Dom - Zagraniczny
Licencjonowanie działalności gospodarczej. Licencjonowanie niektórych rodzajów działalności gospodarczej 5 Licencjonowanie niektórych rodzajów działalności gospodarczej

Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej i wielu innych krajów reguluje obowiązkowe licencjonowanie wielu typów. Przepisy ustalają również listę obszarów działalności wymaganych do uzyskania licencji. Organizowanie każdej „sprawy” ignorującej ten aspekt prawa jest poważnym naruszeniem, za które przewidziane są różnego rodzaju kary.

Licencja jako dokument urzędowy

Licencjonowanie to zestaw środków mających na celu uzyskanie dokumentów licencyjnych na określony aspekt życia. Proces ten obejmuje również:

  • kontrola licencji;
  • dostarczenie dokumentów potwierdzających, że dana osoba posiada licencje;
  • weryfikacja zgodności ze wszystkimi wymaganiami licencyjnymi;
  • anulowanie otrzymanych dokumentów i zezwoleń;
  • wprowadzenie rejestrów licencji i tak dalej.

Licencjonowanie niektórych typów działalność przedsiębiorcza(PD) to bardzo ważny proces wprowadzony przez rząd Federacji Rosyjskiej w celu zapewnienia bezpieczeństwa naszego kraju oraz przed nieautoryzowanymi rodzajami działalności.

Państwo monitoruje przestrzeganie wszystkich punktów licencyjnych dla każdego rodzaju działalności, która może być niebezpieczna dla rosyjskich mieszkańców i wymaga specjalistycznych umiejętności do prowadzenia ich działalności.

W ten sposób można wyróżnić ogólną zasadę kształtowania potrzeby licencjonowania PD: licencjonowane rodzaje przedsiębiorczości obejmują wszystkie obszary organizowania wszelkich działań, które mogą naruszać prawa obywateli, szkodzić państwu, naruszać prawo, być niebezpieczne dla zdrowia mieszkańców kraju i ogólnie zagrażają bezpieczeństwu Rosji. Wszystkie rodzaje PD o podobnej charakterystyce nie mogą być organizowane bez imprezy licencyjnej.

Cele ( ogólne zasady) licencjonowanie niektórych rodzajów działalności gospodarczej obejmuje:

  1. organizacja jednolitego, równego pola gospodarczego dla wszystkich na terenie kraju;
  2. tworzenie jednolitej listy i procedury uzyskiwania licencji dla niektórych obszarów działalności;
  3. ustanowienie szeregu wymagań i przepisów dotyczących licencjonowania;
  4. zgodność ze wszystkimi podstawowymi zasadami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej.

W zależności od procesu licencjonowania można je podzielić na dwa typy: ogólne (zgodność z przepisami prawa podstawowego) i specjalne (uzyskanie licencji na podstawie przepisów szczególnych). Ogólnym rezultatem udanego licencjonowania określonego rodzaju działalności przedsiębiorczej jest uzyskanie licencji na prowadzenie dowolnej „sprawy” i jej istnienie zatwierdzone przez prawo.

O tym wyniku decyduje wydanie koncesji, która jest specjalnym dokumentem pozwalającym na zatrudnienie osoby prawnej lub działalności gospodarczej i wydawanym na czas określony lub bezterminowo.

Rodzaje działalności gospodarczej wymagane do uzyskania licencji

Cały proces licencjonowania PD opiera się na zgodności ze wszystkimi aspektami obowiązującego ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. W większości opiera się na ustawie federalnej z 22 kwietnia 2011 r. (nr 99-F3). Obowiązki licencyjne są nałożone na władze Federacji Rosyjskiej, osoby prawne i indywidualnych przedsiębiorców (IP).

Również ustawa nr 99-F3, a raczej jej artykuł dwunasty, reguluje prawie całą listę rodzajów przedsiębiorczości, które wymagają obowiązkowego licencjonowania. Główne postanowienia artykułu stanowią, że licencja jest wymagana dla następujących obszarów PD:

  1. edukacyjny;
  2. medyczny;
  3. farmaceutyczny;
  4. bezpieczeństwo;
  5. komunikatywny (telewizja i radio);
  6. przewóz powyżej 8 osób w pojazd(transport prywatny);
  7. zajęcia dla konserwacja konstrukcje pod względem bezpieczeństwa pożarowego;
  8. połączenia i inne.

Z punktu widzenia aktualnego znaczenia powyższe typy PD są najbardziej poszukiwane i częściej rejestrowane. Należy jednak rozumieć, że lista wszystkich typów jest dość obszerna i bardziej szczegółowo można ją znaleźć w samym prawie.

Oprócz wszystkich powyższych, ważne jest podkreślenie obecności różnych przepisów korygujących i wyjaśniających, które są również brane pod uwagę w ogólnym procesie licencjonowania. Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej reguluje 11 rodzajów przedsiębiorczości, na które licencję można uzyskać tylko zgodnie z zasadami specjalnej ustawy federalnej. Należą do nich obszary:

  • energia nuklearna;
  • produkcja wyrobów zawierających alkohol;
  • ochrona informacji państwowych;
  • pożyczanie;
  • aukcje organizacyjne;
  • profesjonalny zakup/sprzedaż papierów wartościowych;
  • tworzenie funduszy inwestycyjnych i emerytalnych, a także wielu innych aspektów tego obszaru;
  • rozliczenie i PD.

Aby uzyskać udane licencjonowanie, konieczne jest szczegółowe zapoznanie się z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej lub powierzenie tego wydarzenia profesjonalnemu prawnikowi.

Wymagania dla wnioskodawcy ubiegającego się o licencję i procedura uzyskania

Trudno o licencję

Uzyskanie licencji na określony rodzaj działalności gospodarczej wymaga od wnioskodawcy spełnienia określonych wymagań. W zależności od statusu osoby prawnej lub indywidualnego przedsiębiorcy, a także rodzaju prowadzonej działalności, zasady jej uzyskania mogą się różnić. W większości przypadków licencjonowania wnioskodawca musi spełnić następujące wymagania:

  • własne nieruchomości, wyposażenie itp.;
  • utrzymywać aktywną kwaterę główną;
  • mieć profesjonalna edukacja itp.;
  • mieć kapitał.

Pełniejszą listę wymagań dla wnioskodawcy można również uwzględnić w niektórych przepisach ustawy federalnej. Aby uzyskać licencję, musisz wykonać cały szereg czynności, w tym:

  1. Sprawdzenie zgodności rodzaju PD i statusu przedsiębiorcy pod kątem możliwości uzyskania licencji.
  2. Sporządzenie wniosku o dostarczenie dokumentów licencyjnych. Sporządzony jest w formie przewidzianej prawem i zawiera informacje o znakach identyfikacyjnych / nazwach firm, przedsiębiorcy, numerze podatnika (a także inne dane niezbędne do rejestracji wnioskodawcy w urzędzie skarbowym), rodzaj działalności, dla której licencja jest zorientowana, wpływy/rekwizyty .
  3. Do wypełnionego wniosku należy dołączyć kilka wstępnie zebranych dokumentów: składowe (poświadczone notarialnie), niezbędne dokumenty, których obecność jest regulowana przez prawo przy licencjonowaniu określonego typu PD, spis wszystkiego dostarczonego organowi wydającemu licencje.
  4. Po złożeniu wniosku wraz ze wszystkimi dokumentami wnioskodawca musi odczekać od 45 do 60 dni. Dokumenty zostaną przejrzane przez specjalny organ, który albo zatwierdzi wydanie licencji na zaangażowanie się w określony rodzaj PD, albo odmówi. Od niezadowalającego wyniku komisji wnioskodawca może się odwołać do sądu.

Przedstawione powyżej środki są obowiązkowe, jednak w niektórych sytuacjach proces uzyskania licencji może zostać uproszczony lub wręcz przeciwnie, zaostrzony.

Okres obowiązywania i zasady licencji

Licencja ma warunki

Dla jaśniejszej koncepcji licencjonowania niektórych rodzajów działalności warto zastanowić się nad okresem ważności uzyskanej licencji. Prawo federalne stanowi, że wszystkie dokumenty i zezwolenia wydawane są na czas nieokreślony (bezterminowo). Jednak niektóre sytuacje wiążą się z wydaniem tymczasowej licencji, wydanej zgodnie ze wszystkimi wymogami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej.

Indywidualny przedsiębiorca i inna osoba prawna ma prawo rozpocząć organizowanie swojej działalności od następnego dnia po zatwierdzeniu wydania dla niego licencji. PD można przeprowadzić w całej Rosji, niezależnie od miejsca jej wystawienia, a także w miejscach jurysdykcji Federacji Rosyjskiej.

Zasadniczo licencjonowanie działalności odbywa się na poziomie federalnym, jednak licencje na niektóre rodzaje PD są również wydawane na poziomie regionalnym. Ale w każdym razie ważność pozwolenia licencyjnego dotyczy całego terytorium naszego kraju.

Działalność przedsiębiorczą może prowadzić wyłącznie osoba, na której nazwisko jest wydana licencja. W przeciwnym razie pojawią się problemy z prawem i niektórymi agencjami rządowymi.

Jak widać, ogólnie rzecz biorąc, uzyskanie licencji na określone rodzaje działalności gospodarczej jest dość prostym wydarzeniem. W procesie licencjonowania swojej „sprawy” musisz przestrzegać wszystkich klauzul obowiązujących przepisów i skonsultować się z profesjonalnymi prawnikami. Nie zapominaj, że nielegalne PD jest karane przez państwo poprzez postawienie osoby przed wymiarem sprawiedliwości na podstawie artykułu 171 Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej lub administracyjnego - zgodnie z artykułem 14.1 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej.

Opinia biegłego prawnego:

Licencjonowanie działalności gospodarczej jest najbardziej złożoną funkcją państwa w zakresie regulacji gospodarczych. Z jednej strony w demokratycznym państwie nieuzasadnione ograniczenia typy ekonomiczne dla biznesu. Z drugiej strony na szali leżą interesy państwa i jego obywateli. Mądrość administracji publicznej polega na osiągnięciu równowagi interesów obu stron.

Ponadto ważne jest również, aby ustawodawcy opracowali przepisy wysokiej jakości. To nie jest w porządku. Niestabilność i niska jakość ustawodawstwa w tym obszarze prowadzi do konfliktów między rządem a biznesem. Kilka lat temu państwo zdecydowało się na wykorzystanie zagraniczne doświadczenie w tej dziedzinie. To jest o organizacje samoregulacyjne. Niektóre czynności, zamiast procedury licencyjnej, wymagają członkostwa w takiej organizacji.

Obecnie regulacja prawna licencjonowania działalności prowadzona jest zgodnie z prawo federalne z dnia 8 sierpnia 2002 r. N 128-FZ „O licencjonowaniu niektórych rodzajów działalności”, Dekret rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 11 lutego 2002 r. N 135 „O licencjonowaniu niektórych rodzajów działalności”, a także przepisy dotyczące licencjonowania każdego z rodzaje działalności zatwierdzone przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

Przez koncesję rozumie się specjalne zezwolenie na prowadzenie określonego rodzaju działalności pod warunkiem przestrzegania warunków i wymagań licencyjnych, wydawane przez organ koncesyjny osobie prawnej lub indywidualnemu przedsiębiorcy.

Licencjonowanie to zespół środków związanych z udzielaniem licencji, ponownym wydawaniem dokumentów potwierdzających dostępność licencji, zawieszaniem, odnawianiem lub cofaniem licencji, unieważnianiem licencji, kontrolą organów wydających licencje nad przestrzeganiem przez licencjobiorców odpowiednich wymagań licencyjnych oraz warunki prowadzenia działalności koncesjonowanej, prowadzenie rejestrów koncesji.

Lista licencjonowanych działań zawarta jest w ust. 1 art. 17 ustawy federalnej „O licencjonowaniu niektórych rodzajów działalności”. Działalność niewymieniona na tej liście nie wymaga licencji, z wyjątkiem rodzajów działalności wymienionych w ust. 2 łyżki stołowe. 1 ustawy federalnej „O licencjonowaniu niektórych rodzajów działalności” (działalność edukacyjna, notarialna, giełdowa, ubezpieczeniowa, działalność organizacji kredytowych; działalność związana z ochroną tajemnic państwowych itp.). Te rodzaje działalności podlegają licencjonowaniu zgodnie z odrębnymi przepisami.

Ustawodawstwo zawiera kilka zasad licencjonowania.

Po pierwsze, rodzaj działalności dopuszczony przez koncesję może być wykonywany przez koncesjonariusza w całej Rosji, niezależnie od tego, czy jest ona wydana przez federalny organ wykonawczy, czy organ wykonawczy podmiotu Federacji Rosyjskiej. Jednakże w przypadkach, gdy koncesję wydaje organ podmiotu Federacji Rosyjskiej, koncesjonowany rodzaj działalności może być prowadzony na terytorium innych podmiotów Federacji Rosyjskiej wyłącznie po zawiadomieniu przez koncesjonariusza władz licencyjnych o odpowiednie podmioty Federacji Rosyjskiej. Zawiadomienia koncesjonariusz dokonuje na piśmie nie później niż w momencie, gdy bezpośrednio przystępuje do realizacji licencjonowanej działalności. Ogłoszenie zawiera następujące informacje:

Nazwa, forma prawna i lokalizacja - dla osoby prawnej;

Nazwisko, imię, nazwisko, miejsce zamieszkania, dane dokumentu tożsamości - dla przedsiębiorców indywidualnych;

Działalność licencjonowana;

Numer, okres ważności licencji oraz nazwa organu wydającego licencję;

numer identyfikacyjny podatnika licencjobiorcy;

Lokalizacja działalności koncesjonowanej na terytorium odpowiedniego podmiotu Federacji Rosyjskiej;

Data proponowanego rozpoczęcia działalności koncesjonowanej na terytorium odpowiedniego podmiotu Federacji Rosyjskiej.

Po otrzymaniu zgłoszenia organ wydający koncesje przesyła (wydaje) licencjobiorcy pokwitowanie otrzymania zgłoszenia z adnotacją o dacie otrzymania zgłoszenia.

Po drugie, koncesja przyznaje prawo do wykonywania określonego w niej rodzaju działalności wyłącznie podmiotowi gospodarczemu, który uzyskał koncesję, czyli koncesję nie można przenieść na inną osobę, z wyjątkiem przypadków dziedziczenia w trakcie przekształcenia podmiot prawny.

Po trzecie, licencja wydawana jest na czas określony – co najmniej 5 lat. Przepisy dotyczące licencjonowania określonych rodzajów działalności mogą również przewidywać wieczystą ważność koncesji. Okres ważności licencji po jej wygaśnięciu może zostać przedłużony na wniosek licencjobiorcy.

Organizacja lub indywidualny przedsiębiorca może pracować w Rosji dopiero po rejestracja państwowa w urzędzie skarbowym.

W procesie rejestracji nowej firmy należy pamiętać, że niektóre rodzaje pracy i usług wymagają specjalnego zezwolenia - licencji. Jak jest to sformalizowane i jakie rodzaje działalności wymagają licencjonowania, opiszemy dalej.

Jakie prace i usługi wymagają licencji?

Zezwolenie jest wymagane na takie działania, które mogą szkodzić uzasadnionym interesom i prawom, życiu i zdrowiu ludności Federacji Rosyjskiej, a także obronie i bezpieczeństwu kraju, jego ekologii i dziedzictwu kulturowemu.

Lista prac i usług, na które wymagane jest zezwolenie, jest imponująca i często się zmienia. Zawarte jest w art. 12 ustawy federalnej z dnia 4 maja 2011 r. Nr 99-FZ „O licencjonowaniu niektórych rodzajów działalności”:

  • produkcja leków;
  • transport pasażerów i towarów transportem wodnym, kolejowym lub lotniczym;
  • pasażerowie transportem samochodowym o pojemności powyżej 8 osób;
  • prywatna ochrona i działalność detektywistyczna (detektywistyczna);
  • usługi komunikacyjne, nadawanie programów telewizyjnych i radiowych;

To jest wyczerpująca lista licencjonowanych działań. Prace i usługi nie ujęte w tym wykazie nie wymagają specjalnego zezwolenia.

Prawo jasno określa rodzaje działalności, które wymagają licencji.

Jakie osoby mogą wykonywać określone rodzaje działalności określone w ustawie 99-FZ?

Organizacje różnych forma prawna oraz indywidualni przedsiębiorcy. Zwykli obywatele nie mają prawa do wykonywania pracy i świadczenia usług wymienionych w ustawie. Dlatego bez rejestracji indywidualnego przedsiębiorcy lub osoby prawnej nie można wydać licencji.

Licencję mogą uzyskać tylko indywidualni przedsiębiorcy i organizacje.

Wymagania dla osób ubiegających się o licencję

Organizacje i indywidualni przedsiębiorcy chcący uzyskać licencję na dowolny rodzaj działalności muszą spełnić określone wymagania. Są one wymienione w art. 8 ustawy nr 99-FZ:

  • dostępność nieruchomości, sprzętu i środków technicznych niezbędnych do wykonywania deklarowanych czynności (własnych lub dzierżawionych);
  • obecność pracowników etatowych z odpowiednim wykształceniem, kwalifikacjami i doświadczeniem zawodowym w specjalności;
  • dostępność systemu kontroli produkcji w przedsiębiorstwie;
  • konformizm forma organizacyjna wymagania biznesowe prawa. Ta zasada nie dotyczy wszystkich stanowisk. Przykładem jest działalność w zakresie produkcji alkoholu, którą mogą prowadzić tylko organizacje.

Listę wymagań można rozszerzyć, ponieważ każdy rodzaj pracy i usługi ma swoje własne przepisy prawne, które opisują niuanse uzyskania licencji.

Każdy licencjonowany rodzaj działalności ma własną listę wymagań.

Procedura licencjonowania niektórych rodzajów działalności gospodarczej

Procedurę licencjonowania można podzielić na trzy główne etapy:

  1. Gromadzenie i składanie dokumentów do organu wydającego zezwolenia

Aby dowiedzieć się, gdzie w każdym konkretnym przypadku ubiegać się o licencję, należy zapoznać się z dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z 21 listopada 2011 r. Nr 957 „O organizacji licencjonowania niektórych rodzajów działalności”. Zawiera listę wszystkich instancji.

  1. Rozpatrzenie wniosku i podjęcie decyzji

Po przekazaniu pakietu dokumentów organowi wydającemu licencje jego pracownicy zaczynają weryfikować informacje. Termin rozpatrzenia dokumentów zależy od rodzaju licencji i zwykle wynosi 45-60 dni. Jeśli wszystko jest zgodne z prawem, podejmuje się decyzję o wydaniu licencji. W przypadku naruszeń odmawia się wydania licencji.

  1. Powiadomienie wnioskodawcy

W przypadku pozytywnej decyzji do wnioskodawcy wysyłane jest zawiadomienie ze wskazaniem danych konta oraz terminu uiszczenia opłaty licencyjnej.

Negatywna odpowiedź jest również wysyłana na piśmie do wnioskodawcy. W dokumencie wskazano przyczyny odmowy oraz linki do odpowiednich przepisów prawa.

Organ wydający koncesje ma obowiązek pisemnie powiadomić Cię o podjętej decyzji.

Okres ważności zezwolenia zależy bezpośrednio od rodzaju działalności, na którą zostało wydane. Minimalny okres to 3 lata, chyba że wnioskodawca określił krótszy okres. Licencja jest odnawiana na wniosek jej właściciela. Zezwolenie jest ważne na całym terytorium Federacji Rosyjskiej.

Dokumenty uprawniające do licencjonowania niektórych rodzajów działalności gospodarczej

Będziesz musiał zebrać i złożyć następujące dokumenty do organu wydającego licencje:

  • wniosek o licencję;
  • dokumenty założycielskie organizacji lub zaświadczenie o rejestracji indywidualnych przedsiębiorców (kopie);
  • NIP (kopia);
  • dokumenty potwierdzające zgodność z wymogami ustawy nr 99-FZ;
  • otrzymanie zapłaty cła państwowego;
  • opis przedłożonych dokumentów;
  • pełnomocnictwo dla przedstawiciela, jeżeli w Twoim imieniu działa inna osoba.

Lista dokumentów zależy od rodzaju licencjonowanej działalności i może być rozszerzona.

Dokumenty można składać na trzy sposoby:

  1. wnieść go osobiście do organu wydającego koncesje;
  2. wysłać listem poleconym z opisem załącznika i dowodem zwrotu;
  3. przez Internet - w formie dokumentu elektronicznego podpisanego EDS.

Jeżeli pracownicy organu koncesyjnego stwierdzą błędy we wniosku lub nie załączyłeś wszystkich dokumentów, zostaniesz o tym powiadomiony w ciągu 3 dni od daty złożenia dokumentów. Konieczne jest wyeliminowanie naruszenia w ciągu miesiąca. Pamiętaj, że przy każdym ponownym złożeniu dokumentów będziesz musiał uiścić nową opłatę państwową.

Wysokość cła państwowego za udzielenie licencji wynosi 7500 rubli.

Przyczyny odmowy wydania licencji

Podstawą odmowy wydania licencji mogą być:

  • informacje podane w dokumentach wnioskodawcy nie są prawdziwe;
  • kandydat nie spełnia wymagań ustawy nr 99-FZ;
  • poprzednio wydana licencja została cofnięta (dotyczy rodzajów działalności wymienionych w paragrafie 38 artykułu 12 ustawy nr 99-FZ).

Niesłuszna odmowa może być zaskarżona w sądzie. To samo można zrobić w przypadku bezczynności organu wydającego koncesje i opóźnienia w rozpatrzeniu wniosku.

Odmowa wydania licencji jest powodem do skierowania sprawy do sądu.

Odpowiedzialność za prowadzenie działalności gospodarczej bez licencji

Osoby naruszające podlegają sankcjom administracyjnym, podatkowym lub karnym:

  1. Odpowiedzialność administracyjna

Prowadzenie działalności gospodarczej bez zezwolenia grozi odpowiedzialnością z art. 14.1 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej. Osoba prawna będzie musiała zapłacić grzywnę w wysokości do 50 tysięcy rubli, urzędnicy- do 5 tysięcy rubli, dla obywateli - do 2,5 tysiąca rubli. Możesz również skonfiskować wytworzone produkty, narzędzia produkcji i surowce.

  1. Zobowiązanie podatkowe

Niektóre rodzaje działalności są zwolnione z opodatkowania (art. 149 kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej). Jeśli zajmujesz się nimi bez licencji, będziesz musiał zapłacić podatek dochodowy za wszystkie operacje.

  1. Odpowiedzialność karna

Jeżeli praca bez licencji wyrządziła poważne szkody obywatelom, organizacjom lub państwu lub przyniosła duży dochód, kara zostanie nałożona zgodnie z art. 171 kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej. Minimalna sankcja to grzywna do 300 tysięcy rubli, maksymalna to kara pozbawienia wolności do 5 lat.

Praca bez licencji podlega karze grzywny, a czasem więzienia.

Rejestracja licencji na każdy rodzaj działalności gospodarczej to złożony i czasochłonny proces, który wymaga głębokiej wiedzy z zakresu prawa. Aby pomyślnie i szybko przejść procedurę, lepiej skorzystać z pomocy prawnika.

Niektóre rodzaje działalności, których listę określa ustawa federalna z dnia 04.05.2011 nr 99-FZ „O licencjonowaniu niektórych rodzajów działalności” ( Dalej- Ustawa nr 99-FZ), osoby prawne i indywidualni przedsiębiorcy mogą być zaangażowani tylko na podstawie specjalnego zezwolenia - licencji. Lista ta jest wyczerpująca, dlatego też te rodzaje działalności gospodarczej, które nie są w niej wymienione, nie podlegają licencjonowaniu. Jaka jest procedura licencjonowania działalności gospodarczej, omówimy bardziej szczegółowo w przedstawionym materiale.

Co to jest licencjonowanie i dlaczego jest potrzebne

Zgodnie z postanowieniami h. 2 art. 3 ustawy nr 99-FZ, licencja jest specjalnym zezwoleniem na wykonywanie prawa przez osobę prawną lub przedsiębiorca indywidualny określony rodzaj działalności (wykonywanie robót, świadczenie usług stanowiących koncesjonowany rodzaj działalności), co potwierdza dokument wydany przez organ koncesyjny.

Koncesjonowanie oznacza działania organów koncesyjnych polegające na udzielaniu, wznawianiu licencji, przedłużaniu ważności licencji, sprawowaniu kontroli licencji, zawieszaniu, odnawianiu, wypowiadaniu i cofaniu licencji, zakładaniu i prowadzeniu rejestru licencji.

Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej zawierało kilka zasad licencjonowania, niezależnie od rodzaju licencjonowanej działalności:

  • rodzaj działalności dozwolony przez koncesję może być wykonywany przez koncesjonariusza na całym terytorium Federacji Rosyjskiej, niezależnie od tego, czy jest wydany przez federalny czy regionalny organ wykonawczy;

Notatka!

W przypadkach, gdy licencja jest wydana przez organ podmiotu Federacji Rosyjskiej, realizacja licencjonowanego rodzaju działalności na terytorium innych podmiotów Federacji Rosyjskiej jest możliwa dopiero po zawiadomieniu przez licencjobiorcę organów wydających licencje odpowiednich podmiotów Federacji Rosyjskiej.

  • licencja przyznaje prawo do prowadzenia określonego w niej rodzaju działalności wyłącznie podmiotowi gospodarczemu, który uzyskał koncesję, tj. koncesja nie podlega przeniesieniu na inną osobę prawną lub indywidualnego przedsiębiorcę, z wyjątkiem przypadków dziedziczenia w przekształcenie osoby prawnej.

Z reguły licencja wydawana jest bezterminowo, ale w niektórych przypadkach przepisy prawne może być ograniczona w czasie.

Jak zdobyć licencję

Aby uzyskać koncesję, należy postępować zgodnie z określoną procedurą, która obejmuje przede wszystkim złożenie niezbędnych dokumentów do odpowiedniego organu wydającego koncesje. Lista organów wydających licencje jest określona w dekrecie rządu Federacji Rosyjskiej z 21 listopada 2011 r. Nr 957 „O licencjonowaniu niektórych rodzajów działalności”, a także w regulacyjnych aktach prawnych regulujących uzyskiwanie licencji na określone rodzaje działalności.

Wniosek o licencję musi zawierać:

  • w przypadku osób prawnych: pełna i skrócona nazwa, w tym nazwa firmy oraz forma organizacyjno-prawna osoby prawnej, jej lokalizacja, adresy miejsc, w których prowadzona jest koncesjonowany rodzaj działalności, państwowy numer ewidencyjny wpisu o utworzeniu osoby prawnej oraz dane z dokumentu potwierdzającego fakt wpisania informacji o osobie prawnej do Jednolitego Państwowego Rejestru Osób Prawnych;
  • w przypadku indywidualnego przedsiębiorcy: imię i nazwisko, miejsce zamieszkania, adresy miejsc, w których wykonywany jest licencjonowany rodzaj działalności, paszport, główny państwowy numer ewidencyjny wpisu do rejestracji państwowej indywidualnego przedsiębiorcy oraz dane dokumentu potwierdzającego fakt że informacje o indywidualnym przedsiębiorcy zostały wprowadzone do USRIP;
  • NIP i dane dokumentu o rejestracji wnioskodawcy w organie podatkowym;
  • działalność licencjonowana.

Do wniosku licencyjnego dołączono następujące dokumenty:

  • kopie poświadczonych notarialnie dokumentów założycielskich - dla osób prawnych;
  • dokument potwierdzający uiszczenie opłaty państwowej;
  • kopie dokumentów, których listę określa rozporządzenie w sprawie licencjonowania określonego rodzaju działalności i które wskazują, że wnioskodawca ma zdolność do spełnienia wymagań i warunków licencyjnych, w tym dokumenty, których dostępność jest przewidziana w ustawach federalnych, gdy wykonywanie licencjonowanego rodzaju działalności.

Notatka!

Organ wydający koncesje nie jest uprawniony do żądania od wnioskodawcy przedłożenia dokumentów, które nie są przewidziane prawem.

Na podstawie przeprowadzonej kontroli organ wydający koncesje podejmuje decyzję o udzieleniu lub odmowie udzielenia koncesji w terminie nie dłuższym niż czterdzieści pięć dni od dnia otrzymania wniosku i załączonych do niego dokumentów. Określoną decyzję formalizuje odpowiedni akt organu wydającego koncesje. Czasem dla niektórych rodzajów działalności ustalane są krótsze terminy podjęcia tej decyzji.

Co podlega licencjonowaniu

Licencjonowanie podlega wielu rodzajom działalności, które są wymienione w art. 12 ustawy nr 99-FZ:

  • rozwój, produkcja, naprawa i testowanie sprzętu lotniczego;
  • przetwarzanie ropy naftowej i gazu oraz produktów ich przetwarzania;
  • działalność farmaceutyczna;
  • zajęcia kosmiczne itp.

Ale w praktyce dla przedsiębiorczości najciekawsze są:

  • Działania edukacyjne;
  • działalność medyczna;
  • działalność w zakresie transportu pasażerskiego;
  • instalacja, konserwacja i naprawa sprzętu przeciwpożarowego do budynków i budowli;
  • prywatna działalność ochroniarska;
  • świadczenie usług komunikacyjnych i innych rodzajów działalności na żądanie w sferze życia.

Uzyskanie licencji na niektóre rodzaje działalności gospodarczej jest czasem złożonym i długotrwałym procesem, ponieważ niektóre rodzaje działalności mają specyficzne cechy i wymagają dostarczenia dodatkowych dokumentów. Warto wziąć pod uwagę fakt, że istnieje wiele regulaminów, które precyzują i uszczegóławiają prawo dotyczące licencjonowania. Niezależnie od regionu kraju, w którym mieszkasz, Moskwy lub na peryferiach, nasi konsultanci online pomogą Ci rozwiązać problemy licencyjne dotyczące Twojej działalności w krótkim czasie.

Przykładowa aplikacja

Aby złożyć wniosek, możesz skorzystać z przygotowanego formularza ogólnego i wypełnić go.

Szablon jest dostępny do pobrania i przeglądania.

Pobierz przykładową aplikację licencyjną (.docx)
 


Czytać:



Rodzaje jednostek strukturalnych Nazwy działów w organizacji

Rodzaje jednostek strukturalnych Nazwy działów w organizacji

Proces organizacyjny to proces tworzenia struktury organizacyjnej przedsiębiorstwa. Proces organizacyjny składa się z następujących etapów: podział ...

Technik przedprodukcyjny Inżynier przedprodukcyjny pierwszej kategorii

Technik przedprodukcyjny Inżynier przedprodukcyjny pierwszej kategorii

Zatwierdzam _____________________________ (nazwisko, inicjały) (nazwa organizacji, jej ________________________________ organizacja - ...

Jak otworzyć jeden adres IP dla dwóch?

Jak otworzyć jeden adres IP dla dwóch?

„Rachunkowość wydawnicza i poligraficzna”, 2010, N 3 Właściciele chcąc rozwijać swój biznes często decydują się na stworzenie nowego...

Inżynier (dyspozytor) ds. organizacji transportu i zarządzania transportem kolejowym Jakie wykształcenie jest wymagane

Inżynier (dyspozytor) ds. organizacji transportu i zarządzania transportem kolejowym Jakie wykształcenie jest wymagane

Odpowiedzialność zawodowa. Realizuje, biorąc pod uwagę wymagania warunków rynkowych i współczesnych osiągnięć nauki i techniki, opracowanie środków mających na celu...

obraz kanału RSS