Prawo federalne z dnia 03.12.2012 nr 236-FZ w Kodeks Pracy Federacja Rosyjska ustanawia pojęcia „kwalifikacji pracownika” i „standardu zawodowego”:

- są to wymagania dotyczące kwalifikacji pracownika w celu jego realizacji działalność zawodowa (TK).

Kwalifikacje pracowników- jest to poziom wiedzy, umiejętności, umiejętności i doświadczenia pracownika niezbędny do wykonywania jego czynności zawodowych(art. 195 1 Kodeksu pracy).

Według ustawodawcy standardy zawodowe:

stanowią bardziej szczegółowy system określający minimalne wymagania kwalifikacyjne dla pracowników na określone stanowiska. Jednocześnie nazwa konkretnego stanowiska i standard zawodowy mogą się różnić, ponieważ standardy zawodowe opracowywane są nie dla żadnego stanowiska czy zawodu, ale dla rodzaju działalności zawodowej;

połączyć sferę pracy i sferę kształcenie zawodowe;

opierają się na rzeczywistym doświadczeniu działalności zawodowej specjalistów, a nie na programach edukacyjnych.

W praktyce okazuje się, że postąpili z nimi za sprytnie.

Standardy zawodowe mogą być stosowane przez pracodawcę, gdy:

kształtowanie polityki personalnej i zarządzanie personelem;

ustalanie systemów wynagrodzeń;

ustalanie funkcji pracy pracowników, zawieranie i zmiana umów o pracę;

opracowywanie opisów stanowisk pracy;

ustalanie wynagrodzeń w instytucjach państwowych (miejskich);

wycena pracy i przydział pracy kategorie taryfowe pracownicy;

przygotowanie, przekwalifikowanie, kształcenie i certyfikacja pracowników.

Przy ustalaniu funkcji pracowniczej pracownika, zawieraniu lub zmianie umowy o pracę. Zgodnie z art. 57 Kodeksu pracy warunek obowiązkowy umowa o pracę jest wskazaniem funkcji pracy (praca według stanowiska zgodnie z tabelą personelu, zawód, specjalność wskazująca kwalifikacje; konkretny rodzaj pracy powierzonej pracownikowi).

Ustalając stanowisko w umowie o pracę, pracodawca ma prawo posługiwać się przybliżonymi nazwami stanowisk pracy zawartymi w odpowiednim bloku w dziale III standardu zawodowego.

Opracowywanie, zatwierdzanie i stosowanie standardów zawodowych odbywa się zgodnie z zasadami ustanowionymi dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 22 stycznia 2013 r. nr 23.

Rozporządzenie Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 12 kwietnia 2013 r. nr 148n zatwierdziło poziomy kwalifikacji stosowane w standardach zawodowych. W sumie jest ich dziewięć.

Stosowanie standardów zawodowych

Stosowanie standardów zawodowych jest obowiązkowe:

Zatrudniając pracownika, pracodawca jest zobowiązany kierować się standardami zawodowymi tylko w przypadkach bezpośrednio przewidzianych w Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej. Odpowiedzialność za niestosowanie standardów zawodowych w innych przypadkach nie jest przewidziana przez prawo, jednak jeżeli pracodawca w lokalnym akcie regulacyjnym (na przykład w wewnętrznych przepisach pracy) zobowiąże się kierować referencjami kwalifikacyjnymi lub standardami zawodowymi, musi ich przestrzegać.

Postęp naukowo-techniczny, rozwój produkcji i technologii, a także zmieniający się rynek pracy wymagają stałego rozwoju umiejętności i kompetencji zawodowych pracownika. Poradniki kwalifikacyjne z kolei stopniowo tracą na aktualności: albo w ogóle nie pojawiają się w nich nowe zawody, albo ich opisy nie odpowiadają rzeczywistości. To właśnie przesądza o konieczności zmiany dotychczasowego systemu kwalifikacji, a raczej zastąpienia Jednolitego Spisu Taryfowo-Kwalifikacyjnego Pracy i Zawodów Pracowników (UTKS) oraz Jednolitego Spisu Kwalifikacji Stanowisk Menedżerów, Specjalistów i Pracowników (USC ) z systemem standardów zawodowych. W tym artykule postaramy się odpowiedzieć na większość Obecne problemy w sprawie stosowania standardów zawodowych.

Co to jest standard zawodowy?

Pojęcia „kwalifikacje pracownika” i „standard zawodowy” zostały zdefiniowane w art. 195.1 Kodeks pracy Federacja Rosyjska. Według tego artykułu kwalifikacje pracowników- jest to poziom wiedzy, umiejętności, umiejętności zawodowych i doświadczenia pracownika.

Z kolei standard profesjonalny- jest to cecha kwalifikacji niezbędnych pracownikowi do wykonywania określonego rodzaju działalności zawodowej.

Zauważmy, że wcześniej w ustawodawstwie brakowało koncepcji standardu zawodowego, co utrudniało opracowanie i wdrożenie standardów zawodowych w praktyce.

Dla pracodawców standard zawodowy będzie podstawą do ustalenia bardziej szczegółowych wymagań przy pełnieniu przez pracownika funkcji zawodowej, z uwzględnieniem specyfiki działalności organizacji.

Przy ustalaniu federalnych standardów edukacyjnych dla kształcenia zawodowego należy uwzględnić postanowienia odpowiednich standardów zawodowych. W ten sposób powinien zostać rozwiązany problem, który pojawił się w ostatnich latach, gdy absolwent placówki oświatowej posiada pewne umiejętności zawodowe, ale pracodawca wymaga zupełnie innych.

Z historii standardów zawodowych w Rosji

Pojawienie się standardów zawodowych nie jest rzeczą nową, wymyśloną w Rosji, jak wielu pisze, ale ugruntowaną światowa praktyka. Najbardziej zaawansowane doświadczenie pod względem standardów zawodowych znajduje się obecnie w Wielkiej Brytanii.

Po raz pierwszy temat standardów zawodowych w Rosji pojawił się w 1997 r., kiedy to termin ten został oficjalnie użyty w Programie Reform Społecznych w Federacji Rosyjskiej na lata 1996-2000, zatwierdzonym Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z 1997 r. 26 lutego 1997 nr 222. Federalne ministerstwa i departamenty zostały wówczas włączone do swoich programów rozwoju standardów zawodowych. Przez następne dziesięć lat zadanie to zmieniało sformułowanie i było wielokrotnie stawiane przez władze kraju, lecz nie podjęto żadnych konkretnych działań w celu jego rozwiązania, aż do 2006 roku, na podstawie Związek Rosyjski przemysłowców i przedsiębiorców (RSPP), nie pojawiła się Narodowa Agencja Rozwoju Kwalifikacji. To właśnie ta agencja opracowała w 2007 roku pierwszy układ standardu zawodowego. W latach 2007-2008 pojawiły się pierwsze standardy zawodowe.

W 2010 roku, po posiedzeniu Rady Państwa Federacji Rosyjskiej i Komisji Modernizacji i rozwój technologiczny gospodarki Rosji, utworzono listę instrukcji Prezydenta Federacji Rosyjskiej. Ustaliła terminy przygotowania nowoczesnego podręcznika i opracowania standardów zawodowych w branżach wysokich technologii. Na realizację obu zadań przeznaczono około dwóch lat.

W 2011 roku Rząd Federacji Rosyjskiej powołał Agencję Inicjatyw Strategicznych (ASI), która rozpoczęła opracowywanie planu działania „Tworzenia Krajowego Systemu Kwalifikacji i Kompetencji”. Następnie zatwierdzono Plan Rozwoju Standardów Zawodowych na lata 2012-2015. Eksperci Ministerstwa Pracy przygotowali i zatwierdzili kolejny układ standardu zawodowego oraz opracowali dokumenty regulacyjne, wytyczne itp. Pierwsze standardy zostały przyjęte dopiero 30 października 2013 roku. Dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 7 maja 2012 r. Nr 597 „W sprawie środków realizacji państwa Polityka socjalna» Rząd Federacji Rosyjskiej otrzymał zadanie opracowania i zatwierdzenia do 2015 roku co najmniej 800 standardów zawodowych. „Według stanu na 30 grudnia 2014 r. zarządzeniami Ministerstwa Pracy zatwierdzono 403 standardy zawodowe” – głosi komunikat zamieszczony 24 stycznia 2015 r. na stronie internetowej Rządu Federacji Rosyjskiej.

Gdzie mogę znaleźć informacje o standardach zawodowych?

Ustawa o standardach zawodowych wprowadziło obowiązek ich stosowania od 1 lipca 2016 r. Wielu pracodawców nadal to ignoruje standard profesjonalny podczas przygotowywania projektów opisów stanowisk. Przede wszystkim należy zrozumieć, czy wymogi prawa są bezwarunkowo wiążące dla każdego. W naszym artykule nie tylko szczegółowo przeanalizujemy, czym jest norma i z czego się składa, ale także podpowiemy, kto nie będzie mógł „odejść” od jej stosowania.

W Rosji dobiega końca zakrojona na szeroką skalę reforma systemu wynagrodzeń i przejście od jego powiązania z poziomem umiejętności do systemu standardów zawodowych (zwanego dalej PS). Opracowane standardy zawodowe mają zastąpić zwykłe, ale przestarzałe podręczniki kwalifikacyjne.

Przejście na PS ma inny cel. Dostosowanie systemu kształcenia specjalistów na wszystkich poziomach kształcenia zawodowego do realnych wymagań każdego zawodu.

Z tego artykułu dowiesz się:

Wymagania standardu zawodowego nie zawierają wymagań:

• A. Do poziomu wykształcenia zawodowego pracownika
• B. Na piętro pracownika
• B. Do jakości wykonanej pracy

Jakie są standardy zawodowe

Zanim omówimy zagadnienia związane ze stosowaniem standardów zawodowych, należy zrozumieć, czym one są. W tym celu przejdźmy do głównego dokumentu regulującego stosunki w sferze pracy - Kodeksu pracy. Od 1 stycznia 2017 r. zaczął obowiązywać znowelizowany rozdział 31 tej ustawy. Już w 2012 roku oficjalnie obejmował takie pojęcia, jak „standard zawodowy” i „kwalifikacje” (art. 195 ust. 1 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej).

Kwalifikacja w standardzie zawodowym

Przez kwalifikację prawo rozumie pewien poziom doświadczenia, a także tworzącą go triadę: wiedzę, umiejętności i zdolności. Będzie opis tej kwalifikacji niezbędnej, aby pracownik mógł pomyślnie wykonywać swoją funkcję zawodową norma zawodowa. Innymi słowy, PS to system wymagań wobec pracownika, odzwierciedlony w dokumencie regulacyjnym. Ustala i rejestruje wymagania w danej dziedzinie zawodowej. Do chwili obecnej opracowano i zatwierdzono ponad 1500 takich dokumentów.

Przeczytaj także

Wymagania norm dotyczą:

• poziom wykształcenia zawodowego pracownika;
• jego praktyczne doświadczenie;
• do treści pracy;
• do jakości wykonanej pracy;
• do warunków, w jakich wykonywana jest praca.

Jednostki strukturalne standardów można nazwać poziomami kwalifikacji przydzielonymi dla każdego konkretnego obszaru zastosowania pracy. Różnią się od siebie:

• złożoność powierzonej pracy;
• niezbędną do tego wiedzę i umiejętności;
• poziom niezależności pracowników;
• stopień odpowiedzialności.

Bardziej szczegółowe wyjaśnienie można znaleźć w filmie:

Kto zyskuje na standardach zawodowych?

Stosowanie PS w przypadku tych zawodów jest obowiązkowe dla wszystkich pracodawców, niezależnie od formy własności przedsiębiorstwa. Za niedopełnienie tego wymogu grozi odpowiedzialność z art. 5.27 Kodeksu administracyjnego, jak w przypadku każdego innego naruszenia prawa pracy.

Wysokość kary za urzędnik 1-5 tysięcy rubli, dla przedsiębiorstwa - do 50 tysięcy rubli. Jednak ze względu na nowość norm sporządzono dotychczas więcej zarządzeń mających na celu usunięcie naruszeń niż protokołów administracyjnych.

Podstawa prawna standardów zawodowych

Obowiązkowe standardy zawodowe od 2017 roku

Na początku 2017 roku powstały już systemy oprogramowania dla 40 sektorów gospodarki. Lista obejmuje wszystkie główne sektory przemysłu, produkcję rolną; łączność i transport, budownictwo, usługi. Oprócz nowych standardów, których liczba zbliża się do 2000, zaktualizowano i udoskonalono część istniejących.

Jako przykład nowych, wchodzących w życie w lipcu, możemy wymienić standardy w następujących obszarach:

• Rekrutacja i KDP;
• Racjonowanie pracy;
• Rozwój i szkolenia personelu itp.

Obowiązkowe wymagania obejmują wykształcenie wyższe. Aby zajmować stanowiska kierownicze, będziesz potrzebować także dodatkowego wykształcenia zawodowego i pewnego doświadczenia, czyli doświadczenia zawodowego w swojej specjalności.

Kiedy konieczna jest zmiana nazwy stanowiska pracownika zgodnie ze standardem zawodowym?

• A. Tylko w przypadkach, gdy pracownik nalega
• B. We wszystkich przypadkach przejścia na system standardów zawodowych
• B. Tylko w przypadkach, gdy praca na stanowisku wiąże się z pobieraniem przez pracownika jakichkolwiek świadczeń lub nakłada na niego określone ograniczenia.

Nie jesteś pewien odpowiedzi? Przeczytaj wyjaśnienie poniżej

Wdrażanie profesjonalnych standardów krok po kroku

Krok 1. Zamówienia.

Do zadań menedżera należy nie tylko zorganizowanie przejścia do systemu PS, ale także powiadomienie o tym wszystkich pracowników. Służy temu zarządzenie, które jednocześnie powołuje komisję odpowiedzialną za dokonanie wszelkich niezbędnych czynności i wyznacza terminy. Wskazane jest powołanie do komisji pracowników bezpośrednio związanych ze stosowaniem standardów: kadr, prawników, ekonomistów i specjalistów ds. ochrony pracy.

Przeczytaj także

Krok 2. Harmonogram.

Jest sporządzany na pierwszym posiedzeniu komisji, a następnie zatwierdzany zarządzeniem dyrektora (menedżera). Nie ma ścisłych wymagań co do formy planu i jego treści. Zwykle taki dokument zawiera listę etapów pośrednich i terminy ich zakończenia. Do każdego wydarzenia z listy wyznaczana jest osoba spośród członków komisji. Może zaangażować innych pracowników lub poprosić ich o niezbędne informacje.

Krok 3. Korelacja stanowisk i standardów.

Będzie to wymagało samych standardów i personelu. Należy jednak pamiętać, że nazwy stanowisk w tych dwóch dokumentach nie zawsze są zbieżne. Jest to normalne, ponieważ PS nie opisuje konkretnego stanowiska, ale rodzaj działalności, obszar zawodowy.

Krok 4. Zmień nazwy pozycji.

Nie zawsze jest potrzeba organizowania takiego wydarzenia. Prawo wymaga zmian tylko wtedy, gdy praca na stanowisku wiąże się z otrzymywaniem przez pracownika jakichkolwiek świadczeń lub nakłada na niego określone ograniczenia. Trzeba pamiętać, że mówimy o zmianie jednego z warunków umowy o pracę. Wymaga to przestrzegania specjalnej procedury, w tym zawarcia dodatkowej umowy z pracownikiem.

Krok 5. Zmień obowiązki służbowe.

Zgodnie z art. 72 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej wszelkie zmiany w nich są możliwe tylko za zgodą pracownika. W jednostronnie pracodawca może jedynie doprecyzować i określić szereg funkcji, ale nie może wprowadzać niektórych lub wykluczać innych.

Krok 6. Wprowadzenie nowych systemów płatności.

Przejście na PS zmienia także warunki naliczania wynagrodzeń. Pracownicy o równym poziomie odpowiedzialności i niezależności mają prawo do jednakowych wynagrodzeń. W miarę wzrostu wymagań kwalifikacyjnych powinny one rosnąć proporcjonalnie. Zmiany należy odnotować w lokalnych przepisach i poinformować pracowników z wyprzedzeniem.

Krok 7. Certyfikacja.

Głównym celem tego wydarzenia jest wyjaśnienie kwestii przestrzegania przez pracowników wdrożonych standardów. Na podstawie wyników pracownicy mogą zostać wysłani na studia, przeniesieni do innej pracy, a nawet zwolnieni.

W przypadku, gdy poziom kwalifikacji okaże się wyższy od faktycznie posiadanego przez pracownika na tym stanowisku, pracodawca ma prawo podnieść kwestię konieczności uzyskania dodatkowego wykształcenia. Można je uzyskać zarówno na koszt pracodawcy, jak i samego pracownika.

Standard zawodowy to specjalny dokument zawierający opisy i charakterystykę wszystkich stanowisk w danym obszarze pracy. W artykule omówiony zostanie standard zawodowy specjalistów HR.

Informacje ogólne

Samo pojęcie standardu zawodowego jest stosunkowo nowe. Został wprowadzony do obiegu w lipcu 2016 roku. Nie należy mylić tego dokumentu Opis pracy. Jeśli więc to drugie będzie przydatne raczej pracownikom, to standardy zawodowe przydadzą się kierownictwu i pracodawcom. Warto też zaznaczyć, że dla kadry zarządzającej znacznie wygodniej będzie poruszać się po profesjonalnym standardzie. Dzieje się tak dlatego, że sam dokument zawiera wykaz stanowisk w przedsiębiorstwie oraz opis obowiązki funkcjonalne każdy pracownik.

Na koniec warto zwrócić uwagę na główny temat artykułu – standard zawodowy specjalisty z zakresu zarządzania personelem. Dokument ten zawiera również nazwy głównych stanowisk pracy i przypisanie funkcji pracy każdej osobie. Warto powiedzieć trochę więcej o strukturze standardu zawodowego. Więc zacznijmy.

Struktura standardu zawodowego

Jaką strukturę ma dana osoba?Specjalista HR, jak już wiadomo, jest kluczową osobą w dokumencie. Jednak sam standard zawodowy ujawnia się informacje ogólne o kategoriach, poziomach kwalifikacji i stanowiskach w reprezentowanej sferze.

Pierwsza część dokumentu zawiera najbardziej ogólne informacje na temat specjalności. Podano charakterystykę pracy, działalności społecznej, ekonomicznej, kulturalnej, a nawet politycznej pracowników.

Na drugiej części opiera się cały standard zawodowy. Specjalista HR, menedżer, zastępca dyrektora i wielu innych pracowników są rozpatrywani w tej sekcji z perspektywy ich obowiązków i funkcji.

Sekcja trzecia pomaga określić podstawowe wymagania wobec pracowników. Obejmuje to również funkcje pracy, ale podane są w szerszym znaczeniu.

Ostatnia sekcja, zgodnie z rozporządzeniem nr 691n Ministerstwa Pracy, jest niezbędna do rejestrowania danych o twórcach standardu zawodowego.

Funkcje pracy

Jak wspomniano powyżej, prezentowany standard zawodowy wyznacza kilka kategorii i podkategorii pracowników.

Specjalista HR ma jednak pewne ogólne role i obowiązki, które warto podkreślić. Pracownik odpowiada więc:

• za wysokiej jakości obieg dokumentów w dziale personalnym;
• skuteczne wyposażenie organizacji w personel (w tym celu specjalista musi kompetentnie przeanalizować stan miejsc pracy);
• ocena i certyfikacja pracowników;
• terminowa płatność pracy;
• rozwój określonych działań w ramach swoich kompetencji.

Zatem pracownik ma dość dużą liczbę obowiązków przypisanych mu przez standard zawodowy. Specjalista HR pełni także wiele innych funkcji. Wszystkie można oglądać w standardzie profesjonalnym.

Pierwszy blok poziomów kwalifikacji

Od razu warto zauważyć, że przedstawiony standard zawodowy rejestruje informacje o ośmiu różnych specjalistach.

Pierwszą rzeczą, na którą należy zwrócić uwagę, jest grupa A. Obejmuje ona specjalistę ds. zarządzania biurem w dziale kadr. Wymagania stawiane temu pracownikowi zostały nieco osłabione: odtąd specjalista musi posiadać wykształcenie co najmniej średnie zawodowe lub dyplom odpowiednich kursów. Całkowita liczba funkcji również została nieco zmniejszona.

Grupa B obejmuje pracownika zajmującego się doborem personelu. Wymagania dla niego zostały zachowane - pozostaje konieczne wyższa edukacja, ale doświadczenie nadal nie jest potrzebne.

Grupa C obejmuje w zasadzie wszystkie dotychczasowe standardy działalności zawodowej w zakresie zarządzania personelem, ale w odniesieniu do specjalisty oceniającego i certyfikującego personel. Jedyne, co uległo zmianie w tym przypadku, to same funkcje pracownika. Stały się wyraźniejsze i węższe.

Drugi blok poziomów kwalifikacji

Należy tu rozróżnić grupy D, E i F. Do grupy D zalicza się specjalistę zajmującego się rozwojem i szkoleniem personelu. Podobnie jak w poprzednich przypadkach, warunki kształcenia w zawodzie nieco się zmieniły, a zakres obowiązków również stał się nieco bardziej szczegółowy.

Pracownik normalizacji płac i pracy należy do grupy E. Doświadczenie zawodowe tego specjalisty nie jest już brane pod uwagę, ale konieczna stała się dodatkowa praca. profesjonalny trening. Liczba zadań została nieco uporządkowana w zależności od stopnia szczegółowości.

Specjaliści programów społecznościowych należący do grupy F zyskali rozszerzoną, ale szczegółową funkcjonalność. Warto zwrócić uwagę na usunięcie niektórych parametrów, co ugruntowuje omawiany standard zawodowy. Specjalista ds. HR jest w ten sposób wyraźniej zatwierdzany.

Trzeci blok poziomów kwalifikacji

Pozostałe dwie grupy, G i H, obejmują kierowników działów. Warto jednak zaznaczyć, że ani menadżer podziały strukturalne(były szef HR) ani dyrektor HR nie otrzymali żadnych istotnych zmian.

Wszystkie funkcje tych pracowników pozostały takie same, które kiedyś zostały ustalone w specjalnym katalogu (zamówienie „Specjalisty ds. Zarządzania Zasobami Ludzkimi”). Profesjonalny standard wprowadza jednak obowiązek dodatkowy trening. Ogólnie rzecz biorąc, obie prezentowane grupy nie przeszły poważnej modernizacji.

Zalety i wady standardu zawodowego

Standard zawodowy, jako dokument, który pojawił się całkiem niedawno, stał się przedmiotem dyskusji wielu firm i organizacji. Niektórzy uważają, że wprowadzony do obiegu akt jest zupełnie nieistotny i pozbawiony sensu. Inni twierdzą, że takie standardy należało wprowadzić już dawno temu – są bowiem wygodne i przydatne.

Nie jest łatwo domyślić się, czego standard profesjonalny ma więcej – zalet czy wad. Po pierwsze, wszystko będzie zależeć od firmy, w której jest używany. Zatem zdaniem wielu menedżerów przedmiotowy dokument jest po prostu niemożliwy do zastosowania w obszarze małego biznesu. Ale pracę dużych, zwłaszcza przedsiębiorstw państwowych, można łatwo regulować za pomocą przedstawionych akt normatywny. Po drugie, jak zapewniają menedżerowie, algorytm wprowadzenia standardu zawodowego nie jest taki prosty. Na przykład specjalista ds. zarządzania zasobami ludzkimi jest osobą bardzo złożoną z organizacyjnego punktu widzenia. Jednak wszelkie pojawiające się problemy i trudności można powiązać np. ze względną nowością dokumentu.

Kwalifikacje zawodowe pracowników muszą spełniać ściśle określone wymagania - profesjonalne standardy. W trakcie kształcenia przyszły profesjonalista musi nabyć zestaw określonych kompetencji, których połączenie tworzy wspomniany standard. Dokładnie tego samego, najlepiej, powinno się wymagać od specjalisty przy ubieganiu się o pracę.

Dlaczego koncepcja „standardów zawodowych” jest potrzebna we współczesnych ramach regulacyjnych? Jak zastosować je w praktyce? Kto będzie ich potrzebował pierwszy? Spróbujmy przyjrzeć się tej nowince legislacyjnej, która weszła w życie latem 2016 roku.

Jak wcześniej żyło się bez standardów zawodowych?

TC używa terminu „ kwalifikacja„(art. 195), rozumiejąc przez to określony poziom kwalifikacji zawodowych, specjalna wiedza, doświadczenie zawodowe wymagane na danym stanowisku. Kiedy dana osoba została zatrudniona na „stanowisko zgodne z jej kwalifikacjami”, oznaczało to, że musi spełniać cechy kwalifikacyjne tego stanowiska podane w Unified Qualification Directory (USC).

Dokument ten jest dziś niemal beznadziejnie przestarzały: wiele wymienionych w nim stanowisk po prostu już nie istnieje, a o wielu współczesnych zawodach w ogóle się nie wspomina. „Modernizacja” ujednoliconych podręczników kwalifikacyjnych byłaby zbyt czasochłonna i niepraktyczna. Potrzebny był nowy poziom eliminacji tego problemu.

Zdecydowano się zastąpić te ramy regulacyjne wygodniejszym i uniwersalnym narzędziem określania minimalnych kwalifikacji - standardami zawodowymi.

Standardy zawodowe i inne powiązane koncepcje

Słusznie można powiedzieć, że standardy zawodowe są cechy kwalifikacji, bardziej dostosowany do wymagań naszych czasów. Ustawodawcy, zatwierdzając procedurę opracowywania i stosowania standardów zawodowych (uchwała Rządu Federacji Rosyjskiej nr 23 z dnia 22 lutego 2013 r.), zastosowali zmodernizowane kombinacje roszczeń do zawodów, uprzednio szczegółowo je szlifując w wyspecjalizowanych kręgach.

Standard zawodowy dot wymóg kwalifikacji jest bardziej realistyczna, bliższa rzeczywistości pracowniczej.

WAŻNY! Definicje „kwalifikacji” i „standardu zawodowego” nie są tożsame: art. 195 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej w ust. 1 określa, że ​​standard zawodowy jest cechą kwalifikacji. Pojęcie „standardu zawodowego” zostało wprowadzone do Kodeksu pracy dopiero w 2012 roku.

Powiązanym terminem podanym w Kodeksie pracy i innych dokumentach regulacyjnych jest „ funkcja pracy" Sztuka. 57 Kodeksu pracy zobowiązuje pracodawcę do wskazania tego w treści umowy o pracę, czyli doprecyzowania pracy, jaką pracownik będzie musiał wykonywać w ramach swojego stanowiska, co nie jest sprzeczne z jego kwalifikacjami. Obecnie można w tym celu posłużyć się przybliżonymi definicjami stanowisk wymienionymi w dziale III wymaganego standardu zawodowego. Ale wtedy pracownik musi spełnić zestaw postawionych mu wymagań.

UWAGA! Standard zawodowy nie definiuje stanowisk ani nawet zawodów, ale obszar działania, dlatego jest bardziej uniwersalny. Przykładowo standard „Księgowy” przewiduje to samo stanowisko, a szefa działu kadr można znaleźć w standardzie zawodowym „Specjalista HR”.

Kluczowe obszary standardów zawodowych

W jakich konkretnych aspektach stosunku pracy powinny obowiązywać standardy zawodowe? Ramy prawne podaje trzy główne obszary ich zastosowania.

1. Pracuj z personelem w przedsiębiorstwie:
   • polityka personalna;
   • opisy stanowisk i ich zmiany;
   • ceny pracownicze;
   • orzecznictwo;
   • organizacja rozwoju zawodowego itp.
2. Związek edukacji z działalnością zawodową. Planują opracować programy edukacyjne z uwzględnieniem standardów zawodowych, to znaczy przyszły pracownik opanuje zestaw niezbędnych i wystarczających cechy zawodowe. Niedopuszczalne są sytuacje, w których absolwent danej specjalności posiada jeden zestaw kompetencji, a pracodawca potrzebuje zupełnie innego.
3. Odbicie prawdziwego doświadczenia zawodowego. Przy opracowywaniu strategii oceniania w celu uzyskania certyfikatu lub dyplomu danego poziomu pod uwagę będą brane nie tyle sukcesy edukacyjne, jak dotychczas, ale aktualne wymagania stawiane zawodowi, odzwierciedlone w standardach.

Gdzie mogę ich spotkać?

Ministerstwo Pracy Federacji Rosyjskiej przyjęło około 8set z 1000 planowanych standardów zawodowych. Najbliższe plany (najpóźniej za dwa lata) obejmują przyjęcie 2 tys. nazw norm.

Początkowo mieli zacząć wprowadzać je w praktyce od sektora publicznego. Zakładano, że organizacje komercyjne postawią sobie zestaw wymagań wobec swoich pracowników. Jednak pomysł ten uważa się za bezproduktywny. Ustawa federalna nr 122 wyraźnie stanowi, że standardy zawodowe mają zastosowanie do wszystkich sfer pracy i przedsiębiorstw wszelkich form własności:

• agencje rządowe;
• organizacje budżetowe;
• struktury handlowe;
• stowarzyszenia non-profit;

W miarę wdrażania materiałów o standardach zawodowych będziemy je tutaj publikować. Skorzystaj z łączy znajdujących się na dole tej strony.

Kto nie powinien uchylać się od standardów zawodowych?

Od 1 lipca 2016 roku stosowanie norm zostało uznane za warunek niezbędny dla wszystkich przedsiębiorców, wymagany przez Kodeks pracy lub inne dokumenty. Oznacza to, że zatrudniając pracownika, dla którego zakres działalności został już zatwierdzony standard zawodowy, pracodawca musi z pewnością z niego skorzystać, a nie katalog kwalifikacji. Jeżeli wymagany dla danego zawodu standard nie został jeszcze przyjęty, nadal można skorzystać z katalogu kwalifikacji.

Gdy pozycje w EKS i w standardzie zawodowym są takie same, należy preferować standard zawodowy jako opcję bardziej nowoczesną.

Jakimi konkretnymi wymaganiami wobec pracownika (według standardów lub według Jednolitego Standardu Społecznego) będzie kierował się pracodawca, należy określić w jego lokalnych aktach prawnych.

NOTATKA! Jeżeli rodzaj działalności zawodowej przewiduje określone świadczenia (np. wcześniejszą emeryturę, zadośćuczynienie za krzywdę itp.) lub ograniczenia, wówczas takie stanowisko musi zostać nazwane w ścisłej zgodności ze standardem zawodowym lub EKS, jeżeli taki standard jeszcze nie istnieje.

Jak zacząć stosować standardy zawodowe?

1. Otwórz listę standardów zawodowych opublikowaną na oficjalnej stronie internetowej Ministerstwa Pracy Federacji Rosyjskiej.
2. Napisz ze swojego tabela personelu tytuły stanowisk.
3. Znajdź standard pasujący do każdego stanowiska na Twojej liście. Aby to zrobić, musisz sprawdzić, czy określone w standardzie kompetencje odpowiadają Twoim wymaganiom na dane stanowisko. Tak więc dla specjalistów IT istnieje około 27 standardów zawodowych i musisz przestudiować, któremu z nich będzie odpowiadać Twój specjalista IT.
4. Porównaj dokumenty HR z przybliżonymi nazwami stanowisk z tekstu standardu zawodowego. Jeśli stanowisko to nie wiąże się ze świadczeniami, wynagrodzeniem ani ograniczeniami, nie ma potrzeby nazywania go zgodnie ze standardem.
5. Jeśli standardu, którego potrzebujesz, nie ma jeszcze w rejestrze, zapytaj, kiedy zostanie przyjęty; być może będziesz musiał wkrótce na niego przejść.
6. Jeżeli kwalifikacje Twojego pracownika nie odpowiadają standardom zawodowym, Ty jako pracodawca możesz wybrać jedną z poniższych opcji:
   • zwolnić pracownika na podstawie wyników certyfikacji;
   • organizować jego szkolenie zawodowe.

WAŻNA INFORMACJA! Nieprzestrzeganie przez pracownika standardów zawodowych stanowi naruszenie Kodeksu Pracy, który przewiduje odpowiedzialność pracodawcy: cukiernik nie może „robić butów”.

Możliwe sankcje ze strony inspekcji pracy

Pracodawcy zostali poinformowani o konieczności przejścia na wymagania standardów zawodowych na rok przed wejściem w życie ustawy federalnej nr 122. Tym samym Ministerstwo Pracy teoretycznie zakłada, że ​​we wdrażaniu standardów zawodowych aktywnie uczestniczą wszyscy przedsiębiorcy w kraju. Jeżeli tak nie jest, tym gorzej dla nich.

Od 1 lipca 2016 r Inspekcja Pracy ma prawo sprawdzać przestrzeganie prawa w tym zakresie, a jeżeli Kodeks pracy zawiera wymagania dotyczące kwalifikacji pracowników, to należy bez wyjątku stosować standardy zawodowe według nich. Odpowiedzialność administracyjna może wynosić od 30 do 100 tysięcy rubli.

Natychmiastowe plany

Zgodnie z planem ustawodawcy wkrótce zostaną otwarte niezależne ośrodki oceniające kwalifikacje według standardów zawodowych. Oceniając swój poziom zawodowy i otrzymując certyfikat spełniający określony standard zawodowy, możesz znacząco poprawić swoją pozycję na rynku pracy. A pracodawca może zamiast na wewnętrzne certyfikaty wysyłać swoich pracowników do takich ośrodków.