art. 50 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).

Przybliżona lista celów tworzenia organizacji non-profit jest zapisana w klauzuli 2 artykułu 2 N 7-FZ „O organizacjach non-profit” z dnia 12 stycznia 1996 r. (zwanej dalej ustawą federalną o organizacjach non-profit). Zgodnie z tą ustawą organizacje non-profit mogą być tworzone w celu:

• osiąganie celów społecznych, charytatywnych, duchowych, kulturalnych, edukacyjnych, naukowych i zarządczych;
• rozwój kultury fizycznej i sportu, ochrona praw i uzasadnionych interesów obywateli itp.

Lista ta nie jest wyczerpująca, punkt ten stanowi, że organizacje non-profit mogą być tworzone w innych celach, mających na celu osiągnięcie korzyści publicznych.

Ponadto cele tworzenia i działalności organizacji non-profit określają odrębne ustawy federalne.

Na przykład zgodnie z klauzulą ​​1 art. 19 N 74-FZ „O gospodarce chłopskiej (gospodarstwa)” z dnia 11 czerwca 2003 r. Tworzy się przedsiębiorstwo chłopskie (gospodarstwo rolne) w celu prowadzenia działalności produkcyjnej, przetwórczej i sprzedaży produktów rolnych, zgodnie z art. 1–3, 6, 20–26 N 63-FZ „O adwokaturze i zawodach prawniczych w Federacji Rosyjskiej” z dnia 31 maja 2002 r., w celu tworzenia izb adwokackich i innych osób prawnych jest ochrona praw i wolności obywateli, zapewnienie obywatelom wykwalifikowanej pomocy prawnej, reprezentowanie interesów obywateli.

Szczegółowe cele tworzenia organizacji non-profit zapisane są w ich dokumentach założycielskich i w zależności od celu organizacje non-profit należą do tego czy innego rodzaju, w jakim konkretnym obszarze będą prowadzić swoją działalność.

Wśród zasad organizacji i działania organizacji non-profit szczególne znaczenie ma zasada ich niezależności.

Niezależność organizacji non-profit zapewnia przede wszystkim fakt, że są one osobami prawnymi oraz, jak w przypadku wszystkich osób prawnych, w zakresie między innymi trybu ich tworzenia i likwidacji, trybu tworzenia, kompetencje ich organów zarządzających są uregulowane, organizacjom non-profit nadano odrębną własność.

W odniesieniu do niektórych form i typów organizacji non-profit zasada niezależności jest szczegółowo zapisana w prawie.

Tak uczyniono np. w stosunku do związków wyznaniowych, organizacji (art. 4, 6, 25 ustawy N 125-FZ „O wolności sumienia i związkach wyznaniowych” z dnia 26 września 1997 r.), Izby Adwokackiej (art. 3 N 63-FZ) FZ „O rzecznictwie i rzecznictwie w Federacji Rosyjskiej” z dnia 31 maja 2002 r.) itp.

Rodzaje i formy organizacji non-profit

Zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem organizacje non-profit mogą być tworzone w różnych formach, na przykład Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej w ust. 3 art. 50 zapewnia ponad 15 możliwych kształtów.

Wszystkie organizacje non-profit, w zależności od tego, czy powstają na zasadzie członkostwa, czy nie, dzielą się na dwie duże grupy (typy): A) organizacje korporacyjne non-profit i B) jednolite organizacje non-profit.

Organizacjom korporacyjnym non-profit, zgodnie z art. 123 ust. 1 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej obejmuje organizacje spełniające następujące kryteria (oprócz kryteriów wspólnych dla wszystkich organizacji non-profit):

1. tworzone są na zasadzie członkostwa, tj. założyciele (uczestnicy) otrzymują prawo członkostwa w organizacji non-profit;
2. założyciele (uczestnicy) organizacji non-profit tworzą najwyższy organ zarządzający organizacji;
3. decyzję o utworzeniu organizacji korporacyjnej non-profit podejmują jej założyciele na spotkaniu, kongresie, konferencji itp.

W odróżnieniu od korporacyjnych organizacji non-profit, jednolitych organizacji non-profit:

1. nie mieć członkostwa;
2. powstają decyzją jednego założyciela;
3. decyzję o wstępnym utworzeniu najwyższego organu zarządzającego takiej organizacji non-profit podejmuje jeden założyciel.

Ustawodawstwo wyraźnie rozróżnia dwa niezależne typy organizacji non-profit:

• organizacje non-profit o charakterze społecznym;
• wykonawcy usług pożytku publicznego.

Jednocześnie zgodnie z klauzulą ​​2.1 art. 2, art. 31 ust. 1 ustawy federalnej o organizacjach non-profit przez organizacje non-profit o charakterze społecznym rozumie się organizacje non-profit utworzone w tym celu i prowadzące działalność na rzecz rozwiązywania problemów społecznych, rozwoju społeczeństwa obywatelskiego, ochrony obiektów i terytoriów o szczególnym znaczeniu historycznym i kulturowym (na przykład obiekty o znaczeniu historycznym i kulturowym) dziedzictwa kulturowego), świadczyć pomoc prawną na zasadach bezpłatnych lub preferencyjnych (edukacja prawnicza) itp.

Ustawa wyraźnie stanowi, że korporacje państwowe, przedsiębiorstwa państwowe i partie polityczne nie są uznawane za organizacje non-profit o charakterze społecznym.

Zgodnie z paragrafem 2.2 art. 2 federalnej ustawy o organizacjach non-profit, przez dostawców usług użytecznych społecznie rozumie się organizacje non-profit zorientowane społecznie, które spełniają następujące kryteria:

• świadczą usługi społecznie użyteczne o odpowiedniej jakości od 1 roku lub dłużej;
• nie są organizacjami uznanymi za agentów zagranicznych zgodnie z prawem rosyjskim;
• nie posiadają długów z tytułu podatków i opłat (opłat obowiązkowych).

Jak wspomniano powyżej, ustawodawstwo zawiera jedynie przybliżoną listę rodzajów i form organizacji non-profit (klauzula 3 art. 50 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).

Oprócz określonej listy niektóre formy organizacji non-profit są zapisane w ust. 3 art. 2, art. Sztuka. 6 – 11 Ustawa federalna o organizacjach non-profit (organizacjach publicznych i religijnych (stowarzyszeniach), wspólnotach małej ludności tubylczej Federacji Rosyjskiej, stowarzyszeniach kozackich, spółkach non-profit itp.).

Z kolei powyższe formy, w zależności od celów powstania i działalności NPO, również można podzielić na odrębne typy.

Zatem głównym regulacyjnym aktem prawnym dotyczącym spółdzielni konsumenckich jest Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej, w szczególności art. Sztuka. 123,2, 123,3. Jednocześnie procedurę tworzenia, organizacji i działalności niektórych typów spółdzielni konsumenckich określają specjalne ustawy federalne.

Na przykład podkreślono cechy spółdzielni mieszkaniowych i mieszkaniowych (określonych w art. 110–134 kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej), spółdzielni kredytowych (ustawa federalna „O współpracy kredytowej” z dnia 18 lipca 2009 r. nr 190- FZ), stowarzyszenia konsumenckie (Ustawa Federacji Rosyjskiej „O spółdzielniach konsumenckich (społecznościach konsumenckich, ich związkach) w Federacji Rosyjskiej” z dnia 19 czerwca 1992 r. Nr 3085-1), mieszkaniowe spółdzielnie oszczędnościowe (Ustawa federalna „O mieszkaniowych spółdzielniach oszczędnościowych ” z dnia 30 grudnia 2004 r. Nr 215-FZ, rolnicze spółdzielnie produkcyjne i rolnicze (ustawa federalna „O współpracy rolniczej” z dnia 8 grudnia 1995 r. Nr 193-FZ) itp.

Należy pamiętać, że formy te z kolei można podzielić na kilka typów. Przykładowo rolnicze spółdzielnie konsumenckie, w zależności od rodzaju prowadzonej działalności, dzielą się na przetwórcze, marketingowe (handel), hodowlane itp. (Artykuł 4 ustawy federalnej „O współpracy rolniczej”).

Tworzenie szeregu form organizacji non-profit, tryb ich organizacji i działalność regulują odrębne, specjalne ustawy federalne. Dotyczy to na przykład stowarzyszeń obywateli non-profit zajmujących się ogrodnictwem, warzywnictwem i daczy (ustawa federalna „O stowarzyszeniach obywateli non-profit ogrodnictwa, warzywnictwa i daczy” z dnia 15.04.1998 nr 66-FZ, Federal Ustawa „O ogrodnictwie i uprawie warzyw przez obywateli na własne potrzeby oraz o wprowadzeniu zmian do niektórych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej” z dnia 29 lipca 2017 r. Nr 217-FZ), stowarzyszenia właścicieli domów (art. 291 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, art. 135–152 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej) itp.

Przeczytaj także: Krótki przegląd postępowania upadłościowego osoby prawnej w 2019 roku

Zagraniczne organizacje non-profit, organizacje non-profit posiadające status agenta zagranicznego

Ustawodawstwo szczegółowo reguluje kwestię działalności zagranicznych organizacji non-profit na terytorium Federacji Rosyjskiej.

Zgodnie z paragrafem 4 art. 2 ustawy federalnej o organizacjach non-profit organizacje utworzone poza terytorium Federacji Rosyjskiej uznawane są za zagraniczne. Jednocześnie muszą przestrzegać ogólnej zasady tworzenia organizacji non-profit – głównym celem tworzenia i działalności nie jest osiąganie zysku, zysk uzyskany w wyniku działalności nie jest rozdzielany pomiędzy założycieli (uczestników).

Zgodnie z ust. 5 tego artykułu działalność organizacji zagranicznej może być prowadzona na terytorium Federacji Rosyjskiej za pośrednictwem utworzonych jednostek strukturalnych (w zależności od konkretnej formy organizacji non-profit i postanowień jej statutu - oddziały, oddziały , przedstawicielstwa).

Ponadto obowiązujące przepisy wyraźnie wyróżniają tego typu organizacje non-profit jako „agentów zagranicznych”, których procedura tworzenia, organizacji i działalności ma swoją własną charakterystykę.

Organizacja non-profit uznana na mocy prawa rosyjskiego za pełniącą funkcje „agenta zagranicznego” zgodnie z klauzulą ​​6 art. 2 ustawy federalnej o organizacjach non-profit rozumie się organizacje non-profit spełniające następujące kryteria:

1. otrzymywać środki (majątek) ze źródeł zagranicznych, czyli obcych państw, organizacji międzynarodowych, cudzoziemców itp.;
2. uczestniczyć w działalności politycznej na terytorium Federacji Rosyjskiej w interesie źródeł zagranicznych.

Określona ustawa federalna zawiera wykaz rodzajów działań rozumianych jako działalność polityczna - wiece, demonstracje, udział w działaniach w wyborach, referendach itp. (Część 3, klauzula 6, art. 2 ustawy federalnej o organizacjach non-profit). Oddzielnie w tym akapicie znajduje się lista rodzajów działalności, które nie są uznawane za działalność polityczną - działalność w zakresie edukacji kulturalnej, działalność charytatywna itp. (Część 4, klauzula 6, art. 2 ustawy federalnej o organizacjach non-profit).

Przypomnijmy, że zgodność tych norm z Konstytucją Federacji Rosyjskiej potwierdza m.in. Uchwała Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej z dnia 8 kwietnia 2014 r. nr 10-P.

Prawa i działalność organizacji non-profit, organizacje non-profit jako podmioty gospodarcze

Podobnie jak wszystkie osoby prawne, organizacje non-profit mają własną zdolność prawną.

Co do zasady, zgodnie z art. 49 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej osoba prawna może mieć prawa obywatelskie (i prowadzić rodzaje działalności), które odpowiadają celom jej działalności.

Jednocześnie niektóre przepisy federalne określające status prawny niektórych typów organizacji non-profit szczegółowo określają prawa (uprawnienia) organizacji non-profit.

I tak na przykład art. 6 ustawy federalnej „O współpracy rolniczej” do kompetencji spółdzielni rolniczej należy prawo do tworzenia oddziałów (przedstawicielstw), prawo do nabywania majątku, w tym gruntów, prawo do prowadzenia zagranicznej działalności gospodarczej, prawo do zawierania umowy mające na celu osiągnięcie celów zgodnych ze statutem spółdzielni itp.

Jednocześnie zdolność prawna organizacji non-profit różni się tym, że jest ograniczona do celów, dla których organizacja non-profit została utworzona (cele ustawowe).

Jednocześnie przepisy nie zabraniają organizacjom non-profit prowadzenia działalności gospodarczej w ramach swojej działalności. Jednocześnie wyraźnie określono, że zysk uzyskany przez organizację non-profit w trakcie wykonywania jej działalności statutowej nie podlega podziałowi pomiędzy jej uczestników (klauzula 1 art. 50 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).

Ponadto ust. 4 art. 50 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej ustanawia specjalną zasadę dla organizacji non-profit - mogą one prowadzić działalność zarobkową, jeżeli:

1. realizację takich działań przewiduje statut organizacji non-profit;
2. działalność taka musi spełniać (odpowiadać) celom utworzenia organizacji non-profit;
3. działania takie powinny przyczyniać się do osiągnięcia celów utworzenia organizacji non-profit.

Z uwagi na fakt, że organizacje non-profit, prowadząc taką działalność, postępują jak wszyscy inni uczestnicy obrotu cywilnego, w celu zapewnienia jego stabilności i ochrony swoich kontrahentów w transakcjach przeprowadzanych przez organizacje non-profit, w ust. 5 tego artykułu przewidziano zasadę szczególną: aby móc prowadzić taką działalność, organizacja non-profit musi posiadać majątek, którego wartość rynkowa jest nie mniejsza niż kwota kapitału docelowego przewidzianego przez prawo dla spółek z ograniczoną odpowiedzialnością (zgodnie z częścią 1, ust. 1, art. 14 ustawy federalnej „ W spółkach z ograniczoną odpowiedzialnością” kwota ta wynosi 10 000 rubli).

Co do zasady w pozostałych aspektach (podatki, licencjonowanie itp.) działalność gospodarczą organizacji non-profit i w związku z tym zysk uzyskany w wyniku takiej działalności ujmuje się jako zysk osoby prawnej w zwykły sposób.

Należy zaznaczyć, że jeżeli organizacja non-profit prowadzi działalność wymagającą specjalnego zezwolenia (koncesji), jej działalność podlega licencjonowaniu w sposób wspólny wszystkim podmiotom gospodarczym.

W wielu przypadkach specjalne przepisy federalne określają rodzaje działalności niektórych form organizacji non-profit.

Szczególne miejsce przy rozważaniu problematyki działalności NPO zajmuje charakterystyka działalności NPO w tych obszarach, które mają szczególne znaczenie ze względu na status samych NPO.

Tym samym wśród organizacji non-profit szczególnie wyróżniają się organizacje samoregulacyjne (zwane dalej SRO), których zadaniem jest zapewnienie zgodności działań swoich członków z ustawodawstwem i przyjętymi standardami.

Zgodnie z ust. 1 art. 3 Ustawa federalna „O organizacjach samoregulacyjnych” z dnia 1 grudnia 2007 r. Nr 315-FZ (zwana dalej ustawą federalną o organizacjach SRO) przez organizacje SRO rozumie się organizacje non-profit, które:

• tworzony na podstawie członkostwa;
• jednoczą podmioty gospodarcze, w zależności od jedności wytwarzanych towarów (robót, usług) lub które są zawodowymi uczestnikami określonego rodzaju działalności.

Organizacje samoregulacyjne powstają i działają w różnych dziedzinach, na przykład utworzono i działają organizacje samorządowe (na przykład działania audytowe, badania inżynieryjne, procedury mediacji itp.).

Procedurę organizacji i działalności SRO określa zarówno określona ustawa federalna o SRO, jak i specjalne przepisy federalne (na przykład ustawa federalna „O działalności audytorskiej” z dnia 30 grudnia 2008 r. Nr 307-FZ, ustawa federalna „O Działalność wycenowa w Federacji Rosyjskiej” z dnia 29 lipca 1998 r. nr 135 -FZ i in.).

Przy realizacji swoich funkcji SRO szczególną wagę przywiązuje się do tzw „standardy działalności zawodowej”, które są opracowywane przez odpowiednie organizacje samorządowe i których stosowanie jest obowiązkowe dla członków tych organizacji.

Również ustawa o organizacjach non-profit wyraźnie przewiduje, że organizacje non-profit utworzone w formie spółki osobowej non-profit z chwilą uzyskania statusu SRO tracą prawo do prowadzenia działalności gospodarczej.

Sterownica

Jak wspomniano powyżej, organizacje non-profit, będąc osobami prawnymi, posiadają własny system organów zarządzających.